攸州中心医院PPP项目资格预审公告本招标项目攸州中心医院PPP项目已由攸县发展和改革局以攸发改发［****］***号文批准建设，经攸县人民政府批准，该项目采用PPP模式建设。攸县人民政府授权攸县城市建设投资管理中心作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。******受攸县城市建设投资管理中心委托，对攸州中心医院PPP项目（政府采购编号：攸财采计［****］**号，委托代理编号：WDZB-CG-****）以公开招标方式确定投融资及运营合作单位。本次招标采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库［****］***号文）等有关法律法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：一、项目名称：攸州中心医院PPP项目二、授权主体：攸县人民政府三、采购人：攸县城市建设投资管理中心四、采购代理机构：******五、项目概况及采购需求：*.*项目概况：本项目位于攸县东城新区，总规划用地面积约******平方米，其中：先期拟用地面积******.*平方米，预留发展用地面积*****.*平方米。先期总建筑面积 ******.*平方米，地上建筑面积******.*平方米，地下建筑面积*****.*平方米。*.* 合作范围：攸县人民政府授权出资人（湖南省******）与社会资本共同出资组建SPV项目公司。本项目采用“建设-移交-租赁”（BTL）方式运作，项目公司通过投融资建设项目，项目竣工验收后，将本项目所有权移交给政府或其指定的机构，项目公司保留本项目的******将本项目租赁给攸县人民政府指定的运营机构，由其负责核心的医疗服务运营；项目公司负责运营本项目的清洁、物业管理、安保、固定资产维护等非核心业务。合作期限期满后，项目公司对本项目的运营权终止，并将项目所有资产无偿移交给攸县人民政府或其指定机构。本项目中标的社会资本依法能够自行建设的，由中标社会资本负责施工。本项目相关工程社会资本不能自行建设的，由SPV项目公司依法选择施工方。*.* 建设内容：本项目拟建设一个集医疗、科研、教学、救护、住院于一体的综合性医院，具体内容包括：门诊、急诊、医技、住院、行政后勤、垃圾站、氧气站、锅炉房、污水处理站、设备用房、地下车库以及与之配套的给水排水、变配电、弱电通讯、通风空调、热能动力、医用气体、总图运输等公用工程，购置相关医疗设备。*.* 运营内容：******将医院的经营权租赁给攸县人民政府指定的运营机构，负责核心的医疗服务运营；医院的清洁、物业管理、饮食、安保、固定资产维护等后******运营。*.* 根据已批准的PPP实施方案，本项目工程总投资******.**万元，其中建安工程费*****万元，工程建设其他费*****.**万元（含建设期土地租金****.**万元），基本预备费****.**万元，建设期利息****.**万元，具体金额以政府相关职能部门最终审定的金额为准。。SPV项目公司注册资本暂定为人民币*****.**万元，其中政府授权出资人（湖南省******）出资**%，社会资本出资**%，双方均采用货币形式出资。项目资本性支出的资金，除股东投入之外，其余资金以SPV项目公司作为融资主体融资解决，当项目公司不能及时完成融资时，由中选社会资本负责完成，政府方不承担融资义务和相关风险。*.* 项目合作期限：本项目合作期限为**年，其中建设期为*年，运营期为**年。*.* 项目回报机制：本项目为政府付费。政府直接付费购买公共产品和服务。社会资本方通过政府付费来获取合理回报收益。*.* 其他内容详见资格预审文件。六、对社会资本的资格要求：参与本项目投资竞争的社会资本应同时具备下述条件：*.* 基本资格条件：满足《政府采购法》第二十二条第一款的规定；*.* 特定资格条件：***.******.***必须具有独立的企业法人资格；***.******.***资格预审申请人必须具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。其中：如资格预审申请人仅参与本项目的资格预审，截至****年**月**日，其经审计的企业净资产不低于人民币**亿元。金融机构出具不少于人民币*亿元的授信额度证明。如资格预审申请人同时参与攸州中心医院PPP项目和攸水湾生态城文体中心PPP项目的资格预审，截至****年**月**日，其经审计的企业净资产不低于人民币**亿元。金融机构出具不少于人民币**亿元的授信额度证明。***.******.***资格预审申请人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上企业资质，并具有有效的安全生产许可证；湖南省外施工总承包企业应按照湘建建［****］***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；***.******.***如资格预审申请人仅参与本项目的资格预审，近五年(****年*月至****年**月)其至少具有一个单项合同金额在**亿元及以上的在建或已完工的投（融）资及建设（含BT、BOT、PPP等）项目业绩（以合同签订时间为准）；如资格预审申请人同时参与攸州中心医院PPP项目和攸水湾生态城文体中心PPP项目的资格预审，近五年(****年*月至****年**月)其至少具有一个单项合同金额在**亿元及以上的在建或已完工的投（融）资及建设（含BT、BOT、PPP等）项目业绩（以合同签订时间为准）；***.******.***资格预审申请人不得与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；***.******.***本项目接受不超过两个企业法人组成的联合体投标。若为联合体投标，其中一家为施工单位，一家为财务投资人；联合体牵头人必须为具有建筑工程施工总承包资质的成员且满足本公告中特定资格条件第***.******.***款和第***.******.***款要求，特定资格条件第***.******.***款的类似项目业绩可包括牵头人独立参与也可包括其以联合体牵头方身份参与的PPP业绩（须另行提供相应的联合体协议）。联合体各方必须按本资格预审文件中规定的格式签订联合体协议，明确联合体各成员的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；联合体牵头人必须为PPP项目公司股东，******中的股权比例不得少于**%；联合体各方一旦做出投标承诺，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款除报经采购人和攸县人民政府事先书面同意外不得改变。***.******.***单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同资格预审申请人，不得同时参加本项目的投标。七、获取资格预审文件的时间、地点、方式及资格预审文件售价：*.*有意向的资格预审申请人可于****年*月**日至*月**日，每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，法定节假日及公休日除外，下同）到攸县东城新区政务中心******处购买资格预审文件。*.*资格预审文件每套售价***元，售后不退。*.*请资格预审申请人的法定代表人持法定代表人身份证明书及身份证原件或授权代理人持授权委托书及身份证原件购买资格预审文件。*.* 资格预审申请人应仔细阅读和检查资格预审公告和资格预审文件的全部内容，如认为资格预审公告或资格预审文件存在歧视性条款，应在购买资格预审文件之日起*个工作日内将书面文件送达或传真或发电子邮件至******（传真：****-********，电子邮箱：******），否则视为认可资格预审文件的所有内容和条款，过期不予受理。八、资格预审申请文件的递交：*.* 资格预审申请文件递交截止时间：****年*月**日*：**时整（北京时间）；递交地点：攸县东城新区政务中心三楼株洲市公共资源交易中心攸县分中心指定开标室(开标室具体详见电子显示屏)。*.* 资格预审申请文件应采用纸质书面形式，并由资格预审申请人的法定代表人持法定代表人身份证明书及身份证原件(或授权代理人持授权委托书及身份证原件)现场递交，本项目不接受其他形式递交的资格预审申请文件。*.*逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，或资格预审申请人未按本资格预审公告第*款规定获取资格预审文件的，采购人不予受理。九、发布资格预审公告的媒介*.*本项目资格预审公告同时在《中国湖南政府采购网》（http://***.******.***.cn）、《中国湖南攸县公众信息网》（http://***.******.***.cn/home/index.html）、《攸县招投标网》（http://***.******.***）上发布。*.* 采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将发布更正公告。经授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向资格预审申请人承担任何责任，采购人具有本公告的最终解释权。十、合格社会资本的确定方法：**.*本项目资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对社会资本提交的资格预审申请文件进行评审，满足资格预审文件要求并通过符合性审查的社会资本，即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。**.*采购人将向所有资格预审评审合格的社会资本发出采购邀请书。未收到采购邀请书的社会资本则不能入选成为本项目的竞标人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。十一、其他本采购项目拒绝中华人民共和国境外的企业法人参加投标。十二、行政监督攸县政府采购管理办公室，监督电话：****-********。十三、联系方式项目实施机构（采购人）：攸县城市建设投资管理中心地址：攸县联星街道长鸿西路联系人：肖先生电话：****-********采购代理机构：******联系人：张勤、曾鹏艳电话：****-********、******** 传真：****-********E-mail：HNWD*****@***.com联系地址：湖南省株洲市天元区长江中央商务大厦A座*楼***邮编：******