公告概要：公告信息：采购项目名称福州市安全生产监管平台（二期）项目品目货物/通用设备/计算机设备及软件/计算机软件/基础软件/操作系统采购单位福州市安全生产监督管理局行政区域福州市公告时间****年**月**日 **:**首次公告日期****年**月**日更正日期****年**月**日联系人及联系方式：项目联系人陈工项目联系电话***********采购单位福州市安全生产监督管理局采购单位地址福州市仓山区南江滨西大道***号*#**层采购单位联系方式陈工 ***********代理机构名称福建顺健******代理机构地址福州市铜盘路***号八一羽毛球队大院澳泰大楼代理机构联系方式张工 ****-********-*** 附件：附件*质疑响应表.docx项目名称：福州市安全生产监管平台（二期）项目项目编号：闽顺[****]招***号一、项目联系方式：项目联系人：陈工项目联系电话：***********二、原公告名称及地址时间等：首次公告日期：****年**月**日本次变更日期：****年**月**日原公告项目名称：福州市安全生产监管平台（二期）项目原公告地址：中国政府采购网三、更正事项、内容：福州市安全生产监管平台（二期）项目补充通知三招标编号：闽顺[****]招***号各投标人：福州市安全生产监管平台（二期）项目采购招标文件质疑及补充修正如下：安监质疑响应表（一）一、质疑内容：投标人资格标准第*项、第*项（*）投标人应具备由工信部（原信息产业部）颁发的计算机信息系统集成（二级以上含二级）资质证书或中国电子信息行业联含会颁发的信息系统集成及服务（二级以上含二级）资质证书；（*）投标人应具备有效的涉密信息系统集成资质证书（乙级以上含乙级）。依据:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二条″设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关″;根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知 (二》(闽财购 〔*****〕*号″四、招标文件中对供应商资格有要求的`要依据法律法规的要求以及国家标准或要求设置`如果没有法律法规和国家标准或要求的`要按照相关部委出台的行业标准和要求进行设置`除此之外的各种认证不得作为资格条件或商务部分的评标因素。″有排斥潜在投标人嫌疑。质疑响应：设定的特定条件与本次采购项目实际需要相适应。中国电子信息行业联合会颁发的系统集成和服务资质，是对从事信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的咨询设计、集成实施、运行维护等全生命周期活动，及总体策划、系统测评、数据处理存储、信息安全、运营等服务和保障业务领域系统集成和服务企业服务能力和水平的评价。本次采购项目与以上内容中的多项具有相关性，要求供应商具有系统集成和服务资质是合理的。目前已经获得信息系统集成及服务资质的企业共计****家，其中一级资质的企业***家，二级资质的企业***家，不存在排斥潜在投标人的情况。本次项目的业务数据为政府保密数据，从工程的规划、设计、开发、实施、服务及保障都需要有完善的涉密认证，因此涉密信息系统集成资质证书为本项目实际需要相适应。目前福建省内已经获得涉密信息系统集成资质证书的乙级或以上的企业有**家，全国已经获得涉密信息系统集成资质证书的有***家企业，不存在排斥潜在投标人的情况。计算机信息系统集成资质证书或中国电子信息行业联含会颁发的信息系统集成及服务资质证书、涉密信息系统集成资质证书符合行业标准。（*）《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（二）》该条款不适用于本次政府采购项目。 二、质疑内容：福州市政府采购网（***.******.***.cn）上公布:第*、供应商的资格要求：※本项目接受联合体投标。与招标文件供应商的资格要求：本项目不接受联合体投标。有矛盾之处是否是招标文件为准？质疑响应：以招标文件为准：※本项目不接受联合体投标。”三、质疑内容：招标货物—览表注*(P*)，招标货物一览表注*、各投标人投标设备的技术参数应同等或更优于招标文件中所列的技术参数，并符合相关产品国家技术规定。采购人在开标结束后七个工作日内可随时对中标候选供应商的设备性能指标进行验证。若无法提供验证或验证结果与投标文件不符，则取消其中标资格并没收其投标保证金。依据《福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知 (四》闽财购 〔****〕*号:招″标采购单位需要通过现场演示、测试方式来体现投标产品的某部分功能或效果的`应当在招标文件中载明演示、测试的标准和方法`并提供适当的软硬件条件`演示、测试应在评标阶段完成。除此以外`招标采购单位不得在招标文件中要求中标候选供应商在合同签订前再次进行产晶演示、测试`并以演示、测试结果作为是否签订含同的依据。″此条违反了以上规定。质疑响应：改为：*、各投标人投标设备的技术参数应同等或更优于招标文件中所列的技术参数，并符合相关产品国家技术规定。采购人在合同签订且交货后对供应商的设备及系统的性能指标进行验证。若无法提供验证或验证结果与投标文件不符，则采购人有权解除合同且要求供应商赔偿所有的损失。四、质疑内容：招标货物一览表注*（P*）投标人需承诺“平台建设结合新安全生产法的修正实施及职业卫生监管的新要求，利用福州市网格化服务管理平台资源，将新安监网格与全市网格对接，并对接省、市相关业务系统，实现安全生产的精细化监管；本期开发的功能需与福州市安全生产监管平台（一期）项目无缝衔接，在应用层面（菜单、操作风格、显示风格、术语等）及技术层面（架构、核心组件）保持统一，且开发过程中不影响一期项目正常使用；否则由投标人赔偿甲方一切损失，且甲方有权拒绝项目验收。”质疑响应：应用层面（菜单、操作风格、显示风格、术语等）及技术层面（架构、核心组件）属于公开的开源产品，非“特定供应商、特定产品”，此次建设的系统需与一期系统进行对接且兼容，属于合理要求；一期项目系统应用于安监部门的主要工作上，“开发过程中不影响一期的系统正常使用”属于合理要求。安监质疑响应表（二）一、质疑内容：B*.*—企业信用情况（*）投标人在 ****至今连续五年获得第三方资信机构评定的企业信用等级AAA证书的得*分，否则不得分。（须在投标文件中提供证书复印件并注明与原件一致，原件备查）质疑响应：（*）项目建设与安监部门的业务工作开展紧密相关，需保障项目建设单位能够诚信完成项目开发，而企业信用评级是全国开展行业信用评级的政府措施，评价工作公开、公平、公正，与项目实际需要相适应；（*）连续五年获得第三方资信机构评定的企业信用等级的企业在行业内具备优良信誉，为行业一般要求，且仅为加分项，非“不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。二、质疑内容：B*.*—企业服务管理能力为确保工程实施及售后服务质量，投标人同时具有ISO****质量管理体系认证、ISO***** IT服务管理体系认证及ISO*****信息安全管理体系认证及具有国家信息技术服务标准工作组颁发ITSS证书的得 *分,否则不得分。投标人必须提供相关证明材料。质疑响应：（*）ISO****质量管理体系认证、ISO***** IT服务管理体系认证及ISO*****信息安全管理体系认证及ITSS证书分别是行业对质量管理、服务管理、信息安全管理以及信息服务的标准要求，是本次项目建设的标准要求，符合本次招标要求；（*）本项总共*个资质要求，平均每项加分只有*.*分，与《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》并不矛盾。（*）增加：满足*项的得*分。三、质疑内容：B*.*—企业系统集成能力投标人获得信息系统集成及服务资质（壹级）的得*分,否则不得分。质疑响应：资格条件为“投标人应具备由工信部（原信息产业部）颁发的计算机信息系统集成（二级以上含二级）资质证书或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务（二级以上含二级）资质证书”，与此处的“投标人获得信息系统集成及服务资质（壹级）”非同一资格条件，信息系统集成及服务资质（壹级）要求优于资格条件，作为加分项属于合理要求。四、质疑内容：B*.*—企业CMMI能力投标人具备软件能力成熟度CMMI*证书的得*分，三级或四级的得*分，否则不得分。质疑响应：（*）该项为评分要求，非“资格要求”，与质疑凭证不符；（*）《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》（二）**原文为“非国家强制性认证资格的认证、银行资信证明、资质证书等作为评分条件的每项加分不超过*分。投标人应最大限度地满足招标文件提出的技术、商务需求优于招标文件的可适当加分但每项不得超过*分。”本次项目CMMI证书基本要求为“三级或四级”，CMMI*为优于要求项可加*分，符合文件要求。五、质疑内容：技术评分项A*.*、A*.*质疑响应：本次项目建设属于安监部门的专业平台建设，技术复杂、工期短，业主博取众家之长，关系重大，该两项著作权证书是为了保证承建商有相应成熟的产品与建设能力，非特定指向的专利要求。六、质疑内容：B*.*—投 标人总公司注册地在项目实施所在地（福州）的得 *分。总公司注册地在其他省市,******的得*.*分 ,否则不得分。（******注册证明材料,未提供或提供不完整的本项不得分）。质疑响应：与售后服务紧密关联，且此项非“业绩、奖项”，与质疑凭证不符。七、质疑内容：招标文件第**-**页，硬件产品技术要求。质疑响应：招标文件实际内容为“处理器：Intel Z****F四核处理器及以上”，该类产品为市场普遍产品，是描述处理器功能和性能的参照物，非“特定供应商、特定产品”，与质疑凭证不符。本补充通知三为招标文件的组成部分，与补充通知一、补充通知二、招标文件不一致的以本补充通知三为准。招 标 人：福州市安全生产监管平台（二期）项目招标代理机构： 福建顺健******时 间：****年*月**日四、其它补充事宜：无五、联系方式：采购单位名称：福州市安全生产监督管理局采购单位地址：福州市仓山区南江滨西大道***号*#**层采购单位联系方式：陈工 ***********采购代理机构全称：福建顺健******采购代理机构地址：福州市铜盘路***号八一羽毛球队大院澳泰大楼采购代理机构联系方式：张工 ****-********-***