承德市公路工程管理处项目管理系统升级改造招标公告招标编号：HXZB-****-****-****．招标条件承德市公路工程管理处拟对所管理的公路项目采用工程管理软件系统进行管理，资金来源为各工程批复内资金，现******，对“承德市公路工程管理处项目管理系统升级改造”项目采用公开招标的形式进行招标。本次招标采取资格后审方式，评标方法采用综合评估法，密封形式为双信封形式。*．招标范围及项目工期*.*项目工期及服务期：项目管理系统升级改造建设工期*个月，工程造价咨询服务要求在提供工程资料后**日内完成；服务期*年（****年*月至****年**月**日）。*.*招标范围及标段划分本次招标共划分为一个标段。招标范围：承德市公路工程管理处项目管理系统软件的升级改造开发、服务器的提供、维护运营、原始业务数据迁移、服务期内的免费维护和升级等相关技术服务和施工招标清单控制价编制、变更新增单价编制、清单预算数据分析文件导入项目管理系统等造价咨询服务。*．投标人资格要求*.*本次招标要求投标人为中华人民共和国境内注册的企业法人，具备较好的信息系统设计、开发、整合能力，并满足附件*的各项要求。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按购买招标文件的先后顺序，只接受一家单位的投标申请。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*.*本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（*）联合体各方须按招标文件规定的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。（*）联合体成员不得超过*家，否则按无效处理；（*）联合体成员各方均须为在中国注册的独立法人企业；（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。（*）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力。（*）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。*.行贿犯罪档案查询投标前，投标人须到企业所在地检察机关开具“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”并将告知函原件装订在投标文件正本中，检察机关提供的查询结果告知函内容包括投标单位、法定代表人、项目管理系统开发负责人在过去一年有无存在行贿犯罪记录情况。存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格，并将处置情况反馈检察机关。*.招标文件的获取*.*本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标人请于****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分登录承德市公共资源交易中心服务平台（http://***.******.***/），点击“市场主体登录”并选择“投标方登录”，登录系统后进入本项目“发售文件”功能模块，按要求进行申报。因未在规定时间办理导致无法申报的，责任自负。*.*申报及获取须知：首次登录承德市公共资源交易中心服务平台（http://***.******.***/）网上发售系统的，须在承德市公共资源交易服务平台（http://***.******.***/）用户登录“市场主体登录”注册，注册后应先登录“投标方登录”，在资料管理-基本信息中完善基本信息，提交至信息库审核（所登记信用信息必须真实有效，提供虚假信息的，取消其投标资格，并纳入不良行为记录名单），并携带信用信息登记时扫描件上传的证件资料原件到承德市公共资源交易中心业务受理窗口办理信息审核。因未及时办理信用登记及相关手续导致无法申报的，责任自负。审核通过后进入正式库-再进入网上“发售文件”系统，选择项目名称进行申报及获取文件等事宜，申报并成功缴纳招标文件费后，点交易文件下载系统。*.*本项目不发售纸质版，只发售电子版。招标文件售价****元人民币（售后不退）*.*投标人经申报成功后可于****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分前（以到账时间为准）使用投标人账户通过银行转账或网银转账至“******”账户。支付招标文件费成功后，进入本项目“发售文件”功能模块，自行下载招标文件及其组件。未按要求支付招标文件费的将无法下载招标文件及其组件，不******账户信息（用于接收招标文件费）：账户名称:******开户银行：交通银行河北省分行营业部账号：*********************支付系统号：************联系电话：****-********、****-*******备注：（*）缴纳招标文件费时，须标注“项目名称、合同段号（如有）、招标文件费”等信息关键词。（*）招标文件费未按要求缴纳或未按时到账的，责任自负。*.投标保证金*.*投标保证金金额：伍万元整。*.*投标保证金形式：银行电汇或转账形式，投标保证金必须从投标人的基本开户行账户汇出，在投标截止时间前汇到招标人指定账户（以银行到账时间为准）。账户名称:承德市建设工程交易管理中心开户银行：中国建设银行承德九华山支行开户行行号：************帐 号：********************-***注意：账号中***号表示的内容为投标人账户子编号，投标人需与“中国建设银行承德九华山支行”联系获得子编号，银行联系电话: ****-*******、*******。提示：申请账户子编号过程较长，请务必提前办理，以免影响投标。投标人在缴纳投标保证金时须标注“项目名称、合同段号（如有）、投标保证金”等信息关键词，对未注明项目名称和汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由投标人自负。*.招标文件的答疑*.*投标人要求：投标人在获得招标文件后，可在提问截止时间前登录承德市公共资源交易服务平台“在线提疑”系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。*.*招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标提出的问题进行解答，并将《答疑文件》以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目“在提答疑”模块内，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。*.*答疑时间要求：投标人提问的时间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分。招标人解答截止时间：****年**月**日**时**分。*.*答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。*．投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不统一组织现场考察，由投标人自行考察，考察期间发生的费用和一切风险，投标人自行负责。招标人不组织投标预备会。*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月*日_*_时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至承德市政务服务中心四楼开标厅（承德市双桥区武烈路***-*号（九华山南侧））。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告将同时在河北省招标投标综合网（http://***.******.***.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。**．联系方式招标人：承德市公路工程管理处地址：承德市开发西区闫营子**号邮编：******联系人：赵丹电话：****-*******传真：****-*******招标代理机构：******地址：石家庄市华西路（承德办事处：承德市世纪城二区*号楼***室）邮编：******联系人：苏东强、张坤、张小娜电话：****-*******传真：****-*********．附件附件*：资格审查条件附录*资格审查条件（资质最低条件）资 质 要 求投标人为中华人民共和国境内注册的企业法人，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；投标人具有软件企业认证证书和住建部颁发的工程造价咨询甲级资质。附录*资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人（或联合体牵头人）在****年的流动资产与流动负债的比率不小于*。附录*资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求投标人近五年（****年*月*日至今，以合同签订时间为准）须具有不少于*个交通工程项目的管理信息系统开发业绩和不少于*个公路工程清单预算编制的业绩。附录*资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人近三年（****年*月*日至今）中不曾在公路工程承包合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。附录*资格审查条件（人员最低要求）人员要求项目管理系统开发负责人具有具有*年及以上信息系统开发工作经验，近五年至少担任过*个交通工程项目的管理信息系统开发的项目负责人；工程造价咨询服务负责人须具有工程类高级职称，并取得注册造价工程师或交通部甲级造价工程师执业资格。附件*：投标人投资参股的关联企业情况投标人投资参股的关联企业情况表投标人应提供的当前投资参股的关联企业情况，包括：(*)与本单位负责人为同一人的其他单位名单；(*)对本单位存在控股、管理关系的单位名单。(*)本单位对其存在控股、管理关系的单位名单投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。投标人名称：（公章）注：*、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。*、以联合体形式投标的，联合体成员应分别提供此表。*、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。附件*：评标办法评标办法前附表条款号评审因素与标准*评标办法本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，根据综合得分由高至低的顺序，推荐*～*名中标候选人。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准对投标文件第一信封（商务及技术文件）的评审标准：(*)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了供货日期和投标有效期，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有投标人单位章；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；c.投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：a.投标函、授权委托书、法定代表人身份证明、技术建议书，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)；b.投标文件资格审查资料部分应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署）并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)；不得用印章、签名章或电子制版签名代替。(*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.采用转账或电汇方式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；(*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；b.授权委托书只能授权给一名委托代理人；c.法定代表人在授权委托书附件“法定代表人身份证明”上亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；授权委托书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；(*)投标人与招标人不存在利害关系或存在利害关系不影响招标公正性。(*)投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。(*)投标文件承诺的工期满足招标文件的要求。(**)投标文件技术性能参数满足招标文件要求。(**)投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。（**）投标人未对本项目进行分包。(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(**)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作无效处理。***.******.***资格评审标准(*)投标人具有有效的营业执照、资质证书，联合体投标的，附有联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(*)投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（资质最低条件）”规定；(*)投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（财务最低要求）”规定；(*)投标人的类似项目供货业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（业绩最低要求）”规定；(*)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（信誉最低要求）”规定；(*)投标人的人员符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（人员最低要求）”规定；(*)投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。条款号评审因素与标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准对投标文件第二信封（投标报价和报价清单）的评审标准：对于通过投标文件第一信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审、资格评审、关联企业审查的，开启其投标文件第二信封（投标报价和报价清单），未通过第一信封评审的投标人的第二信封将不予开封。(*)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价；b.已标价的报价清单说明文字实质性响应招标文件的规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标报价函、已标价的报价清单（含分项报价表），应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)。(*)一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。(*)投标人未提交调价函。(*)投标报价没有超出招标人设立的投标控制价上限。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作无效处理。***.******.***分值构成（总分***分）技术部分：**分商务部分：**分投标报价：**分其他因素：*分需要补充的其他内容*评标程序（*）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，按照本章第*.*款规定的评分标准进行综合评分并排序，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，对其第二信封内的报价文件进行开标，宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的，对其第二信封不予拆封，并当场退还给投标人；（*）评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标报价得分进行计算，并计算各投标人综合得分（综合得分为商务和技术得分与报价得分之和），评标委员会按照综合得分由高到低的顺序对投标人进行排名。如两个或两个以上投标人综合得分相同时，则以投标报价低者优先；投标报价也相同时，则以投标文件第一个信封（商务及技术文件）得分高者优先；第一个信封（商务及技术文件）得分也相同，则由评标委员会按少数服从多数的原则投票决定次序。***.******.***（*）细化一、有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用伪造、变造的许可证件；b.提供虚假的财务状况或者业绩；c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；d.提供虚假的信用状况；e.其他弄虚作假的行为。三、若招标人发现投标人有相互串通投标、弄虚作假等行为，将取消其投标资格，没收其投标保证金，并将其不良行为上报省级交通行政主管部门。附件*：联合体协议书格式联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。*、（某成员单位名称）为联合体牵头人。*、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。*、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。*、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。*、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。*、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日