云南昆明TC1697803：云南省高速公路网S19广南至兴街高速广南至那洒段政府和社会资本合作（PPP）资格预审公告（代招标公告）
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云南省高速公路网S**广南至兴街高速广南至那洒段政府和社会资本合作（PPP）资格预审公告（代招标公告）*.招标条件本招标项目云南省高速公路网S**广南至兴街高速广南至那洒段（以下简称：广那高速项目）已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由文山州人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人是经文山州人民政府授权的项目实施机构文山州交通运输局，招标代理机******。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行国内公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格申请。本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。*.项目概况与招标范围*.*项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不应作为申请人投资、决策的依据，申请人应自行调查、评估项目风险，并自主决策。）广那高速项目起自广南冷水沟，接拟建广南至西林高速公路，止于那洒镇接G**富宁至砚山国家高速公路。推荐方案路线全长**.***km，路基宽为**.*m，设计速度**km/h，双向四车道高速公路标准，估算总投资******.****万元（最终数据以批复概算为准）。计划建设工期为*年。*.*招标范围及操作模式***.******.***本次招标范围为广那高速项目与政府合作建设的社会资本。***.******.***本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。投标人中标后，作为社会资本******法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定与政府出资人******。政府将按法律、法规、政******投资、建设、运营本项目的特许权，包括投资建设权、运营期的收费权、公路附******对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，通过使用者付费和可行性缺口补助方式获得合理回报，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照PPP项目合同的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给交通运输主管部门或其指定单位。***.******.***本项目政府将与社会******。项目公司注册资本金暂定为人民币*****万元。政府出资人代表为文******，出资方式为现金出资，出资额为****万元，********%的股权。社会资本出资额为：****万元，********%的股权。***.******.***项目资本金暂定为项目概算总投资的**%（最终以满足金融机构的融资要求为准），其余**%以项目公司作为融资主体，向金融机构进行长期融资。省级及地方补助资金作为本项目政府出资的项目资本金，剩余项目资本金由社会资本负责筹集。政府出资超出持股比例的部分作为资本公积，由政府持有。***.******.***本项目政府提供运营期补贴。运营期政府补贴按照债务资本、社会资本全覆盖的原则，在实际交通量达不到盈亏平衡点交通量时，政府对项目收益与项目成本缺口部分给予补贴，按照财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金[****]**号）确定项目可行性缺口补助计算方法、《关于印发云南省国家高速公路政府和社会资本合作项目实施细则（试行）的通知》（云财建[****]**号）规定测算。***.******.***按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或施工图设计服务的，本项目相应的施工、货物或施工图设计服务将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物或施工图设计服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。*.申请人资格要求*.*本次招标要求申请人具备的资格条件包括：***.******.***在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；***.******.***近*年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；****年末总资产**亿元人民币以上，净资产**亿元人民币以上；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；***.******.***具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于**亿元，融资能力不低于**亿元；***.******.***商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的。***.******.***申请人及其法定代表人自本项目资格预审公告发出之日起前*年内均无行贿犯罪记录，提供无行贿犯罪记录查询函。***.******.***拟自行承担本项目施工的申请人，还须具备公路工程施工总承包特级资质，或者具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电类别中任意*项施工总承包特级资质和其中*项施工总承包一级资质；近*年具有类似公路项目工程总承包或施工总承包业绩。*.*联合体投标的规定***.******.***本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过*家。***.******.***联合******投资控股方，并至少满足上述***.******.***～***.******.***项资格条件。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。*.*招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。*.*本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。*.资格预审方法本次资格预审采用的评审办法为有限数量制。当通过详细审查的申请人多于*家时，通过资格预审的申请人限定为*家。*.资格预审文件的获取*.*请申请人于****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时至**时，下午**时至**时（北京时间，下同），在昆明市高新区滇缅大道金泰国际创富写字楼*栋*楼A******云南分公司持营业执照副本原件、单位介绍信原件、经办人身份证及上述资料复印件一套购买资格预审文件。联合体参加投标的，应由联合体牵头人报名参加本项目资格预审，并提供所有联合体成员的上述证件及资料。*.*资格预审文件、参考资料每套售价人民币****元，售后不退。*.资格预审申请文件的递交*.*递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，申请人应于当日*时**分至**时**分将资格预审申请文件递交至文山州公共资源交易中心（文山市华龙北路*号新业务用房四楼开标厅*）。*.*逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《云南省政府采购网》、《中国建设招标网》、《云南交通运输厅网站》、《文山州人民政府网站》、《文山州公共资源交易中心网站》、《文山州工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏网站》、《云南省公共资源交易中心网站》上发布。*.投标担保、履约担保*.*参加本次资格预审申请无需提交投标担保，但参加本项目投标需按要求提交投标担保，投标担保的金额：***万元；投标担保的形式：银行保函或通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳。*.*取得本项目中标资格的投标人应在合同签订前，按约定提供履约担保，履约担保金额为项目资本金出资额的*%，形式为：现金或银行保函。*.联系方式招标人：文山州交通运输局地址：文山市开化中路***号联系人：郑世杰电话：****-******* 传真：****-*******招标代理机构：******地址：北京市海淀区皂君庙**号院*号楼（北京****信箱）联系人：郑丽筠 电话：***-********云南分公司联系方式：地址：昆明市高新区滇缅大道金泰国际创富写字楼*栋*楼A区邮编：******联系人：郭晓光肖帆电话：****-******** 传真：****-********
