湖北随岳南高速公路****年机电（安防）改造专项工程项目招标公告项目备案编号：HBZX-******JT-*******.招标条件本招标项目湖北随岳南高速****年机电（安防）改造专项工程项目，已列入湖**********年度工作计划，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为***%，资金已落实，招标人为湖******（以下简称“业主”或“招标人”），招标代理机******。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，采用资格后审方式。*.项目概况与招标范围*.* 项目概况随岳南高速公路是随岳高速公路的一部分,起于沪渝高速公路（G**）珠玑互通，终点与荆岳长江大桥北岸相接，途经仙桃市、监利县，全长**.**公里，设计车速***公里/小时。随岳南高速于****年*月建成通车，是一条贯通湖北、湖南两省的经济大动脉。本项目为随岳南高速沿线站所服务区安防监控系统、服务区入口抓拍系统、主线卡口改造，用以实现对重要部位的事态、人流等动态状况进行宏观监视、控制，以便对各种异常情况进行实时取证、复核，达到及时处理目的。本次招标涉及湖******所属陈场、新沟、监利、朱河*个收费站及仙桃、监利*对服务区及主线，项目由收费站和服务区安防监控系统、服务区入口抓拍系统、主线高清卡口系统组成，具体数量以招标文件的工程量清单为准。*.* 招标范围本次招标只设一个合同段，招标范围包括：湖北随岳南高速公路****年机电（安防）改造专项工程项目施工承包。工程内容包括（但不限于）：服务区、站所安防监控系统、服务区入口抓拍系统、主线高清卡口系统，完成规定系统功能、性能的完整系统工程，包括系统的设计完善、设备的提供、运输、安装、调试、开通、试运行、培训、提供资料、交付使用、档案资料整理和缺陷责任期全套服务等，提供一个满足招标文件功能要求的，高可靠性的系统。本项目质量缺陷责任期时间为 * 年。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。*.* 工程实施地点：湖******所属陈场、新沟、监利、朱河*个收费站及仙桃、监利*个服务区及主线。*.* 工程招标控制价：***.*万元。*.* 计划工期：为合同签订后 ** 个日历天内完成。*.投标人资格要求*.* 投标人资格要求详见公告附件*。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均将被否决。*.招标文件的获取*.* 本项目采用网上报名方式。网上报名时间：****年 ** 月 ** 日上午*点**分至****年 ** 月 ** 日下午**时**分(北京时间，下同)。网上报名地址：湖北省公共资源电子交易平台（http://***.******.***）。报名人须在投标前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：http://***.******.***）。*.* 招标文件每套售价人民币****元。投标人在湖北省公共资源交易平台报名，并按湖北省公共资源交易中心《关于开通招标文件网上支付功能的通知》（通知内容见：湖北省公共资源交易网http://***.******.***通知公告栏）的要求在湖北省公共资源交易平台在线支付招标文件工本费后下载招标文件。*.投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会，投标人可根据需要自行对工程现场进行踏勘，招标人将给予配合。*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 ** 月 * 日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心指定 *** 开标室（地址：武汉市武昌中北路***号岳家嘴立交桥旁菩提金商务中心A座*层***开标室，联系电话：***-********）。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。未在网上报名或未支付招标文件工本费的投标人，其投标文件不予开标，将予以退还。*.* 投标人的授权代理人应携带身份证原件和授权委托书原件（含身份证复印件）出席开标会。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（http：//***.******.***）、湖北公共资源交易信息网（http：//***.******.***）、湖北省交通运输厅网站（http：//***.******.***.cn）、湖北省交通运输厅高速公路管理局网站（http：//***.******.***.gov.cn）上发布。*.联系方式招 标 人：湖******招标人地址：湖北省监利县毛市镇随岳南高速监利收费站联 系 人：金先生 电　 话：***-******** 传 　真：***-********招标代理：******地址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场A座**楼邮编：******联系人：夏先生电话：***-********转****传真：***-********公司网址：http://***.******.***附件* 强制性资格条件A-*强制性资格条件(资质和业绩)(对投标人的强制性资格最低要求)资质业绩*. 具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营；*. 具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质；*. 具有合法有效的安全生产许可证。近*年（即****年*月*日至递交投标文件截止日止）承担过下列工程，且工程质量合格：具有一项合同金额不低于***万的高速公路机电系统施工项目业绩。 A-*强制性资格条件(人员)(对投标人的强制性资格最低要求)人员数量资质要求项目经理*机电、交通工程、电子或计算机类中级职称，至少*年工作经验，从事不少于*个类似工程的项目经理业绩，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业二级（或以上）注册建造师任职资格证书，具有交通主管部门或建设主管部门安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**岁，并按备注要求出具社保资料和业绩证明材料。项目总工*机电、交通工程、电子或计算机类高级职称，至少*年工作经验，从事不少于*个类似工程的项目总工业绩，具有交通主管部门或建设主管部门安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过 **岁。并按备注要求出具社保资料和业绩证明材料。 注：投标人应按《（五）拟委任的项目经理和项目总工资历表》格式分别填写本表所列项目负责人的资历并附身份证复印件、毕业证复印件和职称资格证书、社保资料彩色扫描复印件。A-*强制性资格条件(设备)(对投标人的强制性资格最低要求)序号设备名称单位最低数量要求*光纤熔接机套**光功率计/光源套**计算机网络测试仪套**光时域反射仪套**电感测试仪套**误码测试仪台**绝缘电阻测试仪台**损耗测试仪台**CATV测试仪台***经纬仪架***水准仪架***兆欧表台***万用表台***接地电阻测试仪台***电缆头加工设备套***电缆敷设工具套***工地车辆辆*注：本表所填的设备在《（六）拟投入本合同段的主要机械设备表》中应有所反映。如缺少任何一种设备或设备数量和规格等不能满足要求，均视为重大偏差。合同实施过程中，根据工作需求增加其他设备、仪器的，产生的费用包含在总报价内，招标人不再另行支付。 A-*强制性资格条件(财务)财务要求*. 企业注册资金不少于***万元人民币；*. 营运资本（流动资产—流动负债）不少于****万元人民币；*. 最近两年的平均营业总收入不少于****万元人民币；注：上述最近*年指****、****年；营运资本是按****年度经审计的财务报表计算得出，营运资金不足部分需开具银行信贷证明。 A-*强制性资格条件(以往履约情况)*. 没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；*. 没有被交通运输部（原交通部）、住房和城乡建设部（原建设部）、湖北省交通运输厅、湖北省住房和城乡建设厅通报且取消相应投标资格（处于有限期内）；*. 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响； 附件* 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准*.*资格审查（*）投标人具备有效的营业执照；（*）投标人的资质证书有效且等级符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定；（*）投标人的财务符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定；（*）投标人的业绩符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定；（*）投标人的信誉符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定；（*）投标人的项目经理和项目总工符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定；（*）投标人的其他要求符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定；（*）投标人拟提供设备应符合第一章“招标公告”附件* 强制性资格条件的规定。（*）投标人不存在第二章“投标人须知正文”第***.******.***项规定的情形。*.*初步评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；并按规定提供了有效的证明材料；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的相应招标控制价；（*）投标人按照第二章“投标人须知正文”第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（*）投标人未提供虚假资料；（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。*.*详细评审 （总分***分）评审因素 评分值a. 施工组织设计 ** 分b. 设备选型 *分c. 核心功能 *分d. 其他因素 *分e. 投标报价 **分*.*澄清澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：⑴修正后的最终投标报价超过相应招标控制价。评分因素与评分值评分标准 序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值 a施工组织设计**分工期保证体系及保证措施*分*.进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对施工现场环境、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得*～*分；*.工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得*～*分；*. 工期保证体系及保证措施一般的，得基本分*分。 质量、安全保障体系及保证措施*分*.结合本项目建设特点和宏观要求，质量目标明确，预控和动态控制措施完整，设备、工器具配备完善，实施工艺、手段先进、可靠、科学，管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜，有关措施针对性强；对地形地貌特征、重点工序、天气、施工图联合设计、机电系统特征、关键设备采购、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，得*～*分；*. 质量、安全保障体系及保证措施基本完善的，得*～*分；*. 质量、安全保障体系及保证措施一般的，得基本分*分。 环境保护、文明施工保证体系及措施*分*.对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求；同时对施工农田、耕地、路面、环境等保护的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善的得*.*～*.*分；*. 环境保护、文明施工保证体系及措施基本完善的，得*.*～*.*分；*. 环境保护、文明施工保证体系及措施一般但不被评为不响应的，得基本分*.*分。 b设备选型*分监控设备技术优势*分*) 新建系统监控点的高清网络摄像机达到***万像素及最高分辨率支持****×**** @ ** fps 每秒实时显示的得基本分*.*分，优于此配置的加*.*分，本项最多得*分；*）所提供的其他主要设备配置满足招标文件要求的得基本分*.*分，优于招标文件要求的同比较好的加*.*分，同比最好的加*.*分，本项最多得*分。 c核心功能*分视频联网*分符合全省交通监控系统总体规划的要求，在系统方案设计、设备选型、数据格式、传输协议、控制原则及命令格式等方面充分考虑与全省监控系统的系统兼容、联网，系统便于升级扩容。投标人应提供由公安系统出具的高清卡口系统能接入公安系统的证明材料，提供证明材料的合得*分，未提供的不得分。 d其他因素*分投标人业绩*分投标人满足A-*强制性资格条件(资质和业绩)，得*.*分，在此基础上，每增加一项不低于***万的湖北省内高速公路机电系统施工项目业绩的，加*.*分，最多加*.*分。 财务能力*分投标人近*年财务能力满足A-* 强制性资格条件(财务)， 得*.*分，在此基础上近*年的平均营业总收入每增加****万元人民币加*.*分，本项最多加*.*分。注：提供有审计资质的第三方出具的****、****年度《审计报告》为准。 e投标报价**分评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(*)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价(*)评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第***.******.***款规定开标现场被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。(*)评标基准价的确定：评标价平均值即评标基准价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出异议，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。经评标委员会确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价。 评标价得分计算公式示例（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**-偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率×***×E*。其中：E*=*.*；E*=*.*。评标价得分四舍五入精确至小数点后两位。 注：各评审因素（评标价得分除外）得分应以各评标委员会成员对该投标人打分的平均值确定，精确至小数点后两位 *．总则本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。*．评标程序和评审标准*.* 评标程序评标工作按以下程序进行：（*） 资格审查；（*） 初步评审；（*） 详细评审；（*） 算术性修正；（*） 澄清（如有）；（*） 投标报价得分计算；（*） 综合评价分，推荐中标候选人；（*） 编写评标报告。*.* 资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。*.* 初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*.* 详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。*.* 算术性修正评标委员会对通过投标文件初步评审的投标人的投标报价迸行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：⑴ 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；⑵ 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；⑶ 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。*.* 澄清评标委员会按*.*款的原则对算术性差错的修正结果，无需投标人在评标过程中确认，投标人必须同意其修正结果，否则否决其投标。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标总价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作废标处理。为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中超过五分之一的成员以书面形式提出动议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。投标人应以书面形式进行澄清，澄清和说明内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。*.*投标报价得分计算计算所有通过初步评审、详细评审以及算术性修正后的投标人的投标报价得分。投标报价得分的计算方法见“评标办法前附表”。*.* 评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件（商务+技术）得分较高的优先；如投标文件（商务+技术）得分也相同时，则以投标文件递交时间较早的优先。*.* 评标结果评标委员会应当在评标工作完成后，推荐排序前*名的投标人为第一、二、三中标候选人并向招标人提交书面评标报告。