辽宁广东省学生助学工作管理中心广东省学生资助信息管理系统(三期)采购项目(招标编号:GDJY16062211HD251)单一来源采购公示
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公告概要:公告信息:采购项目名称详见公告正文品目采购单位广东省学生助学工作管理中心行政区域广东省公告时间****年**月**日 **:**预算金额详见公告正文联系人及联系方式:项目联系人详见公告正文项目联系电话详见公告正文采购单位广东省学生助学工作管理中心采购单位地址详见公告正文采购单位联系方式详见公告正文代理机构名称广东******代理机构地址详见公告正文代理机构联系方式详见公告正文 一、采购单位:广东省学生助学工作管理中心 二、采购项目编号:******-******-******-**** 三、采购项目名称:广东省学生助学工作管理中心广东省学生资助信息管理系统(三期)四、采购项目预算金额(元):***,***五、拟采购的货物或者服务的说明(一)项目内容:*、家庭经济困难学生自动认定模型*.*家庭经济困难指标扩展为了适应广东省对于困难学生资助业务发展和需要,方便系统管理人员可以快速的扩展相关业务指标,需要开发对系统的表结构以及表中字段进行数据字典管理的功能,该功能由系统最高权限管理员进行设置,针对家庭经济困难信息采集模块,系统管理员将根据广东省家庭经济信息采集项的要求进行个性化的定制,在原有“家庭信息采集表”中进行指标项的扩展,如“孤儿”、“五保户”等。*.*家庭困难评分标准管理提供对于家庭经济困难学生评分指标体系,由省级系统操作人员在系统后台对学生家庭困难认定项目及权重分值进行设置,用于当学校提交学生家庭经济情况最终认定结果后,可以通过学生提供的家庭经济情况信息自动计算出家庭经济困难参考分值,该分值将最终确定该学生所属困难学生等级。*.*学生基本信息采集由于现阶段国家没有统一的高校学籍管理系统,需要由高校老师对本校学生的基本信息进行采集,同时基于全国学生资助管理系统对于学生基本信息的要求以及根据广东省对于高校学生基本信息采集的特殊需求,需要开发高校学生基本信息采集的功能。学生提交的《高等学校学生及家庭情况调查表》以及相关的证明材料备案后,由学校院系老师在一定时间内统一通过学生基本信息采集功能将学生基本信息采集到系统中。其中学生基本信息包括:姓名、性别、身份证号、出生年月、毕业学校等。系统提供excel模板,由学校或院系老师在excel模板中填写学生姓名、身份证号等信息后通过excel模板导入到系统中。*.*在校生信息查看提供在校生信息查看功能,用于省级管理员和学校级管理员对学校采集的学生基本信息进行查看,省级操作人员可以通过导航树进行索引查询,查看某一所学校下的在校学生信息。学校级操作人员直接查看本校的在校学生名单。用户通过学校名称、院系名称、专业名称、学生姓名、性别、学号等信息项进行定位查询,同时支持对专业大类、学制、攻读学历、学生类型、学习形式等高级查询。另外,可以对查询结果或者选中记录进行信息导出,方便老师核对学生人员名单。*.*家庭经济信息采集广东省家庭经济信息采集要在全国学生资助信息管理系统家庭经济信息采集内容的基础上进行个性化扩展,使得广东省家庭经济信息采集的内容更加充实和全面,要根据广东省本省特殊需求和个性化采集困难指标进行建设。家庭经济采集的指标除了全国资助系统采集的基本指标以外,还需要包括地方特有指标如:“是否扶贫低保户”、“五保户”、“是否农村五保户”、“城乡最低生活保障户”等。*)学校或院系老师在完成“高校本专科学生信息录入”后,在“家庭经济信息采集”模块中采集学生家庭经济困难的信息(该部分家庭经济困难信息已经在线下完成民主评议小组的核定)。该部分内容采用excel模板导入的模式,在模板中填写学生姓名、身份证号以及家庭经济困难相关指标体系。*)完成“家庭经济困难信息采集”相关信息采集后,当操作人员对家庭经济信息进行提交时,系统要根据家庭经济困难指标设定的权重分值自动计算学生家庭经济困难测评后的参考分值。*)若学校或院系老师在信息导入过程中,发现填报的信息有误,可在家庭经济信息提交前对学生信息进行重新导入,原填报的信息要被重新导入的信息覆盖。若家庭经济困难学生信息已经提交,则被年度该学校家庭经济信息将被锁定,不能被学校老师再次进行修改。同时,后台程序将根据家庭经济信息的填写内容以及评分标准管理中设置家庭经济指标的权重计算每一位学生的分值,为后续省级操作人员对本省级本年度家庭经济分数线的划定工作做准备。*.*学生困难等级认定提供学生困难等级自动认定功能,对全国学生资助信息管理系统人为手动认定的功能进行改造,由省级统一划线的方式自动计算困难等级并完成系统的判定。同时,还需要考虑到系统自动判定学生困难等级后,将学生的认定信息回灌到全国学生资助管理系统的认定体系中。*)要求地方学校在某时间点内完成家庭经济困难信息填报并提交后,省级操作人员在系统中可以通过“人数”和“分值”两个维度进行困难等级的划分。比如:可以设置分值大于***分的为特别困难,***分至***分的为困难,***分至***分为一般困难,小于***分为不困难。在设置分数线时,系统将自动提示操作人员在该分数线内的有多少人,占全体申请人数的百分比等参考指标。*)省级操作人员确定分数线并进行困难认定后,系统将计算出本次划定分数线后不同困难等级的人数、比例,以及家庭经济困难指标体系中人数所占比例等。*)省级操作人员划定困难等级后,全省所有学生将根据划定的分数线属于哪种级别自动归类,在每个学生的认定结果中记录最终的认定等级,同时也将记录本年度省级划定分数线的情况。*)在划定困难分数线时,发现困难指标权重与实际情况不符或者差异较大时,可以现场直接调整权重分值,并重新对本学年学生进行重新的划定。*)每次划定之后,都要对当前学年的学生进行历史记录的留存,以便于日后信息的比对和分析。*.*家庭经济困难综合查询提供省级和学校级对于家庭经济困难以及认定情况的综合查询功能,操作人员可以通过“家庭经济困难结果综合查询”功能对本级所管辖范围内的学校困难生划定情况进行查询,包括特别困难学生人数、困难学生人数、一般困难学生人数、不困难学生人数以及各类学生占总体学生的比例。同时,可以根据当前年度与往年数据进行比较,分析出困难人数增加的趋势。*)通过图表的形式,将特别困难、困难、一般困难和不困难四个等级所占人数和比例以图表的形式进行展示,同时对主要困难指标项进行分项汇总和统计,展示出哪类指标项是造成困难的主要问题。*)通过列表的形式,对操作用户管理范围下的所有困难学生名单以及认定后的困难等级进行查看。*)增加数据比对的方式,通过对于困难指标体系中常用两个指标作为维度查询的方式,看看当前参加认定的学生的困难指标的分布情况。*、本专科助学金名额分配*.*国家助学金名额设置根据广东省家庭经济困难认定模型自动计算的结果,系统自动提供特别困难、困难和一般困难学生数据,供省级操作员对高校进行名额的分配功能。*)在国家助学金资助业务中,提供资助名额设置管理功能,用户可以在该功能中查询以往学年的名额设置历史,可以查询本学年名额设置的结果。*)在名额设置的过程中,提供本学年系统通过困难认定模型自动化定的困难学生人数,不同困难等级的人数以及比例等参考信息。*)在对各高校进行名额设置时,系统可以提供所设置的某一所学校的参考分配人数或比例,达到智能提示的效果。*)可以针对学校分配的比例和人数进行排序,查看本年度各学校的分配情况。*)提供开启/关闭的控制阀门,有效控制国家助学金的录入时点和名单人数。*、系统部署及集成对接*.*系统部署与初始化在现有广东省学生资助管理信息系统的部署环境的基础上重新部署学生家庭经济困难认定系统的各功能模块和子系统,实现现有系统数据的无缝移植以及地方资助项目数据的初始化。*.*数据对接工作根据数据共享同步机制,研发数据同步脚本。对家庭经济困难认定系统中产生的学生家庭经济困难信息以及对学生认定的困难等级的结果同步到广东省学生资助信息管理系统的数据库中,保证省级系统与国家系统数据的稳定性和一致性。*.*数据备份和整合配合信息中心梳理硬件环境清单,备份广东省家庭经济困难认定系统的数据库,做好家庭经济困难认定系统与省级学生资助信息系统的无缝整合工作。*、系统培训及运行维护当系统升级改造完成后,派相关培训讲师协助我省完成相关系统培训工作,并在质保期内对系统提供运维服务。(二)登记供应商资格条件*.报价人须为国内独立的法人企业或在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织;*.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;注:请符合资格的供应商在公示期内携带以上证明文件复印件到广州市环市东路***号*楼广东******登记报名。采购代理联系人:吴小姐电话:***-********-***传真:***-********登记地址:广州市越秀区环市东路***号*楼六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:(一)根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定,采用单一来源方式采购,须符合下列情形之一:*.只能从唯一供应商处采购的;*.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;*.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。*.法律法规规定的其他情形。该项目属于第*种情形。(二)拟采用单一来源采购方式的相关说明为了适应广东省对于困难学生资助业务发展和需要,需要开发对系统的表结构以及表中字段进行数据字典管理的功能。针对家庭经济困难信息采集模块,将根据广东省家庭经济信息采集项得要求进行个性化的定制,在原有“家庭信息采集表”中进行指标项得扩展,如“孤儿”、“五保户”等。因此广东省家庭经济信息采集必须在全国学生资助信息管理系统上进行个性化扩展。基于上述因素,加上该项目为非标准化数据系统,能提供该技术的开发商只能由全国学生资助信息管理系统开发单******承建,其他供应商无法满足与原系统无缝对接及功能模块优化与完善的要求,特此申请以单一来源的方式进行采购。七、拟定的唯一供应商名称、地址:拟定的唯一供应商名称:******地址:北京市海淀区新科祥园甲*号八、专家论证意见:(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:专家*姓名:刘建锋工作单位:广东省防治检疫办 职称:高工意见:详见综合意见专家*姓名:周良健工作单位:广州住宅设计院职称:高工意见:详见综合意见专家*姓名:聂建霞工作单位:华南师范大学 职称:副研究馆员意见:详见综合意见(二)专家小组综合意见:由于系统一部分属于对现有全国学生资助信息管理系统的功能模块的优化和完善,必须在现有系统上进行设计开发。同时,该项目系统的构架、数据标准等应与全国系统保持统一,才能保证系统、应用和内容数据的平滑迁移,保证与全国系统的无缝对接,实现实时关联、数据共享以及系统的正常运行。加上该项目为非标准化数据系统,其开发和优化只能由全国学生资助信息管理系统开发单******承建。原开发单******是唯一能满足该项目的开发商,该项目具备单一来源采购条件,同意采用单一来源采购。九、本公示期限(不得少于*个工作日)自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 * 日 止。 十、联系事项 (一)采购单位:广东省学生助学工作管理中心地址:广州市越秀区农林下路农林下路**号联系人:任老师联系电话:***-********(二)采购代理机构 :广东****** 地址:广东省广州市越秀区环市东路***号自编*号*楼联系人:吴嘉茵联系电话:***********-***(三)财政部门:广东省财政厅政府采购监管处 地址:广州市仓边路**号联系人:、 联系电话:***-********发布人:广东******发布时间:****年**月**日