淮阴区人民法院综合审判法庭扩建工程监理招标公告*.招标条件本招标项目淮阴区人民法院综合审判法庭扩建工程监理已由淮安市发展和改革委员会以淮发改投资复[****]***号文批准建设，招标人为淮安市淮阴区人民法院，招标代理机构为******，建设资金来自 自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.* 建设地点：淮阴工业园区。 *.* 工程规模：总建筑面积约*万平方米，其中住宅面积****平方米，地下停车场面积约****平方米，工程招标中标价****.**万元。*.* 招标范围：淮安市淮阴区人民法院综合审判法庭扩建工程监理（桩基、土建、水电、消防等工程）*.* 监理服务期：***日历天（以实际施工工期为准）*.* 监理合同估算价：监理服务费最高限价**.**万元*.* 标段划分：一个标段*.*工程质量：合格*.* 监理费支付：监理费用按照工程完成建安费用比例支付：完成建安费**%时支付至监理合同价的**%，完成建安费**%时支付至监理合同价**%，完成全部建安费支付至监理合同价**%，剩余工程款工程竣工验收合格、完成监理资料归档和工程备案手续后的三个月内付清。*.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：*.* 具有独立订立合同的能力； *.* 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*.* 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；*.* 本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监须具备国家注册监理工程师执业资格(注册专业中为房屋建筑工程)，以国家住建部颁发的注册执业证书为准；*.*本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师不少于*人，其中土建专业监理工程师不少于*名，水电安装专业监理工程师不少于*名，按苏建建管（****）***号文要求省内专业监理工程师为省监及以上执业资格；省外专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格；*.*本次招标对投标人拟派监理员的要求：配备监理员不少于*人，其中土建专业监理员不少于*名，水电安装专业监理员不少于*名；*.*本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：省内企业总监理工程师在淮安市范围内在监工程不得超过两个，区域外无在监工程；省外企业总监理工程师要求无在监工程（由企业提供承诺）；*.**投标文件中的重要内容真实，没有失实或者弄虚作假（由企业提供承诺）；*.**投标人拟选派总监理工程师须为本企业职工，并提供与本企业签订的劳动合同和本企业****年*月*日以来连续*个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料；*.**投标人及投标总监理工程师无行贿犯罪记录和严重失信记录；*.**符合法律法规规定的其它要求。注：此项目的总监、专业监理工程师，监理员的配备及人员数量应满足江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准。根据本项目的工程特点，投标人应确保满足各施工阶段的相应专业监理资质要求。*.评标办法本次招标评标采用综合评估法。*.*.初步评审：*、开标后，评标委员会首先对投标文件进行初步评审，初步评审包括形式评审、资格评审及响应性评审，具体评审因素、评审标准如下： 条款号 评审因素 评审标准 ***.******.*** 形式评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，需提供有效证明材料 投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书 投标文件的组成 符合第二章“投标人须知”***.******.***的要求 投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） 暗标 符合招标文件有关暗标的要求 ***.******.*** 资格评审标准 营业执照 ①具体要求：营业执照副本；②核验的证书或证明材料：营业执照副本有效的扫描件；③链接诚信库：电子投标文件中提供营业执照的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。 资质等级 ①具体要求：工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质；②核验的证书或证明材料：资质证书有效的扫描件；③链接诚信库：电子投标文件中提供证书的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。 总监理工程师 ①具体要求：具备国家注册监理工程师执业资格（以住建部颁发的注册执业证书为准），注册专业中须包含房屋建筑工程；②核验的证书或证明材料：注册证书、专业均有效；如因换证、续期注册等特殊情况的，必须出具省级建设主管部门的证明；③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。 专业监理工程师 ①具体要求：配备专业监理工程师不少于*，其中土建专业监理工程师不少于*名，水电安装专业监理工程师不少于*名，按苏建建管（****）***号文要求省内专业监理工程师为省监及以上执业资格；省外专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格； ②核验的证书或证明材料：提供专业监理工程师的国家注册执业证书或建设主管部门颁发的考试合格证书（或岗位证书）；如因换证、续期注册等特殊情况的，必须出具省级建设主管部门的证明；③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。 监理员 ①具体要求：配备监理员不少于*人，其中土建专业监理员不少于*名，水电安装专业监理员不少于*名； ②核验的证书或证明材料：提供监理员的岗位证书；如因换证等特殊情况不能提供的，必须出具省辖市建设主管部门的证明；③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。 联合体投标人 投标文件未联合体投标即可 无行贿犯罪记录和严重失信记录 由评委登录“江苏省建设工程招标网”，网址：http://***.******.***.cn/jszb/，点击进入“曝光台”,惩戒种类选择“行贿犯罪”或“失信被执行人”，对其有无行贿犯罪和失信记录进行查询。按苏建规字（****）*号文，投标人及其投标项目负责人被纳入失信被执行人名单且失信严重程度为“严重”的，自“公示开始日期”起三年内，其资格后审为“不合格”。 投标人及总监签署的承诺书 投标人如实提供承诺书（见本招标文件承诺书格式）或证明材料，彩色扫描件上传至投标文件；投标人随意修改承诺书内容的，视为未提供承诺书；若投标人提供证明材料的，则证明材料须在诚信库备案，扫描件上传至电子投标文件，并提供链接。 总监为本企业职工 ①具体要求：提供与本企业签订的劳动合同和本企业****年*月*日以来连续*个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料；②核验的证明材料：劳动合同和养老保险缴费清单或相关证明材料；③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件。 ***.******.*** 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 监理服务期 与施工同步 工程质量 一次性验收合格（优质结构） 投标保证金 符合第二章“投标人须知”***.******.***项、***.******.***项规定 投标报价 无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价；（*）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（*）不符合第二章“投标人须知”第*.*项的规定 其他 无第三章“评标办法”第***.******.***条所列情形 资格评审的说明：*.投标人须在电子投标文件中按上表评审标准要求提供全部评审材料的诚信库链接供评委核查，全部评审材料扫描件须上传到电子投标文件中并确保上述扫描件与诚信库一致，否则评委不予认可，其投标作为无效标予以否决；*.资格评审要求投标人及总监签署的承诺书必须按规定格式签署完毕后将原件彩色扫描件上传到电子投标文件中；否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；*.投标人提供的证书或证明材料有以下瑕疵的，评委不予认可：①中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书注册专业或所学专业与招标文件要求专业不符的；②省住建厅颁发的考试合格证（或岗位证书）所学专业与招标文件要求专业不符的；③中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位与投标人名称不一致的；④省住建厅颁发的考试合格证书（或岗位证书）上的工作单位与投标人名称不一致的；⑤****年以后国家注册监理工程师注册证上无所学专业的，未提供毕业证书及企业人员注册加密锁现场查询的；⑥有特殊原因（如年审等）无法提供的，未按招标文件要求提供由省辖市级及以上相应的行业主管部门出具的有效证明材料的。*.投标文件中上传的所有原件扫描件须清晰、无误，否则评委不予认可；*.诚信库中备案的资料均须清晰、无误，否则视为投标人未提供诚信库链接；*.评标委员会依据上表规定的评审因素、评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。*.投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第**条有关规定给予处罚。*.本招标公告载明的初步评审标准与招标文件内容不一致的，一律以招标文件的表述为准。*.*无效标评审条款：投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，将按无效投标予以否决:*)投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；*)投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；*)如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的； *)投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； *)投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；*)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；*)未按招标文件要求提供投标保证金的； *)明显不符合技术规范、技术标准的要求的； *)项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；**)投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受； **)不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； **)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；**)不符合招标文件有关暗标要求的；**)未按招标文件要求提供电子投标文件，或者电子投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；投标文件组成不符合招标文件要求的。**）投标人组成联合体投标的；**）投标文件未通过初步评审的。*.*详细评审评标委员会仅对通过初步评审的投标人进行详细评审。由评标委员会对投标人的投标报价、监理方案、监理组织机构、拟投入现场的设备和检测仪器等评审因素进行评审，按评分标准对其量化评分。评分标准 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 分值构成(`总分***分) *.投标报价：**分*.监理方案：**分*.项目管理机构：** 分*.拟投入现场的设备、检测仪器等：* 分*.类似工程业绩：*分投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ***.******.*** 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。√方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q*+B×Q*。Q*=*-Q*，Q*的取值范围为**%、**%、**%、**%、**%；Q*值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 条款号 评分因素 评分标准 分值 ***.******.*** 投标报价（共**分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣*.*分，投标报价每低于评标基准价*%扣*.*分，偏离不足*%的，用插入法计算。 ** 监理方案（共**分） 质量控制方案 质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。 * 进度控制方案 进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 * 投资控制方案 投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点、资金运用提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 * 安全控制方案 安全责任、安全措施、监管方法是否到位 * 合同及信息管理方案 包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。 * 有针对本工程的监理工作的合理化意见 能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议 * 现场组织与协调措施 现场组织与协调措施是否合理 * 注：*.除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。*.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。*.监理方案采用暗标的形式评审。暗标的编制要求：“监理方案”的内容不能有任何反映单位名称的标志，内容字体统一用小四号宋体，黑色字编制(图表内除外)，行间距为*.*倍行距，内容不能超过***张纸，不得有任何页码、加粗、斜体、下划线、边框、阴影、颜色等标记，******名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。 项目监理机构（共**分）注：专业监理工程师须专职，兼职均不得分 总监理工程师（**分） （*）总监注册证注册专业为房屋建筑工程，得*分；（*）总监具有人防工程注册监理工程师或市政工程注册监理工程师的得*分。 ** 专业监理工程师（共**分）按苏建建管（****）***号文要求省内专业监理工程师为省监及以上执业资格；省外专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格 （*）配备土建专业监理工程师*名，具有国家注册监理工程师执业资格，要求注册专业为房屋建筑工程，要求所学专业为建筑工程或工业与民用建筑专业，得*分；满分*分（*）配备电气专业监理工程师*名：具有国家注册监理工程师执业资格，要求注册专业为房屋建筑工程，要求所学专业为电气自动化或供热通风专业,得*分；若同时具有国家注册造价师的加*分。满分*分（*）配备给水排水专业监理工程师*名：具有国家注册监理工程师执业资格，要求注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程，要求所学专业为给水排水工程专业,得*分；若同时具有高级工程师的加*分。满分*分（*）配备监理员*名，得*分，若配备人员中有一名地基与基础监理员加*分；有一名供配电监理员加*分，不符合要求得*分。满分*分 ** 拟投入现场的设备、检测仪器等（共*分） 现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含小锤等）、相位检测仪、激光测距仪等与工程相关的必备检测设备以上所列出的设备、检测仪器清单每缺少一项扣*分。 *分 类似工程业绩（共*分）注：提供监理合同、竣工验收证明原件备查 企业监理过类似工程：自****年*月*日以来（指竣工验收证明上签署日期）承担单体建筑面积在*万平方米及以上且工程造价在****万元及以上公共建筑施工监理，得*分。上述面积和造价指标以中标通知书记录为准，中标通知书无记录的，以监理合同为准（中标通知书、监理合同需经主管部门备案）。 *分 注：①以上评分标准涉及的所有相关证件、证明材料（执业资格证书、注册执业证书、职称证书、岗位证书等）不再接受原件，必须在电子投标文件中提供企业诚信库链接，其扫描件上传到电子投标文件，否则不予计分。②中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上注明的所学专业（无所学专业的，以毕业证书为准）与招标文件要求专业不符的不予计分；省住建厅颁发的考试合格证（岗位证书）所学专业与招标文件要求专业不符的不予计分。③中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位应与投标人名称一致，否则不予计分；省住建厅颁发的考试合格证书（岗位证书）上的工作单位应与投标人名称一致，否则不予计分。④有关证书、文件等证明如有特殊原因（如年审等）无法提供的则必须由省辖市级及以上的相应行业主管部门出具有效的证明材料，否则不予计分。⑤招标文件评分办法中内容与此表及说明不一致的，以招标文件的内容为准。⑥总监类似工程业绩与企业类似工程业绩不得为同一业绩，若为同一业绩，只计取一项得分。⑦投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第**条有关规定给予处罚。*.招标文件的获取*.*获取时间：****年 ** 月 * 日至****年**月** 日 。*.*获取方式：***.******.***本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安市公共资源交易网（***.******.***.cn） “新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名并下载招标文件（招标文件费用为人民币***元），投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名（CA证书办理点：淮安市深圳路**号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：***********）。***.******.***招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。***.******.***投标担保（一律采用电汇或转帐方式）①投标人应当按照招标文件要求的金额提交投标保证金。投标人应于投标截止时间前将投标保证金采用电汇或转帐方式缴纳到淮安市公共资源交易中心淮阴分中心指定的帐户。开户名：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心开户行：农行淮安市城北支行银行账号：***************②投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个******、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。③投标人须在投标截止时间前，到淮安市公共资源交易中心淮阴分中心凭银行办理凭证换取投标保证金收据凭证，投标人应充分考虑投标保证金到达指定账户的时间，提前办理有关手续，因投标人未在规定时间内到淮安市公共资源交易中心淮阴分中心换取凭证或投标保证金未及时到账而造成的后果，由各投标单位自行承担。④投标保证金的退还，将在规定时间内，退还到各企业的法人基本存款帐户。⑤在投标截止时间前，投标人须提供本单位法人基本存款账户，并提供能够证明该账户为本单位法人基本存款账户的有关证明材料，到淮安市公共资源交易中心淮阴分中心***室王会计处备案（已办理过备案手续的除外）。*.发布公告的媒介*.*本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(***.******.***.cn)和淮安市公共资源交易网（http://***.******.***.cn/）上发布。*.*本公告发布时间：****年**月*日*:**时至****年**月**日**:**。（公休日、节假日除外）*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 ** 月 ** 日* 时 ** 分；*.*投标文件递交方式：网上递交。登录“淮安市公共资源交易网”网上电子招投标平台，在投标截止时间前将电子投标文件上传。“淮安市公共资源交易网”网上电子招投标平台（余同）登录地址为：http://***.******.***.cn:****/haztbhy*.* 开标地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心二楼***室（淮阴区长江东路***号）*.*招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交，不接受纸质投标文件；*.*请投标人及时更新诚信库资料，确保诚信库资料与评审材料一致；否则，后果自负；*.*本项目开标可以远程解密，开标时间后**分钟内，各投标人可以使用编制投标文件的CA锁登录业务系统，通过远程解密模块对本项目的投标文件进行解密；投标人也可以将上述CA锁带至开标现场，由现场工作人员代为解密。开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内对投标文件解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的（开评标系统的故障情形除外），作为投标人放弃投标处理。*.*建议各投标人在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）及投标保证金缴纳凭证准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述身份证、法定代表人身份证明（授权委托书）、保证金缴纳凭证交到工作人员处。*.**评标过程中，由于投标人法定代表人或授权委托人自身原因造成的未到场澄清评标委员会提出的问题，后果由投标人自负；投标人不得对此提出异议或投诉。*.**投标人在本工程投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。*.**投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人在本工程投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章；否则，招投标监管部门不予受理。投标人或者其他利害关系人就招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。*.联系方式招标人地址：淮安市淮阴区承德北路***号联系人：蒋科长 电话：****-******** 招标代理机构地址：淮安市人民南路**号联系人：孙工 电话：****-********、***********淮阴分中心地址：淮阴区长江东路***号联系人：张先生 电话：****-********围标、串标举报电话：****-********招标人（公章）： 招标代理人（公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）监管机构：文件正文PDF附件：招标文件正文.pdf