云南楚雄楚雄州人民政府亚行贷款建设项目部拟申请单一来源采购 “亚行贷款云南省楚雄州城市基础设施建设PPP项目”的公示
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楚雄州人民政府亚行贷款建设项目部拟申请单一来源采购“亚行贷款云南省楚雄州城市基础设施建设PPP项目”的公示楚雄州人民政府亚行贷款建设项目部拟申请单一来源采购“亚行贷款云南省楚雄州城市基础设施建设PPP项目”。现将有关情况公示如下：一、 项目概况*. 项目名称：亚行贷款云南省楚雄州城市基础设施建设PPP项目*. 采购内容本项目建设内容主要包括市政道路工程、河道治理工程、环卫设施配置和能力建设等方面。具体分*个工程项目：楚雄市城市道路及附属设施建设工程项目、楚雄市龙川江河道综合治理工程项目、武定县城市道路与河道综合治理工程项目、禄丰县城市道路与河道综合治理工程项目。本项目总投资估算******.**万元人民币，其中，利用亚行贷款*.*亿美元，国内配套资金******.*万元人民币。国内配套资金以PPP模式吸引社会资本投资。*. 服务期限：本项目服务期暂定为**年，建设期*年（遵照亚行相关规定），运营期*年。*. 项目运作方式本项目由项目所在地的三个市/县分别实施。本项目拟采用“狭义PPP-政府购买服务”的方式进行运作，包含项目融资(Project Financing)+建设管理(Management Contract,MC)+运营管理(Oeration & Management,O&M)，简称FMO。由楚雄州人民政府亚行贷款建设项目部依法定程序组织选择项目投资人后，楚雄市、禄丰县、武定县人民政府************，******签订《PPP项目合同》，由项目公司自行承担费用、责任和风险，负责项目的投融资、建设管理、城市道路和河道整治运营维护、城区环卫绿化运营服务（本项目工程建设遵照亚行采购程序，PPP采购内容不涉及工程建设）。各市/县财政局根据《PPP项目合同》规定，向项目公司支付建设管理费、可用性服务费和运营服务费，使项目公司获得合理收益。PPP合同期满终止时，项目公司应将项目设施无偿、完好、无债务移交给县/市人民政府或其指定部门。二、 申请的原因、理由及相关说明作为楚雄州城市基础设施综合治理亚行贷款项目的配套项目，本项目实施机构为解决地方配套资金，旨在采用PPP模式吸引社会资本提供资金，并对建设过程及形成的工程资产提供管理服务。但项目范围内主要土建合同需按NCB程序招标。****年**月公开市场推介期间，多家社会资本方表示，因项目不含工程利润不会参与响应。****年*月第二次公开市场推介期间，若干金融机构与运营类企业表示可以以联合体方式参与响应，金融机构负责财务投资、运营类企业以轻资产运营。****年*月**日经过资格预审，有两家合格响应人通过了资格预审，可以继续开展竞争性磋商程序。****年*月**日的竞争性磋商中，截至递交响应文件最后时间，有一家响应人递交了响应文件，即北控水务（中国）******。采购程序因不满足财库〔****〕***号文件至少*家响应人的要求，采购失败。经过两次市场推介、优化项目条件，本项目仍存在投资回报低、吸引力弱、市场竞争不充分的客观情况；在面临亚行贷款的考核压力下，实施机构组织两次市场推介、资格预审、竞争性磋商程序，已付出了高昂的时间成本，项目进度存在较大风险；三、 拟定的唯一供货商名称：北控水务（中国）******；地址：北京市朝阳区望京东园七区**号楼*层***内***四、 现予公示*个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至楚雄州财政局（政府采购监管部门）备查。（采购人）单位地址：云南省楚雄市汇东街**号亚行项目部；联系电话：****-*******楚雄州人民政府亚行贷款建设项目部****年*月*日
