资格预审文件编号：JSZC-G****-******省道高邮东段改扩建工程项目已经省发改委批准建设，高邮市人民政府决定实施***省道高邮东段改扩建工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权高邮市交通运输局为实施机构，现对该项目进行国内公开招标，拟招寻社会资本合作者，邀请有兴趣的社会资本方（以下简称申请人）报名并提出资格预审申请。一、项目概况*、项目地点：高邮市甘垛镇、汤庄镇、卸甲镇、城南经济新区。*、项目规模：***省道高邮东段改扩建工程项目，投资总额约**.**亿元（含建筑安装工程费、征地、拆迁、设计、监理、咨询、建设单位管理费等）。本项目路线东起高邮兴化交界处，向西经甘垛镇跨越北澄子河向南，经汤庄镇跨三阳河，经卸甲镇，跨京沪高速公路并下穿连淮扬镇铁路至新***省道与***省道高邮西段交叉口，路线全长约**.**公里，全线共设大桥四座（其中*座结构型式为连续梁，*座为系杆拱）。质量目标：交工验收合格，竣工验收优良。工期目标：本项目建设期为*年。*、采购需求***省道高邮东段改扩建工程PPP项目, 包括对本项目的投资建设与运营管理。*、合作范围在合作期限**年内（含建设期*年），由高******与中******，项目公司注册资本金*****万元，交投公司与社会资本方按*：*出资。合作双方均应于合同签署后**日内到帐金额不低于应出资额的**%，在合同签署日期满两年内再到帐应出资额的**%，剩余资本金在合同签署日期满******具体负责***省道高邮东段改扩建工程项目建设工程的投资、融资、建设及运营维护，并在合作期满后，将该项目及其全部设施无偿移交给高邮市人民政府（或政府指定的其他机构），并确保该项目继续正常运营。*、计划运营期限：**年*、项目回报机制按照政府购买服务标准给予财政补贴。回报机制在招标文件中加以明确。二、申请人资格条件本项目可接受单一法人企业或联合体申请，联合体成员不得超过二名。联合体牵头方为施工运营企业（即占大股），该企业必须为中华人民共和国境内注册；另一方仅为投资方，可以为境外法人。一）、单一法人企业申请人资格条件（一）基本条件申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件，并在资格预审文件中提供下列材料：*、法人或者其他组织的营业执照等证明材料；*、****年--****年经审计的财务报告（成立不满一年的不需提供）；*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*、参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）特定条件*、经营资格：（*）申请人必须是依法成立并具备承担该项目投融资及施工建设能力的独立企业法人。 （*）申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。****年--****年每年度经审计的净资产不低于人民币*亿元（以年度会计师事务所出具的财务审计报告为准）。（*）****年末社会资本方实收资本不得低于*个亿人民币，总资产*亿元人民币以上。（*）申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审，违反上述规定的，相关申请人资格预审申请均不予通过。*、资质条件：具有公路工程施工总承包二级及以上施工资质的独立法人企业；*、业绩要求：申请人自****年*月*日以来，在中国大陆地区至少承担过一个合同段在**公里以上一级（含高速）公路工程施工项目或累计不少于**公里一级（含高速）公路工程施工项目（项目内容为公路主体工程）。（证明业绩的完成时间、规模及工作内容以提供的合同协议书以及交工验收证书为准）*、主要人员要求：（*）项目经理要求：具有工程师及以上职称，专业为道桥类专业，具备公路工程一级注册建造师资格，具有省级及以上交通、建设主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》；资格预审申请书中提供****年*月至****年**月申请人为拟委任的项目经理连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证及相关证明材料的复印件,同时提供原件备查；项目经理自****年*月*日以来，在中国大陆地区至少担任过一个合同段在*公里以上一级（含高速）公路工程施工项目（项目内容为公路主体工程）的项目经理。（证明业绩的完成时间、规模及工作内容以提供的合同协议书以及交工验收证书为准）（*）项目总工要求：具有高级及以上技术职称，专业为道桥类专业，且具有省级及以上交通、建设、水利、铁道主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；资格预审申请书中提供****年*月至****年**月申请人为拟委任的项目总工连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证及相关证明材料的复印件,同时提供原件备查；项目总工自****年*月*日以来，在中国大陆地区至少担任过一个类似桥梁（主跨**m以上挂篮悬浇施工预应力混凝土梁）的项目总工或技术负责人。（证明业绩的完成时间、规模及工作内容以提供的合同协议书以及交工验收证书为准）（*）企业业绩和项目经理（项目总工）业绩可以兼得。*、信誉要求：（*）****年*月*日至今企业、企业负责人、项目经理及项目总工没有行贿行为记录（提供《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件核查）；（*）申请人在最近一次省级及以上交通行业与产业项目招投标信用等级评价为A级（含暂定A级）及以上；（*）未被“信用中国”网站（***.******.***.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。二）、联合体投标申请人资格条件联合体中牵头方资格条件：（一）基本条件申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件，并在资格预审文件中提供下列材料：*、法人或者其他组织的营业执照等证明材料；*、****年--****年经审计的财务报告（成立不满一年的不需提供）；*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*、参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）特定条件*、经营资格：（*）必须是依法成立并具备承担该项目施工建设能力的独立企业法人。 （*）****年末实收资本不得低于*个亿人民币。（*）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审，违反上述规定的，相关申请人资格预审申请均不予通过。*、资质条件：具有公路工程施工总承包二级及以上施工资质的独立法人企业；*、业绩要求：自****年*月*日以来，在中国大陆地区至少承担过一个合同段在**公里以上一级（含高速）公路工程施工项目或累计不少于**公里一级（含高速）公路工程施工项目（项目内容为公路主体工程）。（证明业绩的完成时间、规模及工作内容以提供的合同协议书以及交工验收证书为准）*、主要人员要求：（*）项目经理要求：具有工程师及以上职称，专业为道桥类专业，具备公路工程一级注册建造师资格，具有省级及以上交通、建设主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》；资格预审申请书中提供****年*月至****年**月申请人为拟委任的项目经理连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证及相关证明材料的复印件,同时提供原件备查；项目经理自****年*月*日以来，在中国大陆地区至少担任过一个合同段在*公里以上一级（含高速）公路工程施工项目（项目内容为公路主体工程）的项目经理。（证明业绩的完成时间、规模及工作内容以提供的合同协议书以及交工验收证书为准）（*）项目总工要求：具有高级及以上技术职称，专业为道桥类专业，且具有省级及以上交通、建设、水利、铁道主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；资格预审申请书中提供****年*月至****年**月申请人为拟委任的项目总工连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证及相关证明材料的复印件,同时提供原件备查；项目总工自****年*月*日以来，在中国大陆地区至少担任过一个类似桥梁（主跨**m以上挂篮悬浇施工预应力混凝土梁）的项目总工或技术负责人。（证明业绩的完成时间、规模及工作内容以提供的合同协议书以及交工验收证书为准）（*）企业业绩和项目经理（项目总工）业绩可以兼得。*、信誉要求：（*）****年*月*日至今企业、企业负责人、项目经理及项目总工没有行贿行为记录（提供《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件核查）；（*）在最近一次省级及以上交通行业与产业项目招投标信用等级评价为A级（含暂定A级）及以上；（*）未被“信用中国”网站（***.******.***.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。联合体中另一方资格条件：若为境内企业：（一）基本条件申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件，并在资格预审文件中提供下列材料：*、法人或者其他组织的营业执照等证明材料；*、****年--****年经审计的财务报告（成立不满一年的不需提供）；*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*、参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）特定条件*、必须是依法成立并具备承担该项目投融资能力的独立企业法人。 *、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。****年--****年每年度经审计的净资产不低于人民币*亿元（以年度会计师事务所出具的财务审计报告为准）。*、****年末社会资本方实收资本不得低于*个亿人民币，总资产*亿元人民币以上。*、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审，违反上述规定的，相关申请人资格预审申请均不予通过。*、未被“信用中国”网站（***.******.***.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。若为境外企业：具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。****年末经审计的净资产不低于人民币*亿元、实收资本不得低于*个亿人民币，总资产*亿元人民币以上。以有资质的会计事务所提供的审计报告为准。三、确定潜在申请人方法：（*）通过符合性审查的申请人不少于*个且没有超过**家的，均通过资格预审，不再进行评分。（*）通过符合性审查的申请人数量超过**家的，评审小组会依据评审细则规定的评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。当存在评分相同时，按企业注册实缴资本金的数额由大到小排序，如企业注册实缴资本金的数额相同，则按总资产的数额由大到小排序。（*）通过符合性审查申请人的数量不足*个的，采购人重新组织资格预审。四、资格预审文件发布信息资格预审文件提供及公告期限：自预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起*个工作日。预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复（传真号码：***-********）。如申请人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。五、资格预审申请文件接收信息接收开始时间：****年**月**日上午*:**-*:**接收截止时间：****年**月**日上午*:**资格审查日期：****年**月**日接收地点：南京市建邺区汉中门大街***号江苏省公共资源交易中心二楼开标室接收人：付钢、张龙逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购中心将予以拒绝，作无效投标处理。六、资格审查及确定潜在投标人方法请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达，申请文件接收时间截止后即展开资格审查。本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。七、预审文件制作份数要求正本份数：*份 副本份数：*份八、本次招标联系事项采购代理机构：江苏省政府采购中心地址：南京市汉中门大街***号（知海大厦）*楼邮编：******网址：江苏政府采购网采购中心联系人：付钢、张龙联系电话：***-********、********采购人：高邮市交通运输局联系人：吴成明 联系电话：****-********“江苏政府采购网”是江苏省财政厅主办，江苏省级唯一的政府采购信息发布网络媒体。“江苏政府采购网”发布的所有招投标信息，未经书面许可其他任何网站和个人不得转载。否则，“江苏政府采购网”将追究转载者的法律责任。