招标公告 国道***线赤城至承德界段改建工程勘察设计双院制审查招标公告 招标编号： HBHY(****)-**-*** *.招标条件 本招标项目国道***线赤城至承德界段改建工程可行性研究报告（以下简称“本项目”）已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础【****】***号批准。项目业主为张家口市交通运输局，建设资金为河北省交通运输厅按现行干线公路政策投资及地方政府自筹。招标人为赤城县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*建设规模：本项目采用二级公路标准建设，路线全长**.*公里，其中新建**.**公里，旧路改造**.**公里。设计速度**公里/小时，一般路段路基宽度**.*米，过村镇路段路基宽度**米，大中桥净宽与路面同宽。 *.*建设标准：技术标准二级公路，汽车荷载等级公路—Ⅰ级。 *.*招标范围：一阶段施工图的勘察、设计过程及成果资料审查，并形成施工图设计文件双院制审查报告。 *.*服务周期： 在取得施工图设计文件后**天内向甲方提交审查报告。 *.投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人同时具备勘察和设计资质： *、工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业（同时具备岩土工程甲级、工程测量甲级和水文地质乙级及以上）资质； *、工程设计综合甲级资质或行业资质公路乙级及以上或专业资质（公路和交通工程）专业乙级及以上。 具有独立法人资格且具有类似公路工程勘察设计业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 *.行贿犯罪档案查询 投标人报名时应提供注册地或项目所在地检察机关出具的有效无行贿查询证明。招标人将在中标通知书发出前对投标人进行行贿犯罪档案查询。 检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格。 *.招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于****年**月**日至****年**月**日(节假日除外)，上午*:**-**:**，下午**：**-**：**（北京时间，下同），持有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（以上三项已执行三证合一的可提供新版营业执照）、银行开户许可证、勘察资质证书（副本）原件、设计资质证书（副本）原件、无行贿查询证明原件，（以上资料需原件及加盖公章的A*纸彩色复印件一份），法定代表人参加报名的持法定代表人身份证明书原件、法定代表人身份证原件，授权委托人参加报名的持被授权人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件到市公共资源交易中心登记资格后购买招标文件。 *.* 招标文件每套售价***元，售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人将不组织工程现场踏勘和投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月*日上午*：**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至张家口市公共资源交易中心二楼开标*室。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.投标人不能同时参加勘察设计招标和勘察设计双院制审查招标。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标综合网（http://***.******.***.cn）和河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 . *.联系方式 招标人：赤城县交通运输局 招标代理：****** 地 址：赤城县振兴中路**号 地 址：石家庄市桥西区红旗大街**号*楼 电 话： *********** 电 话：*********** 联系人：陈治国 联系人：李娟、陈利 **.附件 附件*：资格审查条件 附件*：评标办法 ****年 **月**日 附件*：资格审查条件 附录* 资格审查条件（资质最低条件） 勘察设计企业资质等级要求 同时具备 *、工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业（同时具备岩土工程甲级、工程测量甲级和水文地质乙级及以上）资质； *、工程设计综合甲级资质或行业资质公路乙级及以上或专业资质（公路和交通工程）专业乙级及以上。 附录* 资格审查条件（业绩最低条件） 业绩要求 近*年(****年**月*日至今，以合同协议书签订日期为准)，独立完成过*项单条长度为**公里以上（含**公里）的二级（或以上等级）公路项目（需包含隧道和大桥）工程勘察设计业绩。 附录* 资格审查条件（主要人员最低要求） 人 员 数量 资格要求 项目负责人 * 具有公路相关专业高级职称,近*年内（****年**月*日至今，以合同协议书签订日期为准）作为项目负责人至少完成*项单条长度为**公里以上（含**公里）的二级及以上公路项目设计。（提供高级职称证复印件和业主出具的业绩证明复印件或合同复印件） 技术负责人 * 具有公路相关专业高级职称,近*年内（****年**月*日至今，以合同协议书签订日期为准）作为技术负责人至少完成*项单条长度为**公里以上（含**公里）的二级及以上公路项目设计。（提供高级职称证复印件和业主出具的业绩证明复印件或合同复印件） 桥梁分项负责人 * 具有公路相关专业中级及以上职称,近*年内（****年**月*日至今，以合同协议书签订日期为准）作为桥梁分项负责人至少完成*条（段）二级及以上公路项目设计。（提供中级及以上职称证复印件和业主出具的业绩证明复印件或合同复印件） 隧道分项负责人 * 具有公路相关专业中级及以上职称，近*年内（****年**月*日至今，以合同协议书签订日期为准）作为隧道分项负责人至少完成*条（段）二级及以上公路项目设计。（提供中级及以上职称证复印件和业主出具的业绩证明复印件或合同复印件） 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 *.投标人近*年（****年**月*日起至今）不得有与工程勘察设计质量有关的诉讼案件的记录。 *.投标人近*年（****年**月*日起至今）不得有因公路工程勘察设计质量等问题受到省级及以上交通主管部门通报批评的记录。 注：*、近*年是指：****年**月*日至今，以合同协议书签订日期为准。 *、人员不可兼任。 附件*：评标办法 评标办法（综合评估法I） 评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 *.* 第一信封资格审查 （*）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （*）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； （*）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； （*）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定； （*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录*的规定； （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的情形； *.* 第一信封初步评审 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （*）投标人按照第二章“投标人须知’第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （*）投标人未提供虚假资料 （*）投标文件未附有招标人不能接受的条件 *.* 第一信封详细评审 评审因素 评分值 （*）投标文件第一信封（商务文件） a.投标人与本项目相关的具体业绩 **分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 **分 c.投标人的信誉 **分 （*）投标文件第一信封（双院制审查大纲） d.对本招标项所包含的勘察设计双院制审查、审查工作范围和任务理解 *分 E.勘察设计双院制审查、审查工作目标及工作思路 **分 f.各阶段勘察设计双院制审查、审查工作主要内容和方法 **分 g.勘察设计双院制审查、审查工作重点、难点以及相应对策分析 *分 h.勘察设计双院制审查、审查工作计划安排 *分 i.勘察设计双院制审查、审查工作质量管理措施 **分 j.拟投入办公设备和软件情况 *分 续上表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 *.* 第二信封 初步评审 （*）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （*）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （*）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一； （*）未修改招标人给定的暂列金额（如有） *.* 第二信封澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作否决投标处理： （*）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （*）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有） *.** 第二信封详细评审 评审因素 评分值 (*)投标文件第二信封（报价清单） k.投标价 **分 *.** 评标结果 推荐的中标候选人的人数为*-*名 评分因素与评分值 序号 评审因素 评分因素评分值 评分标准 a. 投标人与本项目相关的具体业绩 **分 满足强制性标准要求 满足强制性标准要求得*分； 类似经验 每增加*条满足强制性标准要求业绩的加*分，最多加*分 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 **分 满足强制性标准要求 满足强制性标准要求得**分； 项目负责人（*分） 每增加*条满足强制性标准要求业绩的加*分，最多加*分。 隧道分项负责人（*分） 每增加*条满足强制性标准要求业绩的加*分，最多加*分。 桥梁分项负责人（*分） 每增加*条满足强制性标准要求业绩的加*分，最多加*分。 技术负责人（*分） 每增加*条满足强制性标准要求业绩的加*分，最多加*分。 c. 投标人的信誉 **分 满足强制性标准要求得*分； 近*年内(****年**月*日至今)，每有一项国家级奖励加*分，每有一项省部级奖励加*分，最多加*分。 奖励仅限于勘察设计或设计监理类，满分*分。 d. 对本招标项目所包括的勘察设计双院制审查、审查工作范围和任务理解 *分 理解基本准确，得*.*分； 理解较准确，思路较清晰，得*.*－*.*分； 理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*.*－*分； e. 勘察设计双院制审查、审查工作目标及工作思路 **分 总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路基本吻合，可实施性一般，得*分； 总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路吻合，可实施性较好，得*－*分； 总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，可实施性强，得*－**分； f. 各阶段勘察设计双院制审查、审查工作主要内容和方法 **分 内容基本齐全，方法基本合理，可实施性一般，得*分； 内容较齐全，方法较合理，可实施性较好，得*－*分； 内容齐全，方法合理、正确，可实施性强，得*－**分； g. 勘察设计双院制审查、审查工作重点、难点以及相应对策分析 *分 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*.*分； 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*.*－*.*分； 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得*.*－*分； h. 勘察设计双院制审查、审查工作计划安排 *分 工作计划基本合理，得*.*分； 工作计划合理，得*.*－*.*分； 工作计划科学，安排周密，得*.*－*分； i. 勘察设计双院制审查、审查工作质量管理措施 **分 措施基本全面，可实施性一般，得*分； 措施全面，可实施性较好，得*－*分； 措施具体全面可靠，可实施性强，得*－**分； j. 拟投入办公设备和软件情况 *分 技术设备投入满足强制性标准得*.*分； 技术设备投入优于强制性标准，且充分满足本工程设计需要，得*.*－*分。 k. 投标价 **分 投标价的确定:投标价＝报价函文字报价 评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。 投标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×***×E*； （*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×***×E*。 其中，F=**；E*=*.*；E*=*.*。 投标价最低得分为*分。 各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。 *.总则 本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。 *.评标程序和评审标准 *.*评标程序 评标工作按以下程序进行： ***.******.*** 第一信封资格审查； 第一信封初步评审； 第一信封澄清（如果需要）； 第一信封详细评审。 ***.******.*** 第二信封初步评审； 第二信封算术性修正 第二信封澄清（如果需要）； 第二信封详细评审。 ***.******.***综合评价，推荐中标候选人； ***.******.***编写评标报告。 *.*第一信封资格审查 评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，做否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 *.*第一信封初步评审 评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 *.*第一信封澄清 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑 *.*第一信封详细评审 评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 *.*第二信封开标 第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。 *.*第二信封初步评审 评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 *.*第二信封算术性修正 评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： (*) 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正； (*) 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。 *.*第二信封澄清 算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作否决投标处理。 *.**第二信封详细评审 计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表” *.**评标排序 评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。 *.**评标结果 评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。