费县人民医院建设PPP项目资格预审公告费县人民医院建设PPP项目，已由费县人民政府同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行投资、建设、运营和移交。费县卫生和计划生育局经费县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的项目实施机构(即采购人)，项目现已具备采购条件。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，******受采购人的委托，发布公开招标资格预审公告，邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。一、项目基本信息*、工程概况：项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。本项目拟建于临沂市费县费城街道，南外环东段南侧。本项目总建筑面积******平方米，项目地上建筑面积******平方米。项目建设内容包括门诊医技楼、病房楼、科教综合楼、医养康复*号楼、医养康复*号楼；感染楼、高压氧舱、地下车库等，项目建成后，将拥有床位数****张，其中医疗床位***张、医养康复床位***张。项目共计总投资*****万元。（实际建设内容以采购人提供的经批准的施工图纸、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准，项目实际总投资以审计的竣工决算为准）本项目拟施工内容：土建、安装（包括水、电、通风空调、消防等）、幕墙、室内装修装饰、钢结构、智能化及相关配套工程。*.采购需求:（*）运作模式：本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式采用BOT（建设-运营-移交）运作模式。费县人民政府授权费县卫生和计划生育局为本项目的实施机构，与中选社会资本方签订PPP项目合同；授权费县人民医院为本项目的政府方出资代表，与中选******。项目公司负责本项目投融资、建设、运营维护、移交等工作。经营期内，项目公司须委托政府方认可的专业机构负责本项目具体的运营维护工作。合作期满后，项目公司将本项目所有资产、相关资料及相关权益等按合同规定无偿移交给政府方或政府方指定机构。（*）合作期限：本项目合作期为**年，包含建设期和运营期。其中建设期*年、运营期**年。（*）资金来源：本项目总投资*****万元。其中，项目资本金暂定为项目总投资的**%（具体项目资本金比例须满足银行等金融机构要求），约*****万元，由费县人民医院出资****万元，中选社会资本方出资*****万元；项目建设所需的剩余资金，占项目总投资的**%，约*****万元，由中选社会资本通过银行贷款等方式筹措。所筹资金仅限于本项目建设投资使用。（*）项目公司股权结构：项目公司注册资本暂定为*****万元。由中选的社会资本方出资*****万元，占项目公司**%的股份；费县人民医院代表政府方出资****万元，占项目公司*%的股份。（*）回报机制：本项目采用“政府付费”的回报机制。以上所述事项最终以公开招标文件的约定为准。二、申请人资格要求参与资格预审的申请人应符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并应同时具备下述条件：*. 申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.申请人应有良好的财务状况，提供****、****、****年度经合法审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润与利润分配表）；****年末净资产达到贰亿元及以上，近*年度均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；*.申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，近*年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产责任事故，未被费县及以上政府行业主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域行业建设市场且处罚期未满的；*.申请人应具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包特级（含特级）以上施工资质，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需具有社会信用代码的营业执照）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（原件查验，复印件留存）；*.拟参与本工程的项目经理（即项目负责人）须为申请人在职员工，****年至今（含****年度）正常缴纳社保，且须具有有效的建筑工程专业壹级建造师执业资格注册证书、执业印章、安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建工程的项目经理，否则后果由申请人自行承担；拟参与本工程的项目经理、管理班子成员、授权委托代理人须提供资格证件、劳务合同、身份证、养老保险交费凭据（****年度至今,需明确到个人），凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效（原件查验，复印件留存）；*.近*年在中国大陆地区完成*个及以上单项合同额不低于*亿元人民币同类型总承包工程。近*年：指****年*月*日至递交资格预审申请文件截止日（以竣工验收备案证明时间为准，并提供建设行政主管部门备案的施工合同、中标通知书及竣工验收备案证明）；*.申请人应具有相应的投融资能力并能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或其他银行出具的资金证明文件，且可用授信额度不得低于人民币*亿元；*.提供近*个月银行纳税回单或税务局出具的纳税证明或纳税发票；提供近*个月银行社保缴纳回单或社保局出具的社保交纳证明；*.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系、关联关系的不同单位（******只能有一家单位参与投标），不得同时参与本PPP项目的投标；**.******及其他控股国有企业不得参与申请本PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，******治理结构和现代企业制度，实现******，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本次PPP项目；**.申请人参加政府采购活动自****年*月*日至资格预审公告发布之日，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；无行贿犯罪记录（《无行贿犯罪档案查询结果告知函》由采购代理机构统一查询）。**.本项目不接受联合体参与资格预审（联******联合投资及建设）；**.本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量；**.法律法规及采购文件规定的其他条件。本次资格预审采用合格制，只有资格预审合格的申请人才能参加后续的采购活动。申请人所提供的资料须真实并合法有效，如存在弄虚作假，后果由申请人全部负责。三、资格预审报名时间及地点有意向参加本项目资格预审的申请人，须由其法定代表人或授权委托代理人携带有效身份证件于****年**月*日至****年**月*日，每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，法定公休日、节假日除外，下同）前，到（详细地址：临沂市北城新区沂蒙路北段昆仑商务港B座四楼***室）进行报名登记，逾期不再受理。方式：报名前需先在“临沂市政府采购网”、“临沂市公共资源交易网”注册入库并通过网上报名。（投标报名单位需根据临沂市公共资源交易中心要求到临沂市公共资源交易中心做CA认证）报名时需携带以下资料：*.申请人法定代表人或授权委托代理人证明及有效身份证件；*.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）；*.资质证书副本、安全生产许可证副本；*.上述资料原件备查，复印件加盖公章装订*份留存，并在封面注明“费县人民医院建设PPP项目报名资料”字样，否则不予受理。四、资格预审文件的获取*.凡通过上述报名者，请于****年**月*日至****年**月*日，每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时(北京时间，下同)，到（详细地址:临沂市北城新区沂蒙路北段昆仑商务港B座四楼***室）购买资格预审文件。*.资格预审文件每套售价***元/份，售后不退。五、资格预审文件的递交*.资格预审文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为****年**月**日*时**分（北京时间），地点：临沂市政务服务中心*楼开标室（北城新区北京路*号）。*.逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。*.资格预审申请人应派授权代理人准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开启资格预审申请文件前将对授权代理人的第二代身份及法定代表人证明书和法人授权委托书进行当场验证，不能通过验证的或没有现场提交的，采购人将拒绝其资格预审申请文件。六．资格预审公告发布的媒介本次资格预审公告同时在中国山东政府采购网、临沂市政府采购网、临沂市公共资源交易网站上发布。七、联系方式采 购 人：费县卫生和计划生育局 地 址: 费县钟山路***号联 系 人：董元刚 电 话 ：****-******* ***********采购代理机构：******地 址：山东省临沂市北城新区沂蒙路北段昆仑商务港B座四楼联 系 人：吕工 电 话：****-******* ***********传 真：****-******* 电子邮箱：******