云南民族大学拟申请单一来源采购“人员支出管理系统”的公示云南民族大学拟申请单一来源采购“人员支出管理系统”。现将有关情况公示如下：一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算。项目名称：人员支出管理系统采购内容： 系统 子模块 功能 实现目标 价格 开/实施周期（月） 人员支出管理系统 基础信息管理 学校职工信息管理 主要实现校内在编****人、编外人员详细信息的集中采集、核实和管理 * * 绩效类型与项目的关联设置 主要实现支出项目与编制内人员级别的关联，目的是申请时，自动扣减相关项目的预算 绩效类型明细管理 主要实现绩效类型明细项目的增加、修改、删除、保存等功能 人员经费预警系数设定 主要实现不同级别领导薪酬预警系数的设定 人员预算管理 绩效预算分配管理 实现人员支出系统与全面预算系统批复预算数据的自动对接 * * 实现主管部门对批复的绩效预算按批次进行分配 实现主管部门将控制数分配到使用部门，可进行增加、修改、删除操作 非绩效预算分配管理 实现主管部门对批复的非绩效预算按批次进行分配 * 实现主管部门将控制数分配到使用部门，可进行增加、修改、删除操作 * 人员绩效管理 人员绩效申报管理 主要实现各用款单位进入系统后，查看并选择各自能用的绩效支出项目名称，填写（修改）放工号、金额。姓名由系统根据工号自动生成，合计金额由系统自动生成。并能够按照模版进行批量导入人员绩效，并自动扣减绩效指标。 * * 在职人员绩效控制 在审核环节，根据职工的不同级别，按月和累计方式自动计算其绩效系数，并与标准系统进行比对，如果超绩效，系统根据系统设置的控制方式（预警、严格控制、不控制三种方式）进行处理 * * 人员绩效职能部门审核 主要实现对职能部门申报的绩效项目进行审核、退回、流程查看等操作 * *.* 人员绩效主管部门审核 主要实现人事处对职能部门报送的绩效项目进行审核管理 * *.* 财务处放绩效管理 主要实现绩效工资放，并能定制各种输出表样，提供给支付科进行放 * * 人员非绩效管理 非绩效申报管理 主要实现各用款单位进入系统后，查看并选择各自能用的非绩效支出项目名称，填写放工号、金额，姓名由系统根据工号自动生成，合计金额由系统自动生成。并能够按照模版进行批量导入人员非绩效，并自动扣减非绩效指标。 * * 非绩效职能部门审核 主要实现对职能部门申报的非绩效项目进行审核、退回、流程查看等操作 * *.* 非绩效主管部门审核 主要实现项目主管部门对职能部门报送的非绩效项目进行审核管理 * *.* 非绩效人事处审核 主要实现人事处对职能部门报送的非绩效项目进行审核管理 * *.* 财务处放非绩效管理 主要实现非绩效工资放，并能定制各种输出表样，提供给支付科进行放 * * 查询统计分析 根据人事处、财务处所提供的查询模版，实现人员绩效、非绩效支出的查询分析功能。 * * 总计 ** **.* 经费预算：**万元二、申请的原因、理由及相关说明。由于目前的管理系统存在以下问题：*. 缺乏管理理念，发放控制手段滞后，责任不清晰，流程不合理。时间不确定，归口管理不完全，发放工作费人费时费力。*.数据处理不规范，部门间信息不对称。统计不及时、不完整、不全面、不精准，操作不易，数据储存不规范，难追溯。*.未形成统一、标准的人员基础信息库。绩效外人员支出项目及编外人员工资发放没有项目控制额及统一的发放标准，资金使用存在隐患。*.各项支出缺乏总额控制，难以保证人员支出结构是否合理，且不利于后期的汇总统计工作。编制内人员暂不纳入绩效工资管理的发放项目也存在管理不力的情况。申请理由及相关说明：构建预算及执行系统联合控制机制，新建人员支出管理系统，共享全面预算系统和用友核算系统数据库，实现事前、事中、事后加强对人员支出的管控，满足财政部门现代财政体制改革和内控制度支出精细、公开、及时的要求，规范学校绩效工资等人员支出发放行为。三、拟定的唯一供货商名称、地址。供货商名称：******供货商地址： 云南省昆明市五华区龙泉路泰旸欣城H栋*单元****室四、该项目属于情形（十）的采购，需附专家论证意见表（包括专家的姓名、工作单位和职称）（一）论证专家人员名单： 序号 姓名 工作单位 职称 * 王小永 云南财经大学 副教授 * 刘婷 云南艺术学院 高级会计师 * 毕惠 云南开放大学 高级审计师 （二）论证意见：*、专家王小永意见：该系统能实现与全面预算系统的无缝对接，实现数据的充分共享，报账系统的延续性、业务的连贯性、一致性。建议单一来源采购。*、专家刘婷意见：该系统在对预算中人员支出的事前控制、事中监督、事后统计，确保了人员支出的可控性、合理合规性。另该系统与全面预算管理系统的数据源是唯一匹配，建议单一来源采购。*、专家毕惠意见：针对云南民族大学不同层级对管理需求的不同，需要提供多层级的资料，并对级别控制、责任大小做出合理的分配，目前的全面预算管理系统无法兼顾多方面的需求，建议采购人员支出系统。鉴于以上情况，各专家一致认为，该项目符合云南省财政厅云财采【****】*号文件单一来源采购第二条第十款的规定，故建议采用单一来源采购。现予公示 *个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。采购人单位地址：云南省昆明市呈贡区云南民族大学 联系电话：****-********政府采购监管部门单位地址：云南省财政厅采购管理处昆明市华山南路***号四楼***-****办公室 联系电话：****-******** 云南民族大学 ****年 *月 *日