潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目土建工程施工监理招标公告*. 招标条件本招标项目潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目一期（溪头至牛路段）项目、二期（上北至溪头）项目已由广东省发展和改革委员会分别以粤发改交通函〔****〕****号、〔****〕****号文批准建设,项目发包人为广东******，建设资金来自财政补助、企业自筹与国内银行贷款，项目已具备招标条件，现对该项目的土建工程施工监理进行公开招标，招标人为广东******。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本次招标采用资格后审方式。*. 项目概况与招标范围*.*项目概况与招标范围***.******.***项目概况:本项目主线起点位于汕头市澄海区隆都镇，设上北枢纽互通与既有汕汾高速相连，路线由东往西经过汕头市澄海区、潮州市湘桥区、潮安区，在揭阳市空港区登岗镇附近设枢纽互通与既有汕梅高速T型交叉，然后往南通过**.***km的汕梅高速共线段至揭阳市空港区地都镇，设溪头枢纽互通与汕梅高速分离，然后路线往西南方向经过揭阳市空港区、汕头市金平、潮阳、潮南区，终点位于潮南区井都镇，设牛路互通与既有的深汕高速相接。本项目另设澄海连接线，起于汕头市澄海区莲华镇的S***，路线由东往西经过汕头市澄海区、潮州市湘桥区，终点与主线起点对接；设潮汕联络线连接潮汕环线主线和潮惠高速，路线均位于潮阳区境内。本项目路线全长约**.**km（不含暂不实施的汕梅共线段**.***km），其中主线**.**km、潮汕联络线**.***km、澄海连接线*.***km。主线段中的溪头互通立交至华阳枢纽互通段采用双向六车道高速公路标准，标准路基宽度采用**.*m，其余主线段路段及潮汕联络线采用双向四车道高速公路，标准路基宽度采用**m，均采用***km/h设计速度。澄海连接线采用双向四车道一级公路技术标准，标准路基宽度采用**m，采用**km/h设计速度。工程地点位于广东省潮州市、汕头市、揭阳市。***.******.*** 招标范围本次土建工程施工监理招标范围为潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目范围内的路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通安全设施（含声屏障）、线外工程、房建工程（包括管理中心、居住区、收费站、服务区、停车区、养护工区等）等工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理以及环境保护、水土保持的监理；参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。***.******.*** 监理服务期施工监理第*合同段：监理服务期限为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，验收及缺陷责任期监理**个月； 施工监理第*合同段：监理服务期限为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，验收及缺陷责任期监理**个月；如施工工期进行了调整，监理工期也相应进行调整。*.*标段划分 合同段 合同起止起讫桩号 长度（公里） 对投标人资质要求 * K*+***～K**+***、澄海连接线CLK*+***～CLK*+***、溪南支线*.***km；对应土建施工*-*标地段工程（另含土建施工*-**标地段房建工程）。 **.*** 国家交通运输主管部门核发的公路工程专业甲级监理资质证书。 * K**+***～K**+***、潮汕联络线LK*+***～LK**+***, 沙井连接线*.**Km；对应土建施工*-**标地段工程（不含土建施工*-**标地段房建工程）。 **.*** 注：桩号为暂定桩号，最终以施工图为准。*.投标人资格要求*.* 投标人应具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质证书，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*投标人可同时对上述*个监理合同段投标，按合同段分别提交投标文件，但最多只能中*个标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]的不同单位，******[*]******不得同时参加同一监理合同段投标，否则均按否决其投标处理。*.*投标人不得与本监理合同段工程的施工承包人、设计及试验检测服务单位或材料设备供应商(均包括第一中标候选人、已中标单位)同为一个法定代表人，否则，招标人将否决其投标。*.*投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理IC卡，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无IC卡的投标申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn）服务指南栏目。*.评标方法本次评标采用综合评标法。*.招标文件的获取*.* 请投标人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（或投标人提供企业资质证书二维码标识经查询属实）、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件，以及单位介绍信原件、投标人信息表（格式见附件*）、《广州建设工程投标报名申请表》*份于****年**月**日至**月**日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 *:** 至**:** ，下午 **:** 至 **:** (北京时间，下同)，在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心购买招标文件，每个投标人需提供一份完整的报名资料。*.* 投标人只需购买一份招标文件，可同时对*个合同段进行投标，对每个标段单独递交投标文件。招标文件（含参考资料）每套收取人民币****元，收后不退。*.投标文件的递交*.* 递交投标文件截止时间为****年**月**日 ** 时 ** 分，投标人应于当日* 时**分至**时 ** 分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.* 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在南方日报、中国建设招标网、广东省招标投标监管网、广东省交通运输公众网、广州公共资源交易中心网站上发布。以上媒介发布内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。*.联系方式 招 标 人：广东****** 地 址：广东省广州市天河区天润路***号太阳广场三楼 邮政编码：******联 系 人：郑小姐电 话：***-********传 真：***-********、***-********邮 箱：****** ****年**月**日 附件*：资格审查条件附录*至附录 *附件*：评标办法附件*：投标人信息表以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。 附件* 资格审查条件附录* 资格审查条件（资质最低条件） 项目 要 求 资质 *、具备国家交通运输主管部门核发的公路工程专业甲级监理资质证书，资质证书通过定期检验且在有效期内。*、招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。 附录* 资格审查条件（业绩最低条件） 项 目 业 绩 要 求 业 绩 路基工程 近*年至少独立完成过**km的新建高速公路路基施工监理任务。 路面工程 近*年至少独立完成过***km新建高速公路水泥或沥青混凝土路面的施工监理任务。 桥梁工程 近*年至少独立完成过单座长度大于****m的预应力连续梁或连续刚构或斜拉桥或悬索桥等大型桥梁且具有单跨跨径***m以上的新建高速公路桥梁工程*座的施工监理任务。近*年至少独立累计完成过*****m新建高速公路桥梁的施工监理任务。 隧道工程 近*年至少独立完成过*座新建高速公路隧道工程施工监理任务，且每座隧道单洞累计（即左洞加右洞）长度大于**** m。 交通安全设施工程 近*年至少独立完成过***km新建高速公路交通安全设施的施工监理任务。 注：*、近五年指****年*月*日至投标文件递交之日止（下同），业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。*、“独立完成过”指工程完工并通过交工验收。本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收；投标人以联合体中标的业绩不算独立完成。*、如一个项目同时包含上述多项施工内容，则可分别算作对应业绩。*、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。 *、业绩所附证明资料见投标文件格式表*附表A-*。附录* 资格审查条件（人员最低条件）*、总监理工程师办公室（主要人员） 序号 监理岗位 资格要求 最低数量要求 * 总监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级及以上技术职称，*年及以上现场工程监理经验，担任过两项及以上同类工程监理负责人，年龄不超过**岁。 * 备选总监理工程师 * * 副总监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级及以上技术职称，*年及以上现场工程监理经验，担任过两项及以上同类工程监理负责人，年龄不超过**岁。 * 备选副总监理工程师 * 总监理工程师办公室合计（主要人员） * 注：*、本表总监理工程师（以及备选人）、副总监理工程师（以及备选人）为主要监理人员。*、对总监理工程师（以及备选人）、副总监理工程师（以及备选人）必须为投标人自有人员。*、自有人员应在本表后附投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为投标文件前的半年时间的社保。*、本表人员要求同时填写投标文件格式表。*、总监理工程师办公室（其他人员）合同段： * 序号 监理岗位 资格要求 最低数量要求 * 专业监理工程师 路基 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路基工程监理工作*年及以上。 * * 路面 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路面工程监理工作*年及以上。 * * 桥梁 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作*年及以上。 * * 隧道工程 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业或隧道专业监理工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事隧道工程监理工作*年及以上。 * * 房建工程 具有住房和城乡建设部核发的房建专业监理工程师资格证书，具有房建相关专业中级及以上技术职称，从事房建工程监理工作*年及以上。 * * 合同管理 具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部核发的甲级造价工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事监理造价工作*年及以上。 * * 测量工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有道桥专业或测量相关专业中级及以上技术职称，从事测量监理工作*年及以上。 * * 试验检测 具有交通运输部（或交通运输部基本建设质量监督总站）核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事试验检测工作*年及以上。 * * 安全环保水保 具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，持有“安全监理、环境监理培训合格证”，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作*年及以上。 * ** 交通安全设施 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事交通安全设施监理工作*年及以上。 * ** 地质工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上；或具有地质或岩土相关专业中级及以上技术职称，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上。 * ** 档案及竣工资料负责人 具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称，至少具有一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验，熟悉计算机办公软件操作。 * ** 监理员 具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职称，从事监理工作*年及以上。 * ** 试验检测员 具有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书，至少*年工作经验，从事类似工作不少于*年。 * 总监理工程师办公室合计（其他人员） ** 注：*、本表专业监理工程师及以上人员总数量的**%以上应为投标人自有人员。自有人员应具有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。*、本表专业监理工程师及以上人员为其他主要监理人员；档案及竣工资料负责人、监理员、试验检测员为一般监理人员。*、发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求增加监理人员，监理人应无条件响应。*、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件，只需提供投标文件格式中的承诺函即可。*、中标人应在进场之前，按上招标人提供格式和注*~*的要求向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。*、总监理工程师办公室与驻地监理工程师办公室之间的人员不得重复。合同段： * 序号 监理岗位 资格要求 最低数量要求 * 专业监理工程师 路基 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路基工程监理工作*年及以上。 * * 路面 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路面工程监理工作*年及以上。 * * 桥梁 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作*年及以上。 * * 隧道工程 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业或隧道专业监理工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事隧道工程监理工作*年及以上。 * * 合同管理 具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部核发的甲级造价工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事造价工作*年及以上。 * * 测量工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有道桥专业或测量相关专业中级及以上技术职称，从事测量监理工作*年及以上。 * * 试验检测 具有交通运输部（或交通运输部基本建设质量监督总站）核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事试验检测工作*年及以上。 * * 安全环保水保 具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，持有“安全监理、环境监理培训合格证”，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作*年及以上。 * * 交通安全设施 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事交通安全设施监理工作*年以上。 * ** 地质工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上；或具有地质或岩土相关专业中级及以上技术职称，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上。 * ** 档案及竣工资料负责人 具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称，至少具有一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验，熟悉计算机办公软件操作。 * ** 监理员 具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职称，从事监理工作*年及以上。 ** ** 试验检测员 具有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书，至少*年工作经验，从事类似工作不少于*年。 * 总监理工程师办公室合计（其他人员） ** 注：*、本表专业监理工程师及以上人员总数量的**%以上应为投标人自有人员。自有人员应具有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。*、本表专业监理工程师及以上人员为其他主要监理人员；档案及竣工资料负责人、监理员、试验检测员为一般监理人员。*、发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求增加监理人员，监理人应无条件响应。*、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件，只需提供投标文件格式中的承诺函即可。*、中标人应在进场之前，按上招标人提供格式和注*~*的要求向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。*、总监理工程师办公室与驻地监理工程师办公室之间的人员不得重复。*、驻地监理工程师办公室合同段： * 序号 监理岗位 资格要求 最低数量要求 * 驻地监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，同类工程*年及以上监理经历，年龄不超过**岁。 * * 专业监理工程师 路基 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路基工程监理工作*年及以上。 * * 桥梁 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作*年及以上。 * * 试验检测 具有交通运输部（或交通运输部基本建设质量监督总站）核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事试验检测工作*年及以上。 * * 测量工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有道桥专业或测量相关专业中级及以上技术职称，从事测量监理工作*年及以上。 * * 地质工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上；或具有地质或岩土相关专业中级及以上技术职称，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上。 * * 监理员 具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职称，从事监理工作*年及以上。 ** * 试验检测员 具有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书，至少*年工作经验，从事类似工作不少于*年。 * 驻地监理工程师办公室合计 ** 注： *、对驻地监理工程师（以及备选人）必须为投标人自有人员。*、本表专业监理工程师及以上人员总数量的**%以上应为投标人自有人员。自有人员应具有申请人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。*、本表专业监理工程师及以上人员为其他主要监理人员；监理员、试验检测员为一般监理人员。*、发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求增加监理人员，监理人应无条件响应。*、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件（驻地监理工程师除外），只需提供投标文件格式中的承诺函即可。*、中标人应在进场之前，按上招标人提供格式和注*~*的要求向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。合同段： * 序号 监理岗位 资格要求 最低数量要求 * 驻地监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，同类工程*年及以上监理经历，年龄不超过**岁。 * * 专业监理工程师 路基 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路基工程监理工作*年及以上。 * * 桥梁 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作*年及以上。 * * 试验检测 具有交通运输部（或交通运输部基本建设质量监督总站）核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事试验检测工作*年及以上。 * * 测量工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有道桥专业或测量相关专业中级及以上技术职称，从事测量监理工作*年及以上。 * * 地质工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上；或具有地质或岩土相关专业中级及以上技术职称，从事地质或岩土相关工作*年及以上且从事监理工作*年及以上。 * * 监理员 具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职称，从事监理工作*年及以上。 * * 试验检测员 具有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书，至少*年工作经验，从事类似工作不少于*年。 * 驻地监理工程师办公室合计 ** 注： *、对驻地监理工程师（以及备选人）必须为投标人自有人员。*、本表专业监理工程师及以上人员总数量的**%以上应为投标人自有人员。自有人员应具有申请人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。*、本表专业监理工程师及以上人员为其他主要监理人员；监理员、试验检测员为一般监理人员。*、发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求增加监理人员，监理人应无条件响应。*、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件（驻地监理工程师除外），只需提供投标文件格式中的承诺函即可。*、中标人应在进场之前，按上招标人提供格式和注*~*的要求向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。 附录* 资格审查条件（检测、测量仪器最低要求） 序号 检测、测量项目 设备名称 单位 最低数量要求 * 常规检测 游标卡尺 把 * * 取芯机 台 * * 标线涂层测厚仪 台 * * 隧道激光断面仪 台 * * 镀层涂层测厚仪(采用进口仪器) 台 * * 超声波测厚仪（采用进口仪器） 台 * * 二米、三米直尺 把 * * 钢筋保护层检测仪（采用进口仪器） 台 * * 混凝土回弹仪 台 * ** 氯离子快速检测仪 台 * ** 测量 钢尺（*-**m） 把 ** ** 多功能测坡仪 台 * ** 万能角尺 把 * ** 测力扳手 把 * ** 水准仪 台 * ** 全站仪 台 * 注：*、对于省质监站提出的必须增加试验检测仪器的要求，监理单位必须增加。*、业主有权根据设计及施工规定，要求监理投标人增加相应的仪器设备。*、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺，中标后进场前需将设备规格、型号报业主批准后方可采购进场。*、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。附录* 资格审查条件（办公、交通、生活设施最低要求）*、 总监理工程师办公室办公、交通、生活设施合同段： * 序号 设备与设施名称 单位 数量要求 一、办公设施 * 计算机 台 ** * 电话机（有线） 台 * * 传真机 台 * * 激光打印机 台 * * 彩色扫描仪（可扫描A*） 台 * * 数码摄像机 台 * * 数码相机（**** 万像素以上） 台 * * 复印机（可复印A*） 台 * * 智能飞行器 台 * 二、交通工具 * 交通车辆（四驱越野车、行驶里程＜**万km） 辆 * * 双排座货车 辆 * 三、办公、生活用房 * 会议室 m* ≥** * 综合办公室 m* ≥*** * 档案室 m* ≥** 注：*、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行广东省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。*、各总监办驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，应使用光纤，网络流量达***M 以上。*、对智能飞行器要求：最大上升速度为*m/s（运动模式）、最大下降速度为*m/s（运动模式）、飞行速度为**m/s（运动模式）、飞行时间不少于**分钟；备用电池*块。*、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。*、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。合同段：* 序号 设备与设施名称 单位 数量要求 一、办公设施 * 计算机 台 ** * 电话机（有线） 台 * * 传真机 台 * * 激光打印机 台 * * 彩色扫描仪（可扫描A*） 台 * * 数码摄像机 台 * * 数码相机（**** 万像素以上） 台 * * 复印机（可复印A*） 台 * * 智能飞行器 台 * 二、交通工具 * 交通车辆（四驱越野车、行驶里程＜**万km） 辆 * * 双排座货车 辆 * 三、办公、生活用房 * 会议室 m* ≥** * 综合办公室 m* ≥*** * 档案室 m* ≥** 注：*、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行广东省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。*、各总监办驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，应使用光纤，网络流量达***M 以上。*、对智能飞行器要求：最大上升速度为*m/s（运动模式）、最大下降速度为*m/s（运动模式）、飞行速度为**m/s（运动模式）、飞行时间不少于**分钟；备用电池*块。*、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。*、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。*、 驻地监理工程师办公室办公、交通、生活设施合同段： * 序号 设备与设施名称 单位 最低数量要求 一、办公设施 * 电脑 台 ** * 电话机 台 * * 传真机 台 * * 激光打印机 台 * * 彩色扫描仪（可扫描A*） 台 * * 数码摄像机 台 * * 数码相机（**** 万像素以上） 台 * * 复印机（可复印A*） 台 * * 智能飞行器 台 * 二、交通设施 * 交通车辆（四驱越野车、行驶里程＜**万km） 辆 * 三、办公、生活用房 * 会议室 m* * * 综合办公室 m* ≥*** * 档案室 m* ≥** 注：*、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。*、各驻地办驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，应使用光纤，网络流量达***M 以上。*、对智能飞行器要求：最大上升速度为*m/s（运动模式）、最大下降速度为*m/s（运动模式）、飞行速度为**m/s（运动模式）、飞行时间不少于**分钟；备用电池*块。*、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。*、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。合同段：* 序号 设备与设施名称 单位 最低数量要求 一、办公设施 * 电脑 台 ** * 电话机 台 * * 传真机 台 * * 激光打印机 台 * * 彩色扫描仪（可扫描A*） 台 * * 数码摄像机 台 * * 数码相机（**** 万像素以上） 台 * * 复印机（可复印A*） 台 * * 智能飞行器 台 * 二、交通设施 * 交通车辆（四驱越野车、行驶里程＜**万km） 辆 * 三、办公、生活用房 * 会议室 m* * * 综合办公室 m* ≥*** * 档案室 m* ≥** 注：*、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。*、各驻地办驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，应使用光纤，网络流量达***M 以上。*、对智能飞行器要求：最大上升速度为*m/s（运动模式）、最大下降速度为*m/s（运动模式）、飞行速度为**m/s（运动模式）、飞行时间不少于**分钟；备用电池*块。*、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。*、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。附录* 资格审查条件（财务最低要求） 项 目 要 求 财务能力 *、投标人近*年经审计财务报告中的主营业务额累计不应少于人民币****万元。*、投标人在上一年度（****年度）的流动资产与流动负债的比率不少于*。*、投标人近*年中至少*年盈利。 注*、所附证明资料见投标文件格式附表A-*。*、对于当年*月*日以后招标项目，应要求投标人提供上年度的经审计的财务会计审计报告和能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。附录* 资格审查条件（诉讼和履约最低要求） 项目 要 求 诉讼和履约 *、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格(处于有效期内）。*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*、在最新一年广东省交通运输厅的公告中，投标人在广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国综合评价结果未被评为D级的企业。*、投标人、投标人法人代表近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。*、投标人法人代表、投标文件中拟委任的总监理工程师及备选、驻地监理工程师近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：*、以上投标人、投标人法人代表、总监理工程师及备选、驻地监理工程师行贿犯罪行为的查询可以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。*、信用等级指的是项目所在地最新一年度省交通运输主管部门的信用评价。初次进入且无广东省最新一年度信用评价等级的，其等级根据交通运输部最新公布的公路监理企业信用评价全国综合评价结果并按以下规定确定：若在全国综合评价结果为C级或D级的企业，按全国综合评价结果的等级认定；其他均按B级认定。附件* 评标办法潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目公路工程监理招标评标办法（双信封的综合评标法）*.总则*.*为规范本工程土建工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委**** 年第** 号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部****年第**号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]***号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.*评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*本工程评标采用综合评标法。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为九人，按国家与广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人（或协助小组）应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）第一个信封初步评审；（*）第一个信封资格审查；（*）第一个信封详细评审；（*）第二个信封评审；（*）投标文件的澄清（如果有）； （*）综合评分；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．第一个信封初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证一致，资质证书和营业执照应有效；（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按投标文件格式要求加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人亲笔签署姓名，不得用签名章代替；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）以联合体形式投标的，符合投标人须知第*.* 款的规定；（*）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）；投标人法定代表人若有授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章代替；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人不存在第二篇投标人须知第*.* 款规定的任何一种情形。（**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。*．第一个信封资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对通过第一个信封的初步评审的投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件审查资格要求的，作否决其投标处理。*．第一个信封详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件和技术建议书评审打分。*.* 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。*.* 技术评审只有通过前述第*条初步评审和第*.*款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下： 序号 评分内容 分值范围 * 监理大纲（或监理方案）和措施（满分**分） 质量和安全监理（满分**分） *-** * 进度监理（满分*分） *-* * 费用及合同监理（满分*分） *-* * 施工环境保护管理（满分*分） *-* * 对本工程重点难点分析（满分**分） *-** * 对本工程的建议（满分*分） *-* 技术评审专家打分保留两位小数；投标文件各单项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:在评委技术评分中，对差值(指同一评委在本标段对不同投标人的评分值之间的差值)最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再以各评分因素细分项评分中取消一个最高、一个最低分（若取消差值最大专家评分后剩余五位专家则不需取消一个最高、一个最低分）后计算的算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。*.* 商务评审主要内容和分值范围如下：（*）监理人员及机构设置* 分监理人员符合招标文件要求的，得* 分。（*）监理设施和设备 * 分监理设施和设备满足招标文件要求的，得* 分。（*）监理业绩与信誉**分 监理第 * 合同段 路基工程（*分） 路基工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得*.*分，在此基础上每增加 ** 公里（尾数不计），加 *.* 分，最高加分不超过 *.* 分。 路面工程（*分） 路面工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得*分，在此基础上每增加 ** 公里（尾数不计），加 *.* 分，最高加分不超过 * 分。 桥梁工程（**分） 桥梁工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得 **.* 分，在此基础上，①完成桥梁的施工监理任务每增加*****m（尾数不计），加 * 分，最高加分不超过 *.* 分；②每增加一座单跨***m及以上斜拉桥的施工监理任务加 *.* 分，最高加分不超过 *.* 分；③每增加一座单跨***m及以上刚构桥的施工监理任务加 *.* 分，最高加分不超过 *.* 分。本项最高加分不超过 *.* 分。 隧道工程（*分） 隧道工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得 * 分，在此基础上每增加单洞（即左洞加右洞）长度大于****m隧道*座，加 *.* 分，最高加分不超过 * 分。 履约信誉（** 分） *. ****年*月*日至投标文件递交截止日止（原则上一个年度内），投标人没有发生如下情形的得* 分，否则按如下扣分：（*）交通运输部通报批评或处罚一次，扣*分；（*）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣*分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算* 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。*、根据广东省交通运输厅下发的最新年度的等级情况认定，信用评价等级为AA级的得*分；信用评价等级为A级的得*.**分；信用评价等级为B级的得*.**分；信用评价等级为C级的得*.**分。注：上述信用等级按照广东省交通运输厅最新公布的公路水运工程施工监理企业信用评价结果进行认定，没有该年度信用评价结果的延用上一年度信用评价结果，如上一年度也没有信用评价结果，其等级根据交通运输部最新公布的公路监理企业信用评价全国综合评价结果并按以下规定确定：若在全国综合评价结果为C级的企业，按全国综合评价结果的等级认定；其他均按B级认定。在广东省交通运输厅最新一年度信用等级认定为AA、A级或在最新年度没有广东省交通运输厅信用评价结果而在上一年度广东省交通运输厅信用等级认定为AA、A级的从业单位在参加本次招标活动时，如使用该评价等级，应按投标文件格式要求提交申请承诺书。如未提交申请承诺书的，在评审信用等级分值取定时，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。 监理第 * 合同段 路基工程（*分） 路基工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得*.*分，在此基础上每增加 ** 公里（尾数不计），加 *.* 分，最高加分不超过 *.* 分。 路面工程（*分） 路面工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得*分，在此基础上每增加 ** 公里（尾数不计），加 *.* 分，最高加分不超过 * 分。 桥梁工程（**分） 桥梁工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得 **.* 分，在此基础上每增加完成桥梁的施工监理任务****m（尾数不计），加 *.* 分，最高加分不超过 *.* 分。 隧道工程（*分） 隧道工程监理业绩满足资格审查强制性要求，得 * 分，在此基础上每增加单洞（即左洞加右洞）长度大于****m隧道*座，加 *.* 分，最高加分不超过 * 分。 履约信誉（** 分） *. 信用等级分值（* 分）AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.**、*.**、*.** 分。 注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。②信用等级延续 * 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B 级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为 C 级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用 AA、A时，在 评标过程中，AA级信用等级企业按 A级对待、A级信 用等级企业按 B 级对待。（注：属于资格预审项目的，以资格预审申请文件的为准。当出现跨年度信用等级时，以投标人资格预审时申请使用信用等级与投标文件递交日时的信用等级作比较，按“就低原则”认定等级，即降低等级的按低等级认定、升高等级的仍维持资审时的申请等级。）*. *、 履约情况（*分） 若没出现下述情形得满分；若自****年*月*日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：（*）交通运输部通报批评一次的，扣*分；（*）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣*分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 *.第二个信封评审只有通过前述*.*、*.*、*.*款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入第二个信封评审（财务建议书评审）。在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审，第一个信封未通过评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。*.*投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（*）财务建议书按投标文件格式要求签字、盖章齐全，填报了投标价,投标价(以报价书中大写文字为准)不大于招标人控制价；（*）已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。（*）投标人未提交调价函。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。*.* 算术性修正评标委员会对通过*.* 款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。*.* 计算评标基准价（*）确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各摇取*个球，摇出*个球对应的*个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间在*个百分点，平均值四舍五入保留至*.***％）招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）；招标人最高投标限价精确至个位整数。招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止**天前上传至网站（http：//***.******.***）。（*）确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。大于招标人最高投标限价的***%的投标价，否决其投标。若投标人的投标价均小于招标人最高投标限价的**%时，评标委员会应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。出现此情况时评标委员会可建议重新组织招标。（*）计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价×**%评标基准价平均值精确至个位整数。*.* 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：F* = F / D* D / ÷D×*** ×E式中：F* 投标人财务得分； F 财务得分所占的百分比权重，F＝** D* 投标人的投标报价； D 评标基准价。若D*≥D，则E=*.* ；若D*D，则E=*.*。财务得分最低为*分。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。*.综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和，结果保留三位小数。**.推荐中标候选人*、按综合得分由高至低的顺序对投标人进行排名，当综合得分相同时，以报价低者排名靠前；当综合得分与报价均相同时，由评委投票确定；每个监理合同段推荐排名前*名投标人为中标候选人。 *、如果同一投标人在所投 *个 合同段都被评为第一中标候选人，则推荐该投标人在招标人最高投标限价较高的合同段为第一中标候选人，其它标段则自动失去中标候选人资格。*、通过第一信封商务文件及技术建议书评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封财务建议书开标，但评标委员会在进行财务建议书评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在财务建议书评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。通过第一信封商务文件及技术建议书评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封财务建议书开标；在对财务建议书进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。**.定标原则*、招标人应首先选择每个标段推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。*、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人, 否则重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金予以没收。*、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金。*、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降为D级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理。发生以上第*-*款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，否则重新组织招标。**.评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告中推荐的中标候选人应当不超过*个，并标明排序。评标报告应当载明下列内容：（一）招标项目基本情况；（二）评标委员会成员名单；（三）监督人员名单；（四）开标记录；（五）符合要求的投标人名单；（六）否决的投标人名单以及否决理由；（七）串通投标情形的评审情况说明；（八）评分情况；（九）经评审的投标人排序；（十）中标候选人名单；（十一）澄清、说明事项纪要；（十二）需要说明的其他事项；（十三）评标附表。　附件* 投标人信息表 IC卡号 投标人名称 联系人 移动电话 固定电话 传真电话 邮箱地址 发票邮寄地址 我司保证在投标期间内保持上述联系方式有效，联系电话、传真全天候开通（包括节假日），否则，因此影响澄清而造成的责任由我司自负。法定代表人或其授权代理人： （盖单位章）[*]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*]控******股本总额的**%以上。[*]管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，******可同时投标，************不得同时投标。