广东省交通集团部分营运高速公路****～****年土建养护专项工程施工监理服务（第三批次）招标公告*.招标条******所属广******和广******管辖的部分营运高速公路****～****年土建养护专项工程施工监理服务招标已******核准，资金来自发包人自筹，项目已具备招标条件，招标人为广******，现对该项目采用资格后审的方式进行公开招标。*.项目概况及招标范围*.* 项目概况与招标范围***.******.***项目概况项目概况具体信息详见本公告附件*。***.******.***招标范围本次施工监理招标范围为广******和广******负责管养的高速公路****～****年的路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全设施等土建养护专项工程（具体项目及规模以上级单位批复的为准）的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中的施工安全的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。 ***.******.***监理服务期监理服务期自施工准备期起至缺陷责任期结束并最终签发缺陷责任终止证书后止。监理服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段和施工期监理**个月，验收及缺陷责任期监理统一为**个月。委托监理的各土建养护专项工程将在****年*月～****年**月期间内施工，如施工工期进行了调整，监理服务期也相应调整。根据******营运高速公路养护工程监理从业单位评价办法》（详见招标文件），******高速公路养护管理中心每年度对各养护监理从业单位进行综合评价，若养护监理从业单位在任何一年度内加权评分低于**分，则提前终止合同。若养护监理从业单位每年度加权评分均不低于**分，则进行****～****三个年度加权评分计算，若评分超过**分，发包人可按原合同单价或费率与其续签****年度的土建养护专项工程施工监理合同。*.*本次招标的施工监理服务标段划分详见下表： 标段号 合同段号 合同段简称 长度（公里） 发包人全称 JL-A（***KM） * 广肇 **.*** ****** * 广云 **.*** 云****** * 云梧 ***.*** ****** * 广贺 ***.*** 肇****** * 二广 ***.*** ****** JL-B（***KM） * 京珠南 ***.*** 广******广韶分公司 * 英佛 **.*** 英****** * 广惠 ***.* ****** * 揭博 ***.*** 广******汕湛分公司 * 汕梅 **.*** 广******路达分公司 * 汕揭 **.*** 广******汕揭分公司 * 天汕、梅州西环 **.*** 广******天汕分公司 * 梅大、梅大东延线 **.*** ******梅大分公司 *.投标人资格要求*.*本次投标要求投标人必须具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测设备、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足招标文件条件要求的。具体资格审查条件见附件*。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（*）单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]******[*]多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则按否决其投标处理。（*）投标人不得与所投标段对应的土建养护施工单位、材料设备供应商同为一个******的子公司，否则按否决其投标处理。*.*投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理IC卡，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无IC卡的资格申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http：// ***.******.***）服务指南栏目。*. 资格审查及评标方法本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封综合评标法。*.招标文件的获取*.*凡有意参加投标者，请于 **** 年 ** 月 * 日至**** 年 ** 月 ** 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 **：** 至**:** 时，下午 **:** 时至 **:** 时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心（原广州建设工程交易中心）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件，及授权委托书原件装订成册（一套），同《投标报名申请表》（两份）购买招标文件。参加多个标段投标的投标人只需购买一套招标文件，但必须对每个标段单独递交投标文件。*.* 招标文件每套收取费用 **** 元，无图纸，收后不退。*.投标文件的递交*.* 递交投标文件截止时间为　****　年**月*日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.* 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在民营经济报、广州公共资源交易网、中国建设招标网、广东省招投标监管网上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。*. 联系方式招标人：广******地 址：广州市珠江新城珠江东路**号邮 编：******联系人：李工电 话：***-********传 真：***-********日期：****年**月*日附件*：各标段主要工程项目情况附件*：资格审查条件附录*、*、*、*、*、*以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。投标人须知附件附件* 施工监理服务标段划分 标段号 合同段号 合同段简称 长度（公里） 发包人全称 JL-A（***KM） * 广肇 **.*** ****** * 广云 **.*** 云****** * 云梧 ***.*** ****** * 广贺 ***.*** 肇****** * 二广 ***.*** ****** JL-B（***KM） * 京珠南 ***.*** 广******广韶分公司 * 英佛 **.*** 英****** * 广惠 ***.* ****** * 揭博 ***.*** 广******汕湛分公司 * 汕梅 **.*** 广******路达分公司 * 汕揭 **.*** 广******汕揭分公司 * 天汕、梅州西环 **.*** 广******天汕分公司 * 梅大、梅大东延线 **.*** ******梅大分公司 附件* 项目说明本项目各路段沿线有国、省道分布，镇、乡、村也基本通公路，运输条件好。能源、通信、医疗条件与服务实施齐全,满足工程建设需要。各类工作车辆行驶道路所需缴纳的通行费用等由监理人自行承担。第JT-A标段第*合同段 广肇*、工程地点本次招标工程地点位于广昆高速公路粤境横江至马安段（G**：K*+***~K**+***），全长约**.****Km*、气候水文项目地处亚热带，高温多雨，年平均气温**℃ ，月平均最高气温**.*℃，月平均最低气温**.*℃，极端最高气温**.*℃，极端最低气温-*.*℃。年降雨量****毫米，日降雨量最大为***毫米，雨量分布不均，春夏两季为雨季。历年最大风速**m/s。第*合同段 广云*、工程地点本次招标工程地点位于广昆高速公路粤境马安至河口段（G**：K**+***～K**+***)，全长**.***Km。*、水文与气候项目地处亚热带，太阳辐射强，热量丰富，全年气温高，湿度大。历年平均温度达到**.*℃，年内最高温度出现在*-*月份，达到**℃以上，最低气温在*-*月份，为* ℃左右。历年平均降雨量****~****mm之间，降雨量在年内分配不均匀，冬春少、夏秋多，*-*月份的降雨量约占全年的**%。第*合同段 云梧*、工程地点本次招标工程地点位于广昆高速公路粤境河口至平台段（G**：K**+***～K***+***)（云梧）、云罗高速公路双凤至滨段（S**K*+*～K**+***/S**K***+***～K***+***）（云罗），共***.****km。*、水文与气候该路段位属亚热带，太阳辐射强，热量丰富，全年气温高，湿度大。历年平均温度达到**.*℃，年内最高温度出现在*-*月份，达到** ℃以上，最低气温在*-*月份，为*℃左右。历年平均降雨量****~****mm之间，降雨量在年内分配不均匀，冬春少、夏秋多，*-*月份的降雨量约占全年的**%。 第*合同段 广贺*、工程地点本次招标工程地点位于二广高速公路怀集至三水段沿线（G**：K****+***～K****+***路段），主线全长***.***公里。*、水文与气候项目位于广东粤西北，属中纬度亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，全年无霜期长达***多天，年平均气温**.*～**.*℃，极端最高气温**.*℃，极端最低气温-*.*～*.*℃。区域内多年平均降雨量****mm，多年最大降雨量****.*mm，多年最小降水量****.*mm；每年*～*月为雨季，平均降水量****.*mm，* 月份降雨量最大，暴雨较多，月平均降雨量***.*mm，由于暴雨集中，对新开挖地表易造成破坏，而且勘察区内局部地势较为低洼，雨季时有洪涝现象。第*合同段 二广*、工程地点本次招标工程地点位于G**二广高速公路连州至怀集段、G**汕昆高速公路鹤塘至岗坪段。*、水文与气候项目位于广东粤西北，属中纬度亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，全年无霜期长达***多天，年平均气温**.*～**.*℃，极端最高气温**.*℃，极端最低气温-*.*～*.*℃。区域内多年平均降雨量****mm，多年最大降雨量****.*mm，多年最小降水量****.*mm；每年*～*月为雨季，平均降水量****.*mm，* 月份降雨量最大，暴雨较多，月平均降雨量***.*mm，由于暴雨集中，对新开挖地表易造成破坏，而且勘察区内局部地势较为低洼，雨季时有洪涝现象。第JT-B标段第*合同段 京珠南*、工程地点本次招标工程地点位于京港澳高速粤境韶关至广州段公路沿线（G*：K****+***～K****+***路段），全长***.***Km。*、水文与气候项目地处属中亚热带季风气候区，常年气温较高，雨量充沛，四季分明，春季阴雨连绵，夏季炎热多雨，秋季干燥凉爽，冬季雨量稀少。年平均气温**.*℃～**.*℃；历年最高气温和最低气温分别为**℃和-*.*℃。历年平均降雨量****～****mm。每年*～*月为雨季，其降雨量占全年的**%以上；其中暴雨集中在*～*月。第*合同段 英佛*、工程地点本次招标工程地点位于省道***线英德至佛冈一级公路（S***：K*+***~K**.***），全长**.***Km。*、水文与气候项目地处亚热带季风气候，年平均气温 **～**℃，一月均温 **～**℃，七月均温**～**℃。年均降水量 ****～****mm，多集中于年 *～** 月。灾害性天气有早春低温阴雨、夏季暴雨洪涝与冰雹、秋季寒露风和干旱。地下水属层状岩类基岩裂隙水，附近泉水流量*.*～*.**L/S，地下迳流模数*～*L/S.Km*，属含水型丰富地段。第*合同段 广惠*、工程地点本次招标工程地点位于广惠高速公路 (G**:K****+***～K****+***，S**：K*+***～K**+***)。*、水文与气候本项目位于广东省东南部，地处北亚热带季风气候区，地处低纬度，太阳辐射强烈，日照长，全年气温较高，气候湿润，光照充足，雨量充沛，全年平均气温**℃以上，历年最高气温和最低气温分别为**.*℃和-*℃，无霜其***天，年平均降雨量****~****mm，年降水日多，降水随季节变化较大，多集中在*~*月，雨量占全年的**%~**%以上，夏季台风登陆较早，台风影响频繁，年平均*次以上，风力达*~*级，一般集中在*~**月。沿线地区属海洋性气候，雨量充沛，区域水系发育，地下水一般为地表下*～*米，水源主要由大气降水补给。丘陵岩石地段主要是构造裂隙水，局部坡脚处有裂隙水形成的零星水出露，水量不大，全线水文地质情况较好。平原区地下水位较浅，对路堤将会产生浸润软化影响并对路面结构有一定不良影响。第*合同段 揭博*、工程地点本次招标工程地点位于汕湛高速公路粤境揭西（大溪）至博罗（石坝）段（G**：K**+***.***-K***+***.*）于****年*月通车。主线全长***.**km，紫金连接线改高速公路路段*.***km。里程合计***.***KM。*、水文与气候项目属中纬度亚热带季风性湿润气候，平均气温**℃，最低极端气温-*℃，最高极端气温**℃，偶见霜冻及结冰现象。多年平均降雨量****～****毫米，雨季高峰期在六月份。秋季偶受台风影响，所经区域在雨季期间易发生雷暴，雷暴频繁且集中，揭西山岭重丘区易出现大雾。区内水系比较发育；沿线经过的地表水系主要有：东江、琴江、北琴江、秋香江和龙潭河；另外沿线还有横江水库、秀才岭水库等。地表水主要接受大气降水及泉水补给。水质较好，无腐蚀性。第*合同段 汕梅*、工程地点本次招标工程地点位于汕昆高速公路粤境新亨至北斗段（G**：K**+***-K**+***）于****年**月通车、清潭至畲江段（G**：K**+***-K***+***）于****年**月通车、梅龙高速公路梅州至梅南段（S**：MK*+***-MK*+***、K**+***-K***+***）于****年**月通车。里程合计**.***KM。*、水文与气候项目属亚热带季风性气候，昼夜温差大，夏日长，冬日短。气候温和，光照充足，热量丰富，雨量充沛，偶有严寒和严冬，四季宜耕宜牧，具有发展农、林、渔等各业生产的有利条件。年平均气温**.*℃，极端最高气温（****年*月**日）达**.*℃，最低气温（****年*月**日）为－*.*℃。年平均日照时数****小时，年平均降雨量达****.*mm，最多年降雨量（****年）****.*mm。年平均相对湿度**％，年平均无霜期***天。灾害性天气主要表面在：春季的低温阴雨，倒春寒、夏秋间的台风雨，秋季“寒露风”和冬季的霜冻等，每年雨季为*月至*月，旱季为**月至*月。 第*合同段 汕揭*、工程地点本次招标工程地点位于汕昆高速公路粤境外砂至新亨段（G**：K*+***-K**.***）里程合计**.****KM。*、水文与气候项目属南亚热带季风气候，温暖潮湿，具海洋性气候特点。夏秋两季常受强热带风暴侵袭，每年平均登陆*-*次，最大瞬间时风速达**.*m/s，并伴有海潮侵袭，属Ⅳ*华南沿海台风区。 第*合同段 天汕、梅州西环*、工程地点本次招标工程地点位于G**长深高速粤境蕉岭广福至梅县程江段及梅龙高速梅县程江至梅江区三角段（S**：K****+***-K****+***），全长约**.**公里。*、水文与气候项目属于武夷南岭山地过湿区（IV*），为亚热带气候，以潮湿、多雨为特征，年平均气温***.******.***℃，最低为*月份平均**.*℃，最高为*月份平均***.******.***℃，极限低温为-*.*℃。年平均降雨量****.*mm，主要集中在春夏两季，*-*月份阴雨连绵，*-*月份多暴雨，年蒸发量****-****mm,风向以东南向为主，风力最大达**级，无霜期为***-***天。第*合同段 梅大、梅大东延线*、工程地点本次招标工程地点位于S**梅龙高速公路大埔西河至梅县三角段**.***km。*、水文与气候项目属亚热带季风气候，平均气温**℃-**.*℃，日均温度**.*℃-**.*℃，平均降水量****-****mm，多集中在*-*月。附件* 各标段****-****年土建养护专项工程估算工作量单位：万元 标段 合同段 项目简称 合同段对应专项工程估算价（*年） 路面 其他 JL-A * 广肇 **** **** * 广云 **** **** * 云梧 **** **** * 广贺 **** **** * 二广 *** **** 合计： **** ***** JL-B * 广韶 **** **** * 英佛 *** *** * 广惠 ***** **** * 揭博 *** **** * 汕梅 *** **** * 汕揭 *** **** * 天汕、梅州西环 *** **** * 梅大、梅大东延线 *** **** 合计： ***** ***** 注：具体项目及规模以上级单位批复为准，详细工程数量以正式施工图纸为准。 附件* 资格审查要求附件*-* 资质最低要求标段：适用各标段 项 目 要 求 备 注 资 质 具备交通主管部门核发的公路工程甲级监理资质证书，资质证书通过定期检验且在有效期内，持有工商行政管理部门核发的有效的《企业法人营业执照》。 招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。 附件*-* 业绩最低要求标段：适用各标段 项目 要求 备注 业绩 近*年内至少成功独立完成*项**KM及以上的新建高速公路施工监理任务（监理服务内容须同时包括路基、路面和交通安全设施）或*项监理合同金额***万元及以上的高速公路养护维修工程施工监理任务。 注：*、近*年指****年**月*日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。本文提到的交工验收指交工验收或一次性竣工验收。*、“独立完成”指施工监理工作任务由投标人独立完成，工程已完工并交工验收且经发包人（或项目业主）评定质量评定等级为合格。*、养护维修工程指路基、路面、桥梁、隧道、绿化和交通安全设施等土建养护维修工程。*、所列业绩中， = * \* GB* ⑴新建高速公路施工监理任务须提供中标通知书、合同协议书、监理标段的交工验收证书（或项目评定书或质量评定书）三份资料的复印件； = * \* GB* ⑵高速公路养护维修工程施工监理任务须提供合同协议书（或结算协议书）、监理标段的交工验收证书（或发包人证明资料）两份资料的复印件。如数据不能清晰反映，还须提供能反映业绩规模的发包人证明。 附件*-* 人员（最低要求）附件*-*-*监理机构设置 标段号 合同段号 合同段简称 监理机构设置地点及数量要求 总监理工程师办公室 中心试验室 驻地监理工程师办公室 JL-A * 广肇 *在广贺设置 *在广贺设置 *在云梧设置 * 广云 * 云梧 * 广贺 * * 二广 * JL-B * 广韶 *在广韶设置 *在广韶设置 *在广韶设置 * 英佛 * 广惠 * * 揭博 *在汕梅设置 *在汕梅设置 * * 汕梅 *在汕梅设置 * 汕揭 * 天汕、梅州西环 *在天汕设置 * 梅大、梅大东延线 附件*-*-* 总监理工程师办公室 序号 监理岗位 资 格 要 求 数量要求 JL-A标 JL-B标 * 总监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级技术职称，*年以上现场工程监理经验，担任过一项及以上高速公路工程监理负责人（含总监、副总监、总监代表及驻地高监），年龄不超过**岁。 * * * 备选总监理工程师 * * * 试验室主任 持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，具有公路工程专业中级及以上技术职称，*年及以上试验检测工作经历。 * * * 专业监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，*年或以上工作经验，从事公路工程监理工作*年或以上。 * * * 安全监理工程师 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书且具有安全监理培训合格证。 * * * 合同管理 具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部核发的甲级造价工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事监理造价工作*年或以上。 * * 注：*总监理工程师、备选总监理工程师须提交毕业证书、职称证书、资格证书、身份证等彩色复印（扫描）件，还须附上与投标人有劳动合同关系的证明和投标人所属社保机构出具的半年以上社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。*.其他监理人员均采用承诺制，仅需提交投标文件格式中承诺函即可。附件*-*-*驻地监理工程师办公室标段：适用各标段 监理岗位 资格要求 数量要求 专业监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，*年或以上工作经验，从事公路工程监理工作*年或以上。 * 安全监理工程师 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书且具有安全监理培训合格证。 * 监 理 员 具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职称，从事监理工作 *年或以上。 * 注：驻地监理工程师办公室的监理人员均采用承诺制，仅需提交投标文件格式中承诺函即可。附件*-* 试验、检测设备，办公、生活及交通设施表（最低要求）附件*-*-* 中心试验室标段：适用各标段 序号 试验检测项目 设 备 名 称 规格、型号 最低数量要求 * 集料类 标准筛 国标*.***-**mm * * 震击式振摆摇筛机 ZBSX-** * * 电子秤 **kg/*.*g * * 烘箱 ****W、***-*A型 * * 针片状规准仪 国标 * * 游标卡尺 **cm/*.**mm * * 称料盘 不锈钢大、中、小 各**个 * 砂当量试验仪 国标 * * 李氏比重瓶 ***ml ** ** 容量瓶 ***ml ** ** 容量桶 *～**升 * ** 量筒 **ml、***ml、***ml、***ml 各*个 ** 烧杯 ***ml、****ml 各**个 ** 力学类 伺服式万能材料试验机 ***KN、精度*级、配*～***mm冷弯冲头、配水泥混凝土抗折夹具 * ** 钢筋标距仪 *mm、**mm可选 * ** 钢筋切割机 切割砂轮直径***mm、使用三相电源 * ** 游标卡尺 **cm/*.**mm * ** 不锈钢直尺 **cm、**cm 各*把 ** 水泥混凝土类 塑料混凝土抗压试模 ***********（配脱模用气嘴*个） **个 ** 砂浆试模 **.****.****.*mm** **条 ** 水泥混凝土抗折试模 ***********mm塑料 **条 ** 电子磅秤 ***kg/**g * ** 电子秤 **kg/*.*g充电式 * ** 水泥混凝土坍落度仪 国标 * ** 震动台 *****cm * ** 水泥混凝土搅拌机 **L * ** 空气压缩机 *.*Mpa * ** 混凝土回弹仪 ZC*-A型 * ** 水泥类 水泥净浆搅拌机 国标 * ** 行星胶砂搅拌机 国标 * ** ISO水泥胶砂振实台 国标 * ** 水泥胶砂抗折试验仪 ****N DKZ-**** * ** 水泥凝结时间测定仪 国标 * ** 负压筛析仪 国标 * ** 自动勃氏透气比表面积仪 国标 B-* * ** 水泥胶砂流动度测定仪 国标 * ** 水泥安定性沸煮箱 国标 * ** 水泥标准养护箱 **B型 * ** 水泥稠度试模 国标 ** ** 水泥类 水泥胶砂试模 *********mm** ** ** 电子天平 ***g/*.***g * ** 雷氏夹 LD-** ** ** 沥青及沥青混合料 数显延度仪 带制冷、加热、水搅拌功能，控温精度*.*℃ * ** 自动软化点测定仪 SYD-****E * ** 数显针入度仪 带循环恒温水浴、有制冷、加热功能 * ** 数显低温水浴 控温精度：*.*℃、带水循环 * ** 理论最大相对密度测定仪 SYD-****A * ** 沥青混合料拌和机 **升 * ** 马歇尔稳定度测定仪 全自动、带打印功能 SYD-**** * ** 沥青含量测定仪（燃烧炉） 配*个套筛 * ** 浸水天平 ****g/*.*g、带网篮 * ** 马歇尔试模 配*个击实垫板和套筒 ** ** 烘箱 ****W、***-*A型 * ** 调温电炉 ****W、可调功率 * ** 钻芯机 HZ-**A * ** 渗水仪 SJB-Ⅱ * ** 构造深度仪（铺砂法） LD-*** * ** 连续式平整度仪 LXBP-* * ** 其他 拉拔仪 ZY** * ** 镀锌测厚仪 F型 * ** 反光膜逆反射系数测量仪 * ** 标线逆反射系数测量仪 * 注：*、上述试验、检测设备为各中心试验室最低要求，属中心试验室的基本配备，需提交投标文件格式中承诺函。发包人有权要求中标人根据实际监理工作内容需要增加仪器设备的投入，中标人不得因此向发包人索赔。*、上述仪器设备进场必须有效标定。附件*-*-* 办公、生活、交通设施表标段：适用各标段 序号 名称 单位 最低数量要求 总监办 驻地办 一 办公设施 * 计算机 台 * * * 便携式计算机 台 * * * 复印机 台 * * 打印机 台 * * * 传真机 台 * * * 数码摄像机 台 * * 数码照相机 台 * * * 固定电话 台 * * * 办公用房 m* *** ** 二 生活设施 * 生活用房 m* ** ** 三 交通设施 * 工程管理车 辆 * * 注：上述办公、生活、交通设施为最低数量要求，需提交投标文件格式中承诺函。发包人有权要求中标人根据实际监理工作内容需要增加投入，中标人不得因此向发包人索赔。附件*-* 财务（最低要求）标段：适用各标段 项目 要求 备注 财务能力 *．投标人近*年经审计财务报告中的主营业务收入年平均值不应少于人民币**** 万元。*．投标人在上一年度（****年度）的流动资产与流动负债的比率不小于*。*．投标人近*年中至少*年盈利。 备注：近*年指****、****、****年。附件*-* 诉讼和履约（最低要求）标段：适用各标段 项目 要 求 备注 诉讼和履约 *．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*．没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。*．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经资格审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*．最新年度在广东省公路水运工程施工、监理和材料从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。*、投标人近三年内（****年**月*日至查询之日）没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。*、投标人的法定代表人、投标文件中拟委任总监理工程师（含备选）近三年内（****年**月*日至查询之日）没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：*、信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息可在广东省交通运输公众网(***.******.***.cn)或广东省交通建设市场信用管理系统（http://***.******.***.***/）查询。全国综合评价结果可在交通运输部网（http://***.******.***.cn/BM/）查询。*、应附投标人所在地人民检察院提供的投标人、法定代表人、总监理工程师（含备选）的行贿犯罪行为查询结果。原件应放入投标文件正本，副本可采用复印件或扫描件，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检查机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标。附件* 评标办法广东省交通集团部分营运高速公路****～****年土建养护专项工程施工监理服务（第三批次）（综合评标法）*.总则*.*为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部****年第*号令）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]***号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.*评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*本工程评标采用综合评标法。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从省交通运输主管部门设立的评标专家库中抽取的专家组成。评标委员会人数为五人及以上的单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.*评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评审并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.* 评标准备评标委员会在开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人（或协助工作组）应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（l）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清（如果有）；（*）综合评分；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．初步评审（第一个信封）评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署），未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）以联合体形式投标的，符合投标人须知第*.*款的规定；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人不存在第二篇投标人须知第*.*款规定的任何一种情形；（*）投标人的资质证书和营业执照应有效；（**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。*. 资格审查(*) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的试验、检测设备符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。*. 详细评审首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。然后，在公共资源交易中心的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条*.*款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为**分、**分、**分，总分***分。*.* 合同条款响应性评审（第一个信封）投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。*.* 技术评审（第一个信封）（**分）只有通过前述第* 条初步评审、第*条资格审查和第*.* 款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下： 序号 评分因素 评分内容 分值范围 * 质量和安全监理（满分*分） 质量和安全监理（满分*分）质量和安全监理内容基本符合要求，得*-*.*分；质量和安全监理内容一般，基本可行，得*.*-*分；质量和安全监理内容较好，措施到位且实操性较强，得*-*.*分；质量和安全监理内容很好，考虑问题周密、完善，措施到位且实操性强，得*.*-*分。 *-* * 进度监理及施工环境保护管理（满分*分） 进度监理及施工环境保护管理（满分*分）进度控制及施工环境保护管理方案基本符合要求，得*-*.*分；进度控制及施工环境保护管理方案一般，得*.*-*分；进度控制及施工环境保护管理方案较好，对本项目有一定针对性，得*-*.*分；进度控制及施工环境保护管理方案很好，对本项目有较强的针对性，得*.*-*分。 *-* * 费用及合同监理（满分*分） 费用及合同监理（满分*分）费用及合同监理方案基本符合要求，得*-*.*分；费用及合同监理方案一般，得*.*-*分；费用及合同监理方案较好，方案对本项目有一定针对性，得*-*.*分；费用及合同监理方案很好，方案对本项目有较强的针对性，得*.*-*分。 *-* * 对本项目重点难点分析（满分*分） 对本项目重点难点分析基本符合要求，得*-*.*分；对本项目重点难点有一定了解，但针对性不够强，得*.*-*分；对本项目重点难点了解较清楚，具有一定的针对性，得*-*.*分；对本项目重点难点分析到位，具有较强的针对性，得*.*-*分。 *-* 序号 评分因素 评分内容 分值范围 * 对本项目的建议 （满分*分） 对本项目的建议基本合理，得*-*.*分；对本项目的建议一般，对项目有一定了解，但针对性不够强，得*.*-*分；对本工程的建议较好，具有较强的针对性，得*-*.*分；对本工程的建议很好，具有较强的实用性，得*.*-*分。 *-* 计算技术评审得分：按五项评分因素（质量和安全监理、进度监理及施工环境保护管理、费用及合同监理、对本工程重点难点分析、对本工程的建议），以各评委的各评分因素评分去掉一个最高值和一个最低值后取平均值（小数点后取两位），将各评分因素平均值合计后得出技术评审得分。*.* 商务评审（第一个信封）（**分）主要内容和分值范围如下：（*）监理人员及机构设置**分 监理人员符合资格审查要求的，得**分。（*）监理设施和设备 *分 监理设施和设备满足资格审查要求的，得*分。（*）监理业绩与信誉 **分 监理业绩（**分） 满足资格审查业绩最低条件的，得基本分**分，在此基础上；*、每增加*项**KM及以上的新建高速公路施工监理任务（监理服务内容须同时包括路基、路面和交通安全设施）的，加*.*分，最高加分不超过*分。*、每增加*项**KM及以上的扩建高速公路施工监理任务（监理服务内容须同时包括路基、路面和交通安全设施）的，加*分，最高加分不超过*分*、每增加*项监理合同金额***万元及以上的高速公路养护维修工程施工监理任务的，加*.*分，最高加分不超过*分。 履约信誉（**分） *、信用等级评分（*分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.**、*.**、*.**分。注：上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。信用等级延续*年后仍无信用等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。*、履约情况评分（*分）****年**月*日至投标文件递交截止日止，投标人没有发生如下情形的得*分，否则按如下扣分：（*）交通运输部通报批评或处罚一次，扣*分；（*）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣*分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。最多扣*分。 *.* 财务评审（第二个信封）（**分）只有通过前述***.******.***款规定的第一个信封初步评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。*. *. *投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（*）投标人未提交调价函。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。*. *. *计算评标基准费率（*）确定招标人固定费率最高投标折扣系数下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.**%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取*个球，摇出*个球对应的*个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。本次招标人固定费率控制折扣系数为 *.** 。（路面养护专项工程类别监理服务费固定费率为：*.*%；路基、桥涵、隧道、绿化及交通安全设施等养护专项工程类别监理服务费固定费率为：*.*%）。招标人固定费率最高投标折扣系数＝招标人固定费率控制折扣系数×（*-下浮率）。注：= * \* GB* \* MERGEFORMAT ①下浮率摇珠范围控制在*%-*%。= * \* GB* \* MERGEFORMAT ②下浮率、招标人固定费率最高投标折扣系数四舍五入保留至*.**％。（*）确定有效固定费率投标折扣系数通过财务评审，且不大于招标人固定费率最高投标折扣系数的为有效固定费率投标折扣系数；大于招标人固定费率最高投标折扣系数***%的固定费率投标折扣系数，将否决其投标。若投标人的固定费率投标折扣系数均小于招标人固定费率最高投标折扣系数的**%时，评标委员会应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。（*）评标基准费率的确定评标基准费率=招标人固定费率最高投标折扣系数×**%，评标基准费率四舍五入保留至*.**％。*. *. *计算财务得分投标人固定费率投标折扣系数等于评标基准费率时得满分，每高于评标基准费率一个百分点扣*.*分，每低于评标基准费率一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留至*.**%。用公式表示如下：式中：F* 投标人财务得分；F 财务得分所占的百分比权重，F＝** D* 投标人的固定费率投标折扣系数； D 评标基准费率。若D*≥D，则E=*.* ；若D*D，则E=*.*。财务得分最低为*分。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分；（*）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。*. 综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分和财务评分之和。*. 推荐中标候选人（*）根据综合得分由高至低的顺序，每个监理标段推荐*名中标候选人。当综合得分相等时，以报价固定费率投标折扣系数低者优先；当综合得分与固定费率投标折扣系数均相同时，专家投票确定。（*）如果同一投标人在所投*个标段都被评为第一中标候选人，则推荐该投标人为监理服务费计费额较大的标段的第一中标候选人，并自动失去其它标段第一中标候选人资格。（*） 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于* 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。（*） 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在* 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足* 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。（*）出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。**、定标原则**.*招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。**.*如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。**.*如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；**.*如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D 级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；发生以上第***.******.*** 款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。**、评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.*评标委员会的成员名单**.*开标记录情况**.*符合要求的投标人情况**.*评标采用的标准、评标办法**.*投标人排序**.*推荐的中标候选人**.*需要说明的其他事项**.*附件[*]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*]控******股本总额的**%以上。[*]管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。