福建漳州（网上电子招标）云霄县峰头水源工程(管道部分)施工监理招标公告答疑
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（网上电子招标）云霄县峰头水源工程(管道部分)施工监理招标公告答疑标题：（网上电子招标）云霄县峰头水源工程(管道部分)施工监理招标答疑纪要时间：****-**-**内容：（网上电子招标）云霄县峰头水源工程(管道部分)施工监理招标答疑纪要致各投标人：一、答疑澄清*、问：本项目是水利监理工程，为什么招标文件没有按“中华人民共和国水利部”颁发的《水利工程施工监理招标文件示范文本》？明显排斥潜在中标人，建议按《水利工程施工监理招标文件示范文本》进行招标。答：根据“关于印发《水利工程施工监理招标文件示范文本》的通知”的要求，《水利工程施工监理招标文件示范文本》只是指导文件，各地可参照结合项目实际情况进行修改补充。本项目的招标文本是参照了《水利工程施工监理招标文件示范文本》，并结合了本工程实际情况而制定的。按招标文件执行。*、问：招标文件评分标准中的**.*总监理工程师中（*）“取得水利部颁发的总监理工程师岗位证书八年及以上的加*分” 这样的加分标准与本工程有何关联？八年的年限设置是根据什么来设定的请解释。这样设置明显有倾向性或排除部分投标人的嫌疑，建议取消该条件。本招标文件要求本项目总监理工程师开标时必须到场签到，明显的排斥外来企业，对外来企业设置障碍，建议取消。答：招标文件评分标准中的**.*“（*）持有中国水利工程协会颁发有效的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》、中国水利工程协会颁发的的合格有效的《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》，其中《全国水利工程建设监理工程师资格证书》专业：水工建筑，得基本分**分。（*）有以下情形者进行加分：①得水利部颁发的总监理工程师岗位证书八年及以上加*分；②同时具有金属结构设备安装或制造专业的加*分；”修改为” “（*）持有中国水利工程协会颁发有效的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》、中国水利工程协会颁发的的合格有效的《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》，其中《全国水利工程建设监理工程师资格证书》专业：水工建筑，得基本分**分。（*）有以下情形者进行加分：同时具有金属结构设备安装或制造专业的加*分；” 本招标文件要求本项目总监理工程师开标时必须到场签到，符合国家法律法规及水利工程施工监理规范***.******.***规定的“水利工程建设监理实行总监理工程师负责制。 ”的精神及要求，也符合漳州市人民政府发布的漳政综（****）***号文第**点规定的“对参加投标的建筑业企业、监理企业，项目经理、总监理工程师必须到场参加开标会议”的要求，限制了“非法挂靠”等行为，规范了招投标市场。按招标文件执行。*、问：招标文件评分标准中的**.*其他监理人员配备中的“B.所配备的金属结构设备安装专业监理工程师，同时具有金属结构设备制造专业和总监岗位证的，加*分。该项满分*分。”上述专业监理工程师同时具备双专业和总监岗位证，比招标文件中的总监理工程师要求更高，专业监理工程师具备总监岗位证加分是何用意？明显有量身定做之嫌，建议取消。答：本工程是管道工程项目，招标文件要求其中一名专监（主要是金属结构设备安装专业）在满足基本要求的基础上具有金属结构设备制造专业和总监岗位证的加*分，符合工程实际情况的要求，也是本着“择优”的原则，在满足基本条件的基础上，选择有着丰富工作经验的专业监理人员，符合国家的相关法律法规的规定和精神。按招标文件执行。*、问：招标文件中***.******.***.*监理人员配备表中第*点：专业监理工程师*人，具备中国水利工程协会颁发有效的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》，专业为水工建筑或金属结构设备安装专业，其中金属结构设备安装专业不少于一人；评分标准**.*中的总监理工程师加分项中的第②同时具有金属结构设备安装或制造专业的加*分；评分标准中的**.*其他监理人员配备中的 “B.所配备的金属结构设备安装专业监理工程师，同时具有金属结构设备制造专业和总监岗位证的，加*分。该项满分*分。”，以上三点人员配备皆要求具有金属结构设备安装或制造专业，可见“机电及金属结构设备制造监理”专业对本工程的重要性。然而在招标文件***.******.***投标人资格和**.*投标人业绩和资信分项评分标准中的企业信誉和资信里的资质等级却没有要求中标企业有相应的“机电及金属结构设备制造监理”资质或给予加分奖励。而只是在**.*投标人业绩和资信分项评分标准中要求同时具有水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质的，加*分，与本工程没有任何关联。根据本招标文件要求中标单位很可能不具备“机电及金属结构设备制造监理”专业，根本没有足够的技术力量来完成该工程。建议根据本项目工程实际情况和工程规模，结合中华人民共和国水利部令第**号《水利工程建设监理单位资质管理办法》，在招标文件中***.******.***投标人资格中增加“机电及金属结构设备制造监理”资质要求和对应等级；在**.*投标人业绩和资信分项评分标准中“企业业绩和资信里资质等级中：水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质”的专业要求改为“机电及金属结构设备制造监理资质”和对应等级加分；或者在**.*投标人业绩和资信分项资质等级现有要求上增加专业，修改为：投标人具有水利工程施工监理甲级资质的，加*分。同时具有水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质和机电及金属结构设备制造监理（工程对应等级）的，加*分。答：根据中华人民共和国水利部令第**号《水利工程建设监理单位资质管理办法》的第七条各专业资质等级可以承担的业务范围的规定，本工程为水利项目的管道工程，不符合“机电及金属结构设备制造”的资质范围内，所以本着遵守国家行业规范的要求，不能增加机电及金属结构设备制造的监理单位资质；本工程是管道工程，有大量的土方开挖，根据国家的《水土保持法》的规定，建设工程项目水土保持必须与主体工程“三同时（必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。）”的原则及****年“云霄县人民政府常务会议纪要”第一次的要求：本项目工程在施工过程中尽量减少破坏耕地，保护好土壤特别是耕作层土壤，确保复垦后耕地质量。所以增加水土保持施工监理资质符合国家的法律法规的规定，并积极响应了国家对水土保持高度重视的要求。按招标文件执行。*、问：本招标文件中第**.*说明的第（*）点中：投标人所提供的类似工程业绩应符合“闽建筑[****]**号”文的规定。在福建省外完成的业绩，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的建设行政主管部门政务网站查询得到，而且查询到的数据应能满足本招标项目的要求，否则业绩无效。一：经查询，“闽建筑[****]**号”文属于建筑施工招投标类规范文件，而本次项目属于水利监理项目，与该文规定无关；二：根据“闽建筑[****]**号”文第三点：废止省住建厅《关于工程项目施工招投标类似工程业绩和项目管理人员问题的通知》（闽建筑〔****〕**号）。答：为了确保工程业绩的真实性及响应国家大力倡导“诚信”之风的要求下，本招标文件**.*说明的第（*）点改为“投标人所提供的类似业绩在福建省外完成的业绩，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的建设行政主管部门政务网站查询得到，而且查询到的数据应能满足本招标项目的要求，否则业绩无效。”二、招标文件的修改：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间：****年**月**日**时**分修改为****年**月**日**时**分。说明：①本招标答疑补充通知发布后，招标人将重新上传修改后的招标文件及其他相关附件，投标人须自行到漳州市工程项目交易中心网站重新下载，招标文件以答疑修改后的为准。 ②投标人若有需要的，可在截标前到招标代理机构领取书面材料。③投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。招 标 人：云霄县******招标代理机构：漳州市****** 日 期：****年 **月**日
