潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目建筑工程一切险和第三者责任险招标公告*.招标条件本招标项目潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目一期（溪头至牛路段）项目、二期（上北至溪头）项目已由广东省发展和改革委员会分别以粤发改交通函〔****〕****号、〔****〕****号文批准建设,项目发包人为广东******，建设资金来自财政补助、企业自筹与国内银行贷款，项目已具备招标条件，现对该项目建筑工程一切险和第三者责任险进行公开招标，招标人为广东******，特邀请有兴趣的潜在投标人按招标公告进行投标。*.项目概况与招标范围*.*项目概况本项目主线起点位于汕头市澄海区隆都镇，设上北枢纽互通与既有汕汾高速相连，路线由东往西经过汕头市澄海区、潮州市湘桥区、潮安区，在揭阳市空港区登岗镇附近设枢纽互通与既有汕梅高速T型交叉，然后往南通过**.***km的汕梅高速共线段至揭阳市空港区地都镇，设溪头枢纽互通与汕梅高速分离，然后路线往西南方向经过揭阳市空港区、汕头市金平、潮阳、潮南区，终点位于潮南区井都镇，设牛路互通与既有的深汕高速相接。本项目另设澄海连接线，起于汕头市澄海区莲华镇的S***，路线由东往西经过汕头市澄海区、潮州市湘桥区，终点与主线起点对接；设潮汕联络线连接潮汕环线主线和潮惠高速，路线均位于潮阳区境内。本项目路线全长约**.**km（不含暂不实施的汕梅共线段**.***km），其中主线**.**km、潮汕联络线**.***km、澄海连接线*.***km。主线段中的溪头互通立交至华阳枢纽互通段采用双向六车道高速公路标准，标准路基宽度采用**.*m，其余主线段路段及潮汕联络线采用双向四车道高速公路，标准路基宽度采用**m，均采用***km/h设计速度。澄海连接线采用双向四车道一级公路技术标准，标准路基宽度采用**m，采用**km/h设计速度。工程地点位于广东省潮州市、汕头市、揭阳市。*.*招标范围本次建筑工程一切险和第三者责任险保险范围包括本项目全线所有路基、桥隧（涵）、路面等土建工程（含改路改沟工程），全线的交通安全设施工程、房建工程、绿化及环境保护工程以及临时性建筑物及设施、业主购买的设备等。*.*标段划分本次招标设*个标段，根据工程建设招标及设计变更的情况，招标人保留对保险标段的划分进行合理调整的权利。 保险标段划分 保险内容 保险金额 BX* 土建施工标段*～*标地段（主线K*+***～K**+***.***，澄海连接线CLK*+***～CLK*+***，溪南支线*.***km）范围内包括但不限于：土建工程、安装工程及相关配套工程等永久性工程（包括但不限于路基工程、路面工程、桥隧（涵）工程、交通安全设施工程、机电工程、房建工程、绿化及环境保护工程、改路改沟工程），临时性工程（包括但不限于围堰、便道、便桥及工棚等）、临时设施（包括但不限于临时宿舍、临时仓库、临时办公场所、临时安全环保设施、临时给排水、临时供电设施等）、原材料、消耗性材料和周转性材料等工程材料、施工所需的标志、标线、标牌等交通安全设施、维修养护设施、救援设施、安全环保和水电气供给设施等配套设施、非施工机械设备以及其他由业主保管或负责的财产等。 约**亿元 BX* 土建施工标段*、*、**、**标地段（主线K**+***.**～K**+***，潮汕联络线LK*+***～LK**+***）范围内包括但不限于: 土建工程、安装工程及相关配套工程等永久性工程（包括但不限于路基工程、路面工程、桥隧（涵）工程、交通安全设施工程、机电工程、房建工程、绿化及环境保护工程、改路改沟工程），临时性工程（包括但不限于围堰、便道、便桥及工棚等）、临时设施（包括但不限于临时宿舍、临时仓库、临时办公场所、临时安全环保设施、临时给排水、临时供电设施等）、原材料、消耗性材料和周转性材料等工程材料、施工所需的标志、标线、标牌等交通安全设施、维修养护设施、救援设施、安全环保和水电气供给设施等配套设施、非施工机械设备以及其他由业主保管或负责的财产等。 约**亿元 BX* 土建施工标段*～**标地段（主线K**+***～K**+***, 沙井连接线*.**Km）范围内包括但不限于: 土建工程、安装工程及相关配套工程等永久性工程（包括但不限于路基工程、路面工程、桥隧（涵）工程、交通安全设施工程、机电工程、房建工程、绿化及环境保护工程、改路改沟工程），临时性工程（包括但不限于围堰、便道、便桥及工棚等）、临时设施（包括但不限于临时宿舍、临时仓库、临时办公场所、临时安全环保设施、临时给排水、临时供电设施等）、原材料、消耗性材料和周转性材料等工程材料、施工所需的标志、标线、标牌等交通安全设施、维修养护设施、救援设施、安全环保和水电气供给设施等配套设施、非施工机械设备以及其他由业主保管或负责的财产等。 约**亿元 合 计 / *.购买招标文件的投标人资格要求*.*投标人必须是在中华人民共和国境内成立并有效存续、由中国保险监督管理委员会批准开展财产保险业务、并具******；******之分支机构，************或以上的分支机构；同一************单一最大股东的，******及以上购买招标文件；*.*******注册资本不少于人民币**亿元；*.*******财务经营状况良好，****年至****年的年平均偿付能力充足率不低于***%；*.*投标人在广东省境内须设有分支机构；*.*本项目不接受联合体投标；*.* 投标人必须同时对*个标段报名并分别递交投标文件，但只允许中*个标。*.招标文件的获取*.* 请投标人持企业营业执照副本原件、财产保险经营许可证原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件，**********年至**********授权书原件（如总公司作为投标人则不需提供，授权书格式见附件*）、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》*份于****年 *月 ** 日至* 月** 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心购买招标文件。*.*投标人只需购买一份招标文件，招标文件(含参考资料)每套收取费用****元，收后不退。*.*投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理投标企业IC卡，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无IC卡号的投标申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http：// ***.******.***）服务指南栏目。*.投标文件的递交*.*递交投标文件截止时间为**** 年* 月** 日上午*时**分，投标人应于当日**：**时至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.*有关时间或地点如有变动，招标人将通过电话、传真或其它书面的方式及时通知各投标单位。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在南方日报、中国建设招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、广东省交通运输公众网上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。*.联系方式招 标 人：广东****** 地 址：广东省广州市天河区天润路***号太阳广场三楼 邮政编码：******联 系 人：郑小姐电 话：***-********传 真：***-********、***-********邮 箱：****** 附件*：总公司授权书附件*：项目说明附件*：资格审查条件附件*：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。****年 *月 ** 日附件*：******全称 现正式授权 投标人全称 为“潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目建筑工程一切险和第三者责任险”投标的唯一授权分支机构，作为投标人参加投标活动、提交投标文件、保险合同签订、执行和售后服务等一切与之有关的事务。我司同时证明 投标人全称 ******或以上******名称： （公章）授权日期： 附件* 项目说明一、项目概况详见招标公告。二、建设条件（仅供参考,投标人需进一步调查和核实。）*、地形与地貌简况项目区地形较简单，地势起伏明显，以三角洲冲积平原为主，约占全区面积的**%，丘陵、台地面积次之，约占**%。韩江（东溪莲阳河和西溪外沙河）、榕江、练江的中、下游河段自北西向南东流经该区，三江出口处形成粤东最大的河流三角洲冲积平原。在冲积平原中还分布着桑浦山、大桑浦山（K**+***~K**+***）、双髻山（K**+***~K**+***）等列主要呈北西-南东方向延伸的丘陵山体，最高峰为大桑埔山的大尖山（海拔***.*m），位于设计路线的北西侧。本次公路选线与区内山体和河流的走向多数呈大角度斜交。丘陵区地表岩石风化较弱，山体表面可见大量孤石。平原区地形平坦，水网密集，城镇、村庄、湿地和农田密布。受地质构造的影响，山地、河流谷地、水库呈北西-南东方向展布为主。（*）三角洲冲洪积平原与河谷地貌潮汕环线从榕江、练江冲洪积平原区及河流谷地通过，多为农田、鱼塘及村舍。平原及河谷由榕江、练江和其支流及其他一些小河流侵蚀、冲积而成，主要由第四系三角洲沉积、港湾式三角洲沉积、海成堆积、河流冲洪积而成的软土、粉质粘土、砂层、卵石、砂质粘土组成。（*）丘陵地貌潮汕环线推荐线K线起点～K**+***、K**+***～K**+***段位于丘陵地貌区，地形起伏变化较大，最高海拔高度***.*m，受构造影响，山体及沟谷总体呈NW走向，侵蚀切割强烈，形成“V”字形山谷；潮汕联络线AK*+***~AK**+***段位于丘陵地貌区，受构造影响，山体及沟谷总体呈NW走向。*、地质与地震简况项目区地处潮汕地区。中三叠世前地质时期属华南古陆隆起区，处于剥蚀阶段。中三叠世的印支运动结束了古陆隆起，进入板块运动时期，为大陆边缘活动带阶段。晚三叠世，由于海侵作用，在大陆前缘凹地沉积海陆交互相碎屑岩，早侏罗世至晚三叠世沉积成浅海相碎屑岩，中侏罗世随着太平洋板块向欧亚板块俯冲的进一步加剧，形成线路区大面积分布的花岗岩，地壳上升遭受风化剥蚀。晚侏罗世，在断陷盆地以火山强烈喷发为主，形成上侏罗统的火山碎屑岩。早白垩世，板块俯冲减慢，陆地遭受剥蚀，在内陆盆地沉积红色火山碎屑岩。第三纪地壳上升经受剥蚀。第四纪表现为间隙式上升，经风化剥蚀与沉积作用，形成了现代地貌景观。根据《中国地震动参数区划图》GB*****－****及本项目地震安评报告，项目区地震基本烈度大部分为*度，仅潮汕联络线AK**~终点地震基本烈度为*度；地震动峰值加速度大部分为*.**g，仅潮汕环线高速K**~终点地震动峰值加速度为*.**g，拟建高速公路工程的重要构造物应提高*度进行抗震设防。*、水文与气象简况项目所在区域水系发达，属榕江、练江水系，河流主要有榕江河、濠江、练江及密集的支流。（*）榕江榕江是潮汕地区第二大河流，仅次于韩江，由南、北两河汇合而成。南河是榕江的主流，长*** km，北河长**km。榕江流域面积达**** km*，其中潮汕范围内****km*，占整个潮汕土地面积的**%，流域人口三百余万。榕江环绕揭阳市区流经汕头出海，是广东省著名深水河，可进出****~****吨级货轮，是潮汕地区一条重要的水路运输要道。潮汕环线推荐线在K**+***~K**+***附近近垂直跨越榕江，桥址区江面宽约*.*km；榕江受潮汐影响明显，勘察期间榕江两岸河岸稳定。（*）练江练江是潮汕三大河流之一，因江流迂回如白练得名，干流长**公里，是潮汕地区普宁、潮阳两地的母亲河。练江平原为潮汕平原三大平原之一，流域面积****km*，流域内平原面积仅次于韩江平原。练江已成为世界污染最严重的河流之一，目前练江潮阳区河段水质已为劣Ⅴ类，大大超过要求Ⅲ类水水质标准。潮汕环线推荐线在K**+***~K**+***附近近垂直跨越练江，桥址区江面宽约*.*km。路线走廊带属南亚热带季节风气候，为华南沿海台风区（Ⅳ*），处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东信风区之中；地处亚欧大陆的东南端，受海陆的影响很大；冬半年常吹偏北风，夏半年常吹偏南风或东南风，是明显的季风区；夏季又处于西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中。 常年雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。年日照****~****小时，日照最短为*月份。年降雨量****~****毫米，多集中在*~*月份。年平均气温**℃~**℃，最低气温在*℃以上；最高气温**℃~**℃，多出现于*月中旬至*月初受太平洋副热带高压控制期间。三、建设要求*、建设规模及技术标准本项目路线全长约**.**km（不含暂不实施的汕梅共线段**.***km），其中主线**.**km、潮汕联络线**.***km、澄海连接线*.***km。主线段中的溪头互通立交至华阳枢纽互通段采用双向六车道高速公路标准，标准路基宽度采用**.*m，其余主线段路段及潮汕联络线采用双向四车道高速公路，标准路基宽度采用**m，均采用***km/h设计速度。澄海连接线采用双向四车道一级公路技术标准，标准路基宽度采用**m，采用**km/h设计速度。*、工期、质量、安全等要求预计施工标工期：B山区桥隧标为**或**个月（*标**个月；*标**个月）； C特大桥梁标为**或**个月（*、*标**个月； *、*、**、**、**标**个月）； F跨铁路路基桥涵标**个月。预计施工开工日期为：****年*月。质量要求：标段工程交工验收的质量评定合格，且业主评分**分以上；竣工验收的质量评定优良。安全：严格遵守国家有关安全生产的法律法规的规定，做好本项目的安全生产工作，标段无安全生产责任事故，按照交通部“平安工地”考核评分标准，标段考核分必须在**分以上，满足“平安工地”示范要求。四、招标范围 *、潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目建筑工程一切险和第三者责任险保险范围包括本项目全线所有路基、桥隧（涵）、路面等土建工程（含改路改沟工程），全线的交通安全设施工程、房建工程、绿化及环境保护工程以及临时性建筑物及设施、业主购买的设备等。*、工程地址：潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目建设现场及与项目有关的任何区域，包括工地外的存储及在国内的预制、装配等场所。*、保险期限预计： （*）建设期：以投保人与保险人约定的日期开始生效直至工程全部交工验收合格之日二十四时止。预计BX*标、BX*、BX*标均为自****年*月*日*时起至****年**月**日**时止。（*）保证期：自工程交付使用日起各为**个月。（*）保险期限=建设期+保证期。附件*资格审查要求附件*-* 资质最低要求 项目 要求 备注 资质 投标人必须是在中华人民共和国境内成立并有效存续、由中国保险监督管理委员会批准开展财产保险业务、并具******；******之分支机构，************或以上的分支机构；同一************单一最大股东的，******及以上购买招标文件；投标人在广东省内设有分支机构。 　 附件*-* 财务最低要求 项目 要求 备注 财务能力 *******注册资本金不少于人民币**亿元。 以营业执照或经会计师事务所审计并出具无保留意见的****年审计报告所列的实收资本（股本）为准。 ***********年至****年的年平均偿付能力充足率不低于***%。 以投标人经会计师事务所审计并出具无保留意见的财务报表为准。 ***********年至****年的平均原保险费收入不低于**亿元。 以投标人经会计师事务所审计并出具无保留意见的财务报表为准。 附件*-* 业绩最低要求 项目 要求 备注 承保业绩 ****年*月*日至投标截止日止，至少成功承保过*个保额在**亿以上或保费在***万以上的国内基础建设项目的工程险业绩。 基建项目专指高速公路、地铁、地方公路、城际轨道、市政道路。提供保险单明细表或保险合同复印件，加盖投标人公章。 理赔业绩 ****年*月*日至投标截止日止，至少成功处理过*个以上国内基建项目单次赔偿金额***万元以上的工程险业绩。 基建项目专指高速公路、地铁、地方公路、城际轨道、市政道路。提供理赔项目的赔款确认书、赔款协议、赔款计算书等有效证明文件的复印件，加盖投标人公章。 注：（*）******，可提供自身（******）******的业绩，******的业绩；******，可******的业绩。同一************单一最大股东的，******及以上购买招标文件；（*）如为投标人参与共同承保的项目，必须是投标人作为首席承保人的业绩，金额仅计投标人的承保份额。（*）承保时间指保险合同生效日；理赔处理时间指结案赔付的时间。两者均须在规定的期间内方被认可。附件*-* 信誉最低要求 信誉要求 *. 没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；*. 没有被国家交通运输部、广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内）；*. 投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：*、近三年是指****年*月*日至投标截止日止。 *、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其查询结果原件应装订入投标文件正本中。查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前*个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。附件*：潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）项目建筑工程一切险和第三者责任险招标评标办法*. 总则*.* 为规范本招标项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、国家和广东省现行的其它相关法律、法规等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本工程评标采用双信封综合评估法。*. 评标组织及职责*.* 评标委员会组成***.******.*** 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会人数为七人，按粤交基[****]****号文的规定从广东省交通运输厅省级综合评标专家库中随机抽取。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。***.******.***评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*. 评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）第一个信封初步评审；（*）第一个信封资格审查；（*）第一个信封详细评审；（*）第二个信封评审；（*）投标文件的澄清（如果有）； （*）综合评分；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*.第一个信封初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人（负责人）或其授权代理人亲笔签署姓名（封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人签署姓名的均可不签署），未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法人代表人（负责人）身份证明、授权书（如有）；（*）保险期限满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人的资质证书和营业执照应有效；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。*.第一个信封资格审查（*）评标委员会根据第二篇“投标人须知”的附件* “投标人资格审查要求”对投标人最低要求的规定，对投标人的资质、财务能力、业绩、信誉等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。（*）投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，不能通过资格审查，否决其投标。*.第一个信封详细评审评标委员会对通过第一个信封初步评审、资格审查的投标文件从合同条款响应、商务、技术方案及报价等方面进行详细评审并进行打分， 满分***分，其中商务、技术、报价的分值分别为**分、**分、**分。计算投标人技术得分时以评标委员会各成员对该投标人的技术评分去掉一个最高分和一个最低分后，取平均值（四舍五入保留至小数点后两位）得到技术得分。*.* 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不通过响应性评审，否决其投标。*.* 商务技术评审商务技术评标内容及具体评分标准： 序号 评 分 内 容 分值 * 商务（**分） 财务能力（满分**分） 公司注册资本金 满足资格审查条件最低要求得*分。在此基础上，每增加**亿元（尾数不计）加*.*分，最高加*分。 **分 * ****年至****年的年平均偿付能力充足率 满足资格审查条件最低要求得*.*分。在此基础上，**********年至****年年平均偿付能力充足率每增加*%（尾数不计）加*.*分，最高加*.*分。 *分 * ****年至****年度总公司平均原保险费收入 满足资格审查条件最低要求得*.*分。在此基础上，**********年至****年平均原保险费收入每增加**亿元（尾数不计）加*.*分，最高加*.*分。 *分 * 业绩（满分*分） 承保业绩 满足资格审查条件最低要求得*.*分。在此基础上，每增加一个符合资格审查条件承保业绩加*.*分，最高加*.*分。 *分 * 理赔业绩 满足资格审查条件最低要求得*.*分。在此基础上，每增加一个符合资格审查条件理赔业绩加*.*分，最高加*.*分。 *分 * 技术（**分） 服务方案（满分**分） 项目具体保险服务方案及其它优惠条件 响应保险方案和理赔服务方案的各项要求，不提出偏离条件的，得*分；如增加更有利于被保险人的服务内容及优惠条件的（如免赔额、查勘时效、索赔手续及时效等），由评委酌情打分，评分精确至小数点后*位，最高得**分。 **分 注：（*）******，可提供自身（******）******的业绩，******的业绩；******，可******的业绩。同一************单一最大股东的，******及以上购买招标文件。（*）如为投标人参与共同承保的项目，必须是投标人作为首席承保人的业绩，金额仅计投标人的承保份额。（*）承保时间指保险合同生效日；理赔处理时间指结案赔付的时间。两者均须在规定的期间内方被认可。*.第二个信封的评审只有通过第一个信封评审的投标文件才能继续参加第二个信封的评审。*.* 初步评审（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人（负责人）或其授权代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人签署姓名的均可不签署），未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；（*）填报了投标价，且保险费和保险费率均未超过招标人最高投标限价；（*）投标人未提交调价函；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第二个信封的评审，否决其投标。只有通过第二信封初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。*.*报价评审（*）投标报价中的数量如出现遗漏或少报，如招标文件中已明确规定属无效标范围或非实质性响应的将否决其投标。（*）如报价文件所报产品内容或数量与技术文件不一致则以技术文件内容为准。投标报价中多报的不予减免；出现漏报的投标人，则要求投标人在原报价不变的前提下，增加漏报的项目。当投保金额与保险费率相乘与合价金额不一致的，以合价金额为准，同时对保险费率予以修正；当保险费大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。投标人如不接受，则否决其投标。（*）评标基准价计算方法A．评标价的确定评标价=投标报价表保险费。B.招标人最高投标限价的确定BX*标招标人最高投标限价为 万元。BX*标招标人最高投标限价为 万元。BX*标招标人最高投标限价为 万元。C.有效投标报价的确定投标报价未超过招标人最高投标限价的为有效投标报价，超出招标人最高投标限价的，否决其投标。D.评标基准价的确定评标基准价=最低的有效投标报价（保险费）。（*）评标价得分计算方法投标报价评分公式：投标人有效投标报价的经济评分＝（评标基准价/投标报价）×**备注：评标价得分均四舍五入保留至小数点后两位。*.投标文件的澄清*.*除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。*.*有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分；*.*评标委员会不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明。*.综合得分各投标人的综合得分等于商务、技术及报价评分之和。**.推荐中标候选人**.评标委员会根据定标原则，向招标人推荐最大限度满足招标要求且综合评分得分前*名的投标人为中标候选人。**.*如果同一标段出现有两个或两个以上的投标人综合得分相同，则按下列顺序优先确定中标人候选人的排名：①以报价得分高的投标人排名靠前；②如综合得分相同，上述①项也相同，则以商务得分高的投标人排名靠前；③如综合得分相同，上述①、②项仍相同，则按注册资本金大的投标人排名靠前。**.*如果同一投标人在*个或*个标段都被评为综合排名第一时，则该投标人推荐为招标人最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，其它标段则自动失去中标候选人资格。**.*通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于* 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。**.*通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在* 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足* 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。**.定标原则**.*招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。**.*如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。**.*如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金。发生以上第**.*和**.* 款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。**.评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告中推荐的中标候选人应当不超过*个，并标明排序。评标报告应当载明下列内容：（一）招标项目基本情况；（二）评标委员会成员名单；（三）监督人员名单；（四）开标记录；（五）符合要求的投标人名单；（六）否决的投标人名单以及否决理由；（七）串通投标情形的评审情况说明；（八）评分情况；（九）经评审的投标人排序；（十）中标候选人名单；（十一）澄清、说明事项纪要；（十二）需要说明的其他事项；（十三）评标附表。**.其他在本招标项目整个招投标活动过程中，如投标人发生以弄虚作假或互相串通谋取中标等欺骗行为，一经发现，除按废标处理外，并没收其投标保证金。**.*有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。**.*有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。**.*有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。