项目名称 关于“东源县柳城镇沿江路桥工程”的补遗书-招标公告 批复文号 河发改基[****]***号 批复单位 河源市发改局 招标人 东源县柳城镇人民政府 项目所在地区 河源市 项目资金来源 其它 招标类型 施工 公告内容东源县柳城镇沿江路桥工程施工招标公告*. 招标条件本招标项目东源县柳城镇沿江路桥工程已经河源市发改局以《关于东源县柳城东江大桥及连接线工程项目批复》（河发改基[****]***号）批准建设，项目发包人为东源县柳城镇人民政府，建设资金来自上级补助及自筹资金，招标人为东源县柳城镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。*. 项目概况与招标范围*.* 项目概况与招标范围东源县柳城镇沿江路桥工程位于东源县柳城镇柳城河口，桥梁全长**.*m，桥梁跨径组合为三孔**+**+**m连续刚构桥，桥宽**.*m。桥梁横向布置为*.*m（人行道）+*.*m（车行道）+*.*m（人行道）。该桥采用混凝土铺装，上部结构为现浇箱梁，桥墩为板式墩，桥台为柱式台，桩基为钻孔灌注桩。计划工期***日历天。本次招标范围为东源县柳城镇沿江路桥工程桥梁及配套设施施工。*.* 标段划分本次招标共分*个标段。起讫桩号长度（m）主要工程项目对投标人资质要求备注AK*+***.*～AK*+***.******.***桥梁及配套设施等同时具备：①具备国家建设部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质。②合法有效的安全生产许可证。③已通过河源市建筑业信用信息平台登记资格审查条件详见附件 注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。*.投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人具备上述第*.*款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，履约纪录良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系******多家子公司，不得同时参加本项目投标，否则按否决其投标处理。*.招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，请于****年**月*日至****年**月**日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午**时至**时，下午**时至**时(北京时间，下同)，在东源县公共资源交易中心（东源县国土局*楼）持单位介绍信、经办人二代身份证复印件（加盖单位公章）、报名申请表及下述资料复印件(加盖单位公章) 一套购买招标文件：*）企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本；*）拟投入的项目经理、项目总工、其他主要管理人员和技术人员的二代身份证、相关证书（如建造师证、职称证、岗位(培训)证书等资格审查条件所要求的其他相关证书）、社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章，社保证明应为投标报名时间当月或前*个月的社保)、河源市建筑业信用信息平台人员登记在册的相关网页打印件（河源市外企业提供）；*）河源市建筑业信用信息平台登记公布信息的网页打印件；注：以上所有复印件均需携带原件核查。*.* 招标文件每套售价 *** 元人民币（现金），售后不退。*.投标文件的递交及相关事宜*.* 投标人自行到工程现场考察。招标人不组织召开标前会议，投标人提出的问题，将以补遗书形式答复。*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月*日**时**分，投标人应于当日** 时**分前将投标文件递交至东源县公共资源交易中心（东源县国土局*楼）。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在民营经济报、广东省招标投标监管网（http://***.******.***.cn/）上发布、河源市公共资源交易中心网（http://***.******.***/）。*.联系方式招 标 人：东源县柳城镇人民政府地 址：东源县柳城镇邮　 编：******联 系 人：陈先生电　 话：***********招标代理机构：东源县方正建设******地 址：东源县新城建设大道邮　 编：******联 系 人：陈生电　 话：****-*******传 真：****-*******报名地址：东源县公共资源交易中心（东源县国土局*楼）联 系 人：廖生电 话：****-*******附件：资格审查条件、评标办法（可从发布公告的网站媒介上下载）工程投标报名表投标单位 资质等级 项目负责人 项目技术负责人 法定代表人或被委托人 身份证号 码 电子邮件 联系电话（办公）（手机）（传真）单位地址 提交材料清单 法定代表人或被委托人（签字）：二○一 年 月 日 报名须知：*、报名表提交*份；*、投标单位须按标公告要求一次性提交报名材料，报名交件密封后不得变更，退件统一安排在投标资格审查完成后进行；*、本工程招投标实行报名收件与投标资格审查分离制度，投标资格审查专人负责，收件人的言行不代表任何审查意见；*、本工程投标资格审查仅对投标单位报名时提交的投标材料负责；*、本表用于企业投标报名和资格审查，须与法定代表人证明书一起使用方才有效。附录* 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求同时具备：①具备国家建设部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质。②合法有效的安全生产许可证。③已通过河源市建筑业信用信息平台登记 注:所需证明材料见投标文件格式六、资格审查资料（一）投标人基本情况表的附注。附录* 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求*、近三年经审计的财务报表中年平均营业额不少于****万元人民币；*、在近三年的经审计的财务报表中至少要有二年是盈利的。 注:所需证明材料见投标文件格式六、资格审查资料（四）近年财务状况表的附注。附录* 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求近三年成功地独立完成：*、三级公路以上（含三级）新建或改、扩建、改造公路工程中桥或以上桥梁施工累计不少于*座。 注:*.所需证明材料见投标文件格式六、资格审查资料（五）近年完成的类似项目汇总表的附注。附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求*、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； *、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）； *、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 *．最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。 *、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理，近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效。） 注:*.所需证明材料见投标文件格式六、资格审查资料（六）近年发生的诉讼及仲裁情况、（八）投标人信誉情况表的附注。附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数量资 格 要 求项目经理*路桥工程师，从事公路工程施工工作*年以上，为投标人自有人员，并持有建设主管部门颁发的公路工程专业贰级或以上建造师注册证书（不含临时执业证书），具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**周岁。注：广东省外企业拟派项目经理须持国家住房和城乡建设部（原建设部）颁发的有效壹级注册建造师（公路专业）任职资格证书。项目总工程师*路桥高级工程师，从事公路工程施工工作*年以上，为投标人自有人员，具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”证书，年龄不超过**周岁。 注：*.所需证明材料见投标文件格式六、资格审查资料（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表的附注。*.路桥专业包括路桥工程专业、道桥工程专业、道路工程专业、桥梁工程专业、公路工程专业。*.河源市外企业拟派项目经理和项目总工须为河源市建筑业信用信息平台登记在册人员。附录* 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人 员数 量资 格 要 求桥梁工程师*投标人自有人员，路桥工程师或以上职称测量工程师*投标人自有人员，测量工程师或以上职称专职安全生产管理人员*投标人自有人员，具有交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书资料员*投标人自有人员，具有省级或以上建设教育协会颁发的资料员岗位(培训)证书质检员*投标人自有人员，具有省级或以上建设教育协会颁发的质量检查员岗位(培训)证书施工员*投标人自有人员，具有省级或以上建设教育协会颁发的施工员岗位(培训)证书 注：*.所需证明材料见投标文件格式六、资格审查资料（七）拟委任的其他主要管理人员和技术人员表的附注。*.路桥专业包括路桥工程专业、道桥工程专业、道路工程专业、桥梁工程专业、公路工程专业。*.河源市外企业拟派其他主要管理人员和技术人员须为河源市建筑业信用信息平台登记在册人员。双信封综合评分法评标办法前附表条款号评审因素与标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）的评审：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均符合规定。(*)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。(*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；(*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：---授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： ---法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；(*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件。(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(*)投标文件正、副本数量符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。(*)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(**)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行，质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（**）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（**）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。第二信封报价文件的评审：(*)投标文件组成齐全完整，按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了下浮率、投标价；b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。(*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价。(*)评标价不大于投标控制价。(*) 投标文件正、副本数量符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。***.******.***资格评审标准(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和已通过河源市建筑业信用信息平台登记；(*)投标人的资质条件符合招标文件规定；(*)投标人的财务状况符合招标文件规定；(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；(*)投标人的信誉符合招标文件规定；(*)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；(*)投标人的其他管理人员符合招标文件规定；(*)不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形；(*)投标人的其他要求符合招标文件规定；***.******.***分值构成(总分***分)第一个信封（商务及技术文件）的分值：施工组织设计（A）： **分项目管理机构（B）：*分其他因素（D）：业 绩：* 分履约信誉：* 分第二信封报价文件的分值（C）：评标价：** 分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）参与评标价平均值计算的评标价有效范围：招标人投标控制价的**%≤参与评标价平均值计算的评标价≤招标人投标控制价的***%，不在此范围内的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。若投标人的评标价均小于招标人投标控制价的**%时，则以招标人投标控制价的**%为评标基准价，同时应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。出现此情况时评标委员会可建议重新组织招标。（*）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布否决其投标或第一信封（商务及技术文件）未通过评审的投标报价之外，在上述确定参与评标价平均值计算的评标价的算术平均值即为评标价平均值。（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。评标基准价四舍五入至个位整数元。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***(*)施工组织设计**分工期保证体系及保证措施*分*、进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得*分；*、工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得*.*～*分；*、一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。质量保证体系及保证措施*分*、对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得*分；*、对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得*.*～*分；*、一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。环境保护、文明施工保证体系及保证措施*分*、对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得*分；*、对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得*.*～*分；*、一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。***.******.***(*)项目管理机构*分 ***.******.***(*)评标价得分**分评标价得分计算公式示例：(*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×*(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×*.*注：评标价得分精确至小数点后三位。***.******.***(*)其他因素*分业绩*分 履约信誉*分*、信用等级为AA、A、B、C 级单位的得分分别为：*.*、*.*、*.**、*.**分；注：①上述信用等级指广东省交通运输厅最新一年度的信用评价，如无广东省交通运输厅最新一年度的信用等级，则其原信用等级可延续一年。②信用等级延续一年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，按最新一年度全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。l AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。*、履约情况：*.*分，当没有下列情况的，得满分*.*分。至投标文件递交截止日前一年内，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：（*）交通运输部通报批评一次，扣*.*分/次；（*）广东省交通运输厅通报批评一次，扣*.*分/次；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容*将评标办法范本原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：*.*评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。*.*评审工作程序（一）第一信封（商务文件和技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；*、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、项目管理机构、其他部分等因素分别评审打分。*、澄清（如果需要）；（二）第二信封（报价文件）：*、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。评标委员会对投标人的施工组织设计、项目管理机构、其他部分等因素分别评审打分后，在相关人员在场的情况下，进行公开开标，拆启投标人的第二个信封（报价文件），对其进行初步评审。*．计算评标基准价及评标价得分，报价算术性修正；*、澄清（如果需要）；（三）综合评分，提出评标意见。（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。***.******.***评标委员会按投标人投标函中下浮率计算的投标总价与投标人投标函中的投标总报价不一致的，以投标人投标函中的投标总报价为准，评标委员会按投标人投标函中的投标总报价修正下浮率，修正的下浮率经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正下浮率的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。当投标人投标函中的投标总报价大写与小写不一致的，以大写为准。***.******.***.***.******.***.*不适用***.******.***将评标办法范本原文第***.******.***款细化如下：投标人得分=A+B+C+D除报价得分外，履约信誉得分外，投标文件各单项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。***.******.***将评标办法范本原文第 ***.******.*** 款修改为：***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。(*) 投标文件中的下列偏差为细微偏差：a、投标人投标函中的投标总报价大写与小写不一致或投标函中下浮率计算的投标总价与投标人投标函中的投标总报价不一致；b、施工组织设计（不含关键工程技术方案）不够完善。（*）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：a、按本评标办法第***.******.***款的规定予以修正；b、以书面方式要求投标人对投标文件中施工组织设计（不含关键工程技术方案）作必要的澄清。*.*增加*.*款“定标原则”：***.******.***按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：(*)招标人可采用被广东省级交通交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待）；(*)由评标委员会视企业净资产、投标人技术能力、施工方案等情况经评议后，投票确定其名次；***.******.***按照上述第 ***.******.***款原则，按排名次序推荐出*名中标候选人。 相关附件东源县柳城镇沿江路桥工程施工-招标公告.docx 发布人 东源县方正建设****** 发布日期 ****-**-**