奈政办字〔****〕***号奈曼旗人民政府办公室关于印发****年全旗第四季度重点工作分工意见的通知各苏木乡镇人民政府，六号农场管委会，大沁他拉街道办事处，八仙筒经济开发区管委会，旗政府各办局：经旗人民政府研究同意，现将****年第四季度重点工作分工意见印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。****年**月**日 奈曼旗****年第四季度重点工作分工意见根据旗委十二届常委（扩大）第七次会议精神，现就第四季度重点工作提出如下落实分工意见。一、主要预期目标运行切实加强各项主要经济指标运行调度，确保完成年初确定的目标任务。*.全年地区生产总值增长**%，全社会固定资产投资增长**%，社会消费品零售总额增长**%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长**%和**%。（负责领导：王刚；牵头单位：旗统计局；配合单位：旗发改局、商务粮食局、国调队）*.公共财政收入增长*%。（负责领导：布仁；牵头单位：旗财政局；配合单位：旗国税局、地税局）二、工业经济*.加大招商引资力度，各招商分局、承担招商任务的旗直部门要走出去，紧紧围绕“六大基地”建设开展招商引资工作，确保年内引进重点项目**个以上，到位资金**亿元。（负责领导：旗政府各位旗长；牵头单位：旗招商局；配合单位：旗直有关部门）*.狠抓项目建设,抢抓仅剩一个月的施工期，集中力量解决好供地、融资、审批等制约项目开工、建设的突出困难和问题，加快仁创沙产业园、牧原饲料厂和养殖场、光伏发电等重点项目建设速度，确保贸晨手机组装、博奥玻璃制品、兴通PE管材等项目建成投产。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗经信局、能源和重点项目办、工业园区管委会；配合单位：旗发改局、国土资源局、水务局、环保局、招商局、安监局、质监局、消防大队）*.积极争取扩大直供电交易范围和交易量，降低企业用电成本。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗经信局；配合单位：旗能******）*.扩大“助保贷”融资规模，协调落实中小企业贷款*亿元以上，降低企业融资成本。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗经信局；配合单位：旗金融办、工商局、工商联、工业园区管委会、驻奈金融机构）*.年内新增规模以上企业*户。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗经信局；配合单位：旗统计局、国税局、地税局、工商局）*.加快推进工业东区和八仙筒工贸区污水处理厂建设。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗工业园区管委会、八仙筒经济开发区管委会；配合单位：旗发改局、住建局、环保局，八仙筒镇人民政府）三、农村经济*.抓好秋粮收购工作。加大宣传力度，消除农民惜售心理，抓紧销售。指导农牧民科学储粮，防止粮食霉变。协调加工企业满负荷生产，开展产销合作，拓宽收购渠道。积极组织外销，与中储粮和中粮集团以及外地企业签订粮食购销及代收代储合作意向。重点要解决好收购资金短缺，贷款难的问题。（负责领导：常晓东、白华；牵头单位：旗商务粮食局；配合单位：旗农牧业局、金融办、各金融机构、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.做好玉米生产者补贴工作。按照市政府常务会议要求，各相关部门和各苏木乡镇场，协调解决好今年实际补贴面积大于****年种植面积（统计数）所带来的补贴标准下降问题，并将矛盾消除在源头、化解在基层。确保**月**日前完成补贴资金发放工作。（负责领导：白华；牵头单位：旗财政局；配合单位：旗农牧业局、统计局、国调队、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.认真谋划明年农牧业生产工作。做好结构调整工作，抓住粮食收储制度改革的机会，调整优化种植业结构，加大红干椒、西瓜、药材、杂粮杂豆等特色农作物种植面积。做好冬春秸秆转化和饲草料储备工作，加大秸秆“三化两贮”力度，引导农牧民收储青贮和黄贮，提高秸秆的转化利用率，为牲畜过冬提供充足的饲草保障。根据我旗牲畜饲养量，谋划落实明年青贮种植地块及面积。加大土地流转力度，引导农牧民规模化种植。谋划粮食功能区建设，以高标准农田、千亿斤粮食工程项目、土地整治项目为依托，做好新增**万亩节水高产高效粮食功能区前期工作。在相对集中的项目区，引导扶持农机合作社，提高机械化作业程度。（负责领导：白华；牵头单位：旗农牧业局、林业局、水务局、发改局、财政局、农开办、扶贫办、供销联社；配合单位：各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.抓好养殖业生产。加强养殖户棚舍和窖池等配套基础设施建设，在条件成熟的地区引导建设养殖小区。加强对农牧民的培训，做到养殖大户、家畜人工受精技术员培训全覆盖。（负责领导：白华；牵头单位：旗农牧业局；配合单位：各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.抓好秋收工作。基层农服部门要加强农作物收获工作服务指导，确保颗粒归仓。（负责领导：白华；牵头单位：各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会；配合单位：旗农牧业局）**.抓好农田水利基本建设。利用秋收后的施工黄金期，实施好各项高效节水农田项目、牧业基础设施建设、南部山丘区水源工程及水土保持综合治理等重点工程，组织农牧民迅速开展秋季耕地深翻、造林整地，提高农业抗灾减灾能力和综合生产能力。（负责领导：白华；牵头单位：旗农田草牧场水利基本建设指挥部；配合单位：旗农牧业局、林业局、水务局、发改局、财政局、农开办、扶贫办、供销联社、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.抓好以土地确权登记颁证成果应用、“四权”抵押贷款、资产收益扶贫机制、供销社综合改革等为重点的农村综合改革，加快推进土地和草原确权工作。（负责领导：白华；牵头单位：旗农牧业局、供销社、金融办；配合单位：各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）四、服务业**.加快推进服务业重点项目建设，重点抓好蒙东服务外包及呼叫中心产业园、蒙东科技城和白音他拉果蔬保鲜库项目，完成年度既定建设任务。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗商务粮食局、招商局；配合单位：旗国土资源局、住建局、工商局、白音他拉苏木人民政府、鼎信投资集团）**.要促进互联网与传统商贸物流业融合发展，重点做好国家电子商务进农村示范旗工作，实施好“沙米”、“红薯粉条”*个电子商务示范村建设，推动电子商务仓储物流配送中心投入使用，进一步扩大嘎查村电子商务服务站覆盖面。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗商务粮食局；配合单位：旗国土资源局、住建局、工商局、白音他拉苏木人民政府、青龙山镇人民政府）**.着手编制《奈曼旗全域旅游规划》，编制完成《奈曼旗乡村旅游总体规划》、《青龙山旅游小镇规划》、《白音他拉旅游小镇规划》、《青龙山洼旅游景区总体规划》。（负责领导：陈静；牵头单位：旗旅游局；配合单位：旗发改局、财政局、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.加快青龙山自驾车露营地建设进度，确保年内投入使用。（负责领导：陈静；牵头单位：旗旅游局；配合单位：内蒙古乃蛮******）**.启动玛拉沁怪柳自驾车露营地和孟家段湿地自驾车露营地建设。（负责领导：陈静；牵头单位：旗旅游局；配合单位：内蒙古乃蛮******）**.依托“科尔沁文化旅游季”，办好首届冬季乡村文化旅游节系列活动。（负责领导：陈静；牵头单位：旗旅游局；配合单位：旗民宗局、水务局、沙日浩来镇人民政府、青龙山镇人民政府、八仙筒镇人民政府）**.加快推进县域金融工程试点工作，积极与上级部门做好沟通协调。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗金融办；配合单位：旗财政局、各苏木乡镇人民政府、驻奈金融机构）**.加强金融服务体系建设，加强与中国银行、建设银行沟通，力争尽快在我旗设立分支机构，积极探索村镇银行建设；加强与中国银行的合作关系，加大中国银行福农卡贷款的投放力度，为经济发展提供资金保障；继续推进“助农金融服务点”工程建设，力争实现自然村全覆盖。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗金融办；配合单位：旗财政局、各苏木乡镇人民政府、驻******）**.加快推进县域金融工程试点工作。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗金融办；配合单位：驻奈金融机构、鼎信投资集团）**.加快健康养老服务业发展，加强对健康养老机构的经营管理。（负责领导：王刚；牵头单位：旗民政局；配合单位：旗财政局、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.完善诺恩吉雅健康养老中心、家政服务平台、“*****”居家养老服务中心等服务功能。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗民政局、商务粮食局；配合单位：旗财政局、就业局、工商局）五、重大基础设施建设**.做好各项城镇基础设施建设工程收尾工作，加快推进棚户区改造项目，确保完成今年棚户区***户房屋征收任务。（负责领导：郭勇;牵头单位：旗住建局;配合单位：旗直各部门）**.对已明确的****年**项城镇重点建设项目，尽早完成项目组件报批、工程招投标等前期工作。（负责领导：郭勇；牵头单位：旗住建局；配合单位：旗发改局、国土资源局、经信局、环保局、财政局）**.积极谋划建设一批特色小城镇。通过“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化建设投入机制，认真谋划小城镇项目建设，打造规划布局合理、产业支撑有力、基础设施完善、人居环境优美的特色小城镇。（负责领导：郭勇；牵头单位：各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会；配合单位：旗住建局）**.健全完善公共设施维护和环境卫生整治的具体措施、管护办法和制度机制，从制度、运行和保障方面入手，下大力气做好“十个全覆盖”工程管护工作，维护整洁干净的村屯庭院环境，确保每一项建设成果保护好、利用好，发挥应有的作用。（负责领导：郭勇；牵头单位：旗委农工部、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会；配合单位：旗住建局、卫生局、妇联、团旗委）**.重点抓好奈白高速公路（奈曼段）建设，推动国道***线大镇城区东外环路开工建设，确保年内完成北老柜至兴安庄扶贫公路路基工程，完成大广高速奈曼东连接线拓宽改造工程可研报告编制工作。（负责领导：常晓东；牵头单位：旗交通运输局；配合单位：旗发改局、国土资源局、农牧业局、林业局、住建局、相关苏木乡镇人民政府）**.加快推进通用机场建设，力争****年开工建设；确保奈曼火车站、园区铁路专用线年内投入使用。（负责领导：王刚；牵头单位：旗发改局）六、民生和社会事业**.加快推进教育均衡发展，确保****年达标。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗财政局、人社局）**.加快旗蒙古族中学迁址新建、八仙筒蒙古族中学宿舍楼项目建设。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗财政局、住建局）**.全面提高教育教学质量，加快推进教育信息化“三通两平台”建设。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗财政局）**.公开招录农村牧区学校教师***人。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗编办，旗财政局、人社局）**.高度重视校园安全，强化饮食、住宿、接送学生车辆安全管理和学校周边环境整治，坚决杜绝校园安全事故发生。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗综治办，旗公安局、住建局、交通运输局、食药监局）**.加快推进教师周转宿舍建设工程。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗发改局、财政局、住建局，各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.落实低保家庭大学生每年*万元助学金政策。（负责领导：陈静；牵头单位：旗教体局；配合单位：旗财政局、民政局，各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处）**.加快推进新镇白音昌、义隆永镇、苇莲苏乡卫生院建设项目。（负责领导：陈静；牵头单位：旗卫生局；配合单位：旗财政局、住建局、相关苏木乡镇人民政府）**.开展医疗服务规范管理年活动，加强医德医风建设，深化与北京中医医院、***医院、世纪坛医院等医疗机构合作，提高医疗服务水平。（负责领导：陈静；牵头单位：旗卫生局；配合单位：各级各类医疗卫生服务机构）**.深化公立医院改革，建立健全分级诊疗制度。（负责领导：陈静；牵头单位：旗卫生局；配合单位：旗人社局、医保局）**.确保成功创建国家卫生县城。（负责领导：陈静；牵头单位：旗卫生局；配合单位：旗创建国家卫生县城工作领导小组成员单位）**.为贫困人口进行一次免费健康体检，**月底必须完成。（负责领导：陈静；牵头单位：旗卫生局、扶贫办；配合单位：各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处）**.深化社会管理体制改革，建立统一权威的食品药品监管体系，筑牢食品药品安全监管“网底”。（负责领导：陈静；牵头单位：旗食药监局；配合单位：各苏木乡镇人民政府、大沁他拉街道办事处）**.推进基层食品药品监督管理所标准化建设。（负责领导：陈静；牵头单位：旗食药监局；配合单位：各苏木乡镇人民政府、大沁他拉街道办事处）**.落实好“百村百场”文艺演出、农村电影“****”文化惠民工程。（负责领导：陈静；牵头单位：旗文广电局；配合单位：各苏木乡镇人民政府、大沁他拉街道办事处）**.加强文物及非物质文化遗产传承与保护，筹办乌力格尔说唱节，推进奈曼王府环境整治及修复工程。（负责领导：陈静；牵头单位：旗文广电局；配合单位：旗财政局、相关苏木乡镇人民政府）**.鼓励文化精品创作，创作一批反映地方文化特征的版画精品，传承版画文化。（负责领导：陈静；牵头单位：旗文广电局；配合单位：旗文联）**.尽快将今年的****万元小额担保贷款发放到位，为全旗***户创业者提供创业扶持。（负责领导：郭勇；牵头单位：旗就业局；配合单位：旗财政局）**.加快城乡居民基本医疗保险制度的整合。尽快拿出整合方案，积极稳妥的实施，确保广大群众得实惠，不拖全市的后腿。（负责领导：郭勇；牵头单位：旗人社局；配合单位：旗卫生局、医保局、编办）七、公共安全工作**.加强劳动保障监察执法，推动农民工工资拖欠问题的有效治理，消除信访隐患。（负责领导：郭勇；牵头单位：旗人社局；配合单位：旗法院、信访局、住建局、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.加快推进化工区危化品物料处置工作。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗安监局；配合单位：各包联责任单位）**.确保完成燃煤锅炉整治任务。（负责领导：孙宏志；牵头单位：旗环保局；配合单位：各包联责任单位）**.完成上级下达的节能减排任务。（负责领导：王刚、孙宏志；牵头单位：旗发改局、环保局、统计局；配合单位：节能减排监管责任单位）**.加强安全生产工作，落实安全生产责任制，强化工矿企业、消防、道路交通、食品药品等重点行业领域安全监管，及时排查整治安全隐患，防止重特大事故发生。（负责领导：旗政府各位旗长；牵头单位：旗安监局；配合单位：旗安委会成员单位，各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处、八仙筒经济开发区管委会）**.加强今冬明春安全防火工作，严格执行秸秆不进村制度，遏制火灾事故发生。（负责领导：白华、张显鹏；牵头单位：旗农牧业局、公安局；配合单位：旗公安消防大队、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处、八仙筒经济开发区管委会）**.做好“十个全覆盖”工程收尾工作，全面完成工程量核实、审计验收以及档案建设工作。（负责领导：郭勇；牵头单位：旗财政局、旗委农工部；配合单位：旗审计局、各承担“十个全覆盖”工程建设任务部门、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）八、谋划****年工作**.开展农村工作调研座谈，详细掌握各苏木乡镇情况，为****年农牧业产业结构调整、特色产业村、特色产业示范基地建设和脱贫攻坚工作打下坚实基础。（负责领导：白华；牵头单位：旗政府办公室；配合单位：农口各部门、旗财政局、旗委农工部、各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会）**.认真谋划经济社会事业各领域重点工作、重点项目，科学安排****年工作。（负责领导：旗政府各位旗长；牵头单位：旗政府办公室；配合单位：旗直有关部门）抄送：旗委办、人大办、政协办、纪委办，驻奈中区市直有关单位