湖南长沙长沙县2017-2019年城市环卫清扫保洁服务外包项目招标公告
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******受长沙县城市管理局、长沙县星沙街道办事处、长沙县湘龙街道办事处、长沙县泉塘街道办事处、长沙县榔梨街道办事处、长沙县长龙街道办事处的委托,对本项目进行国内采购,现邀合格的投标人参与投标。一、项目名称:长沙县****-****年城市环卫清扫保洁服务外包项目二、政府采购编号:CSXCG-GK******** 代理机构编号:HNHK-****ZC***三、项目概况本项目为长沙县****-****年城市环卫清扫保洁服务外包采购,主要采购内容包含对长沙县城区十条主干道(万家丽北路、星沙大道、东四路、东六路、东八路、滨湖路、开元路、漓湘路、盼盼路和人民东路)以及星沙街道、湘龙街道、泉塘街道、榔梨街道、长龙街道五个街道行政区域内的主次干道、安置小区、背街小巷等进行环卫清扫保洁服务。项目总分为八个标段,长沙县城市管理局(第一、四标段)、长沙县榔梨街道办事处(第二标段)、长沙县泉塘街道办事处(第三标段)、长沙县星沙街道办事处(第五、六标段)、长沙县湘龙街道办事处(第七标段)、长沙县长龙街道办事处(第八标段)。具体划分如下:第一标段:长沙县城区长永高速以南主干道环卫清扫保洁服务 第二标段:长沙县榔梨街道办事处环卫清扫保洁服务第三标段:长沙县泉塘街道办事处环卫清扫保洁服务第四标段:长沙县城区长永高速以北主干道环卫清扫保洁服务第五标段:长沙县星沙街道办事处环卫清扫保洁服务第六标段:长沙县星沙街道办事处环卫清扫保洁服务第七标段:长沙县湘龙街道办事处环卫清扫保洁服务第八标段:长沙县长龙街道办事处环卫清扫保洁服务四、招标区域范围*、第一标段区域范围: 本标段实施地位于长沙县城区,包括长永高速以南七条主干道:星沙大道(长永高速—芙蓉区交界)、东四路(长永高速—远大路)、漓湘路(桂花路—远大路)、东六路(长永高速—人民东路)、盼盼路(东升路—东八路)、东八路(长永高速—人民东路)、人民东路(芙蓉区交界—机场联络线)。*、第二标段区域范围:本标段实施地位于榔梨街道行政区域范围内包括:①映霞路以南,泉沿线浏阳河以东,南至花园港,东至珠黄高速东十线范围内建成区。②按“市场运作,独立经营、自负盈亏”的经营模式接管紫东苑小区环卫管理。*、第三标段区域范围:本标段实施地位于泉塘街道行政区域范围内包括梨江、星辉、板桥、向星、阳高、景星、泉韵、泉星、丁家岭社区。即北至长永高速,南至芙蓉区榔梨街道交界,西至京珠高速,东至黄花镇交界,除长沙县城管局维护的主干道和试点社区以外的所有区域(试点社区范围:北至盼盼路、南至映霞路、西至东升路、东至黄兴大道)。*、第四标段区域范围:本标段实施地位于长沙县城区,包括长沙县城区长永高速以北七条主干道:滨湖路(月形山收费站—东八路)、开元路(锦绣路—东十路)、星沙大道(滨湖路—长永高速跨线桥南)、东四路(滨湖路—长永高速跨线桥南)、东六路(滨湖路—长永高速)、东八路(滨湖路—长永高速)、万家丽北路(福元路口—绕城高速互通)。*、第五标段区域范围:本标段实施地位于星沙街道行政区域范围内包括松雅、星城、广生塘、大西冲、杨梅冲社区。具体为南至长永高速,北至滨湖路,西至东四路和星沙大道,东至东九路。包括跨长永高速的涵洞和桥梁,不包括开元路、滨湖路、星沙大道、东四路、东六路、东八路。*、第六标段区域范围:本标段实施地位于星沙街道行政区域范围内包括开元路、灰埠、金牛湾、望仙桥、金甲坪、封刀岭社区。具体为南至开元路,北至滨湖路及水渡河桥南、西至京珠高速,东至东四路,包括京珠高速下的涵洞,不包括特立路跨线桥、开元路、滨湖路、星沙大道和东四路。*、第七标段区域范围:本标段实施地位于湘龙街道行政区域范围内包括东至京珠高速,西至万家丽北路与锦绣路,南至银盘路,北至特立路(不含特立路,含湘绣社区、中南社区、湘景社区),(除长沙县城管局维护的主干道外,含汽配城路京珠高速跨线桥、三一路京珠高速跨线桥。)*、第八标段区域范围:本标段实施地位于长龙街道行政区域范围内包括东与黄花镇新江村交界、南与黄花镇华湘村交界、北与黄花镇大兴村交界、西与星沙街道广生塘社区交界,具体含:蓝田北路(北起黄回路便道,南至雷鸣路)、金塘路(东起蓝田北路,西至茶塘路)、凉塘东路(东起龙峰北路,西至长龙村新桥组绕城高速公路桥下)、雷鸣路(东起长界北路,西至华湘路)、长界路(北起开元东路,南至雷鸣路)、红枫路(东起长界北路,西至双塘路)、双塘路(北起开元东路,南至凉塘东路)、龙井路(北起长峰路,南至凉塘东路)、黄回路(起蓝田北路,至湘峰集镇)、开元东路(东起s***,西至东十路)。*、以上所有标段的管理服务质量要求达到招标文件中提出的考核办法规定的标准。五、作业内容承包范围内所有主次干道车行道、非机动车道、人行道、交通岛、桥、空坪隙地以及道路两厢可视**米范围内及安置小区的垃圾清除(含煤灰煤渣的清除)。道路沿线范围作业至建筑物(构筑物)墙根或墙根连线(无建筑物和构筑物的作业至道路侧边石以外**米范围)的清扫保洁,包括人工清扫保洁、机械清扫保洁、道路和人行道冲洗(含油污冲洗)、道路洒水、隔离护栏保洁;行道树树围石内环卫保洁;地下通道环卫保洁;果皮桶的清掏洗抹及小型维修;公共垃圾站、公共厕所的管理(含保洁、设备日常保养、小型维修等);立面保洁(包括道路两侧及城区范围内的配电箱、路灯杆、电线杆、岗亭、交通指示牌、红绿指示灯柱、邮筒、报刊亭、交接箱、电话亭、路名牌、公益广告牌、门面、围墙、公交车站台等牛皮癣的清除和清洗,建筑立面牛皮癣的清除和清洗),生活垃圾收集、清运至公共垃圾站;道路及人行道杂草清除;承包范围内河道、撇洪渠、积水塘、沟渠的垃圾清理等。六、项目预算:第一标段年服务费用预算价约为 ********.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;第二标段年服务费用预算价约为 ********.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;第三标段年服务费用预算价约为 ********.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;第四标段年服务费用预算价约为 ********.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;第五标段年服务费用预算价约为 ********.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;第六标段年服务费用预算价约为 *******.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;第七标段年服务费用预算价约为 *******.** 元,三年服务费总计 ********.* 元;第八标段年服务费用预算价约为 *******.** 元,三年服务费总计 ********.** 元;以上八个标段的承包期限均为**个月(****年*月*日至****年**月**日),但承包合同一年一签。投标人所填写的投标报价不能超过采购人发布的对应标段上限价,否则作无效标处理。(★)七、采购方式:公开招标八、定标方式:综合评分法。中标后采购人将组织相关部门到中标单位进行考察核实。九、投标资质要求:(本项目不接受联合体投标)*、基本资格条件(适用于所有标段):投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件,并提供以下资格证明文件:(*)法人提交企业法人营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件;(*)依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月(****年 * 月至****年 ** 月)的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者近三个月(****年 * 月至****年 ** 月)依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月(****年 * 月至****年 ** 月)的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。(*)提供法定代表人身份证明书原件和身份证原件;授权委托人提交授权委托书原件、身份证原件及近三个月(****年 * 月至****年 ** 月)的社保证明材料复印件。(注:授权委托人必须为本项目的拟任项目负责人;法定代表人和委托代理人须同时出席开标会议)(*)提供****年度经会计师事务所审计的财务报告复印件(至少包含资产负债表、利润表和现金流量表),或银行出具的资信证明。(*)投标人具有实行了“三证合一”或“多证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等,符合基本资格条件的相关条款。*、特定资格条件(适用于所有标段):(*)投标人必须具备以下资质之一:①具有中华人民共和国住房和城乡建设部审查批准并处于有效期内的壹级物业服务资质,提供证书复印件;②具有地级市以上(含地级市)行业主管部门或协会颁发的环卫清扫保洁业务相关的行业甲级(或A级或壹级)资质,提供证书复印件;(*)拟任本项目的项目负责人必须具有行政管理部门颁发的全国物业管理企业经理证书或物业管理师证书或物业管理师资格证书,或由地级市以上(含地级市)环卫清扫保洁行业主管部门或协会颁发的项目经理人证书(或培训结业证书),提供证书复印件;*、以上资格条件中的资格证明文件均须提供原件,复印件须加盖投标人公章(★)。*、招标文件中要求提供原件的,原件须与投标文件同时递交,所有原件要求单独密封包装(投标保证金银行进账回执单复印件、法定代表人身份证原件和法定代表人身份证明书原件、授权委托人的授权委托书原件和身份证原件以及授权委托人近三个月(****年 * 月至****年 ** 月)的社保证明原件直接递交,不装入密封袋),密封袋上须注明投标人名称并附原件清单。十、招标文件获取: (*)招标文件公告期限: **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日止(*个工作日)。(*)凡符合投标资格要求并有意参加投标者,登录《长沙市政府采购网》(http://***.******.***.cn)、《长沙县招标采购网》(http://***.******.***.cn/)下载招标文件。但在递交投标文件时应向招标代理机构交纳***元/标段的招标文件费用。无论中标与否,购买招标文件的费用不予退还。(*)各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标采购单位概不负责。(*)招标文件的纸质和电子版本,以在政府采购网站公告的为准。十一、投标规定:(*)投标截止: **** 年 ** 月 * 日 *:**时止,超过截止时间的投标将被拒绝(★)。(*)开标时间: **** 年 ** 月 * 日 *:** 时。(*)开标地点(递交投标文件地点):长沙县政务服务中心*楼开标室(长沙县东五路与望仙路交界东南角)。(*)法人代表和授权委托人须准时到会,出示有效第二代身份证原件并签名以示出席;否则,其投标将被拒绝。(*)逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件,采购代理机构将拒绝接收(★)。(*)本项目分为八个标段,为引入竞争机制,同一投标人只能在其中一个标段中标。投标人需同时对八个标段进行投标,只需编制一套商务投标文件、一套投标报价文件、一套技术文件.具体要求如下:①商务投标文件应按八个标段的招标要求分标段进行投标响应;②投标报价文件应对八个标段进行分标段报价,投报八个标段的投标优惠率必须为同一优惠率;③技术文件制作一套,分别对第一标段和第三标段按招标文件的要求进行编制环卫服务方案,二个标段分成二册装订,第一册为第一标段,第二册为第三标段。评委会按照招标文件的要求对各投标单位二个标段的技术方案进行综合评审,二个标段的技术方案适用于本项目的各个标段,各投标人若在第二、四、五、六、七、八标段中标,对所中标标段的环卫清扫保洁服务工作均严格参照第一标段和第三标段的技术服务方案进行实施(如主干道、次干道、安置小区、背街小巷、城乡结合部的环卫维护等),综合评审后的技术评分结果适用于本项目的八个标段。十二、投标保证金:(*)投标截止时间前,投标人须交付人民币贰拾贰万元整(¥******.**)的投标保证金(不分标段,各投标人均只需交纳 ******.** 元投标保证金)。(*)保证金交纳及确认方式:①投标保证金必须以转账方式从投标人基本账户缴纳至长沙县招标采购局投标保证金专户,并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目名称,同时告知银行应录入项目名称。开标前需提供相关转账凭证复印件或原件,且经长沙县招标采购局统一查询确认已经到帐,视为已缴纳(开标前拒绝任何单位和个人查询)。②投标保证金账户名称: 长沙县招标采购局开户行:农业银行长沙欣安支行账 号:*****************(*)缴纳到账截止时间:****年 ** 月 * 日* 时**分(含),以银行到账时间为准。 (*)未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝。采购人:长沙县城市管理局联系人:柳先生 电 话: ****-********采购人:长沙县星沙街道办事处联系人:李先生电 话:****-******** 采购人:长沙县湘龙街道办事处联系人:周先生电 话:****-******** 采购人:长沙县泉塘街道办事处联系人:蒋先生电 话:****-******** 采购人:长沙县长龙街道办事处联系人:柳女士电 话:*********** 采购人:长沙县榔梨街道办事处联系人:何先生 电 话:*********** 采购代理机构:******地址:长沙经济技术开发区开元路以北开元鑫阁*栋*楼H座联系人: 章先生 李女士 王女士电 话:****-******** ***********