* 招标条件 北戴河机场公路（省道S***）工程已由河北省交通运输厅批复，批文见冀交公【****】**号，招标核准文号为冀发改招标核【****】***号。项目预算投资*****.****万元，资金来源上级补助及地方自筹。项目已具备招标条件，招标人秦皇岛市公路工程建设管理处******（ 以下简称“招标代理” ）对北戴河机场公路（省道S***）工程（省道S***）工程施工监理进行公开招标。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。 * 项目概况 *.*项目概况 （一）本项目路线起自歇马台西北昌黄快速路，南行***米后右转沿减河北岸规划昌黎南二环西行，经东钱庄南、西钱庄南，跨饮马河，沿贾河北岸经东岗子南，在邢庄南上跨青乐线，经两河村南、新庄子东南，跨贾河，经小心庄南，在张庄子东北北戴河机场正门南*.*公里处下穿沿海高速机场支线，经篙子水、陆庄、徐双坨，终点至王庄子北与沿海高速刘台庄连接线相接，路线全长**.***公里。本项目采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度**公里/小时。 (二)路基宽**.*米，路基断面组成：中央分隔带*.*米+*×（左侧路缘带*.*米+行车道*×*.**米+硬路肩*.*米+土路肩*.**米）。 （三）全线采用沥青混凝土路面。路面结构为*厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-**F）+*厘米粗粒式沥青混凝土（AC-**C）+**厘米水泥稳定级配碎石+**厘米水泥稳定级配碎石+**厘米水泥稳定级配碎石+**厘米级配碎石，总厚度**厘米。 （四）桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，地震动峰值加速度*.**g。全线共设大桥*座，中桥*座，小桥**座，涵洞**道。 *.饮马河大桥，中心桩号K*+***，交角**°，桥长***.*米，桥宽左幅**.*米、右幅**.*米，上部结构采用*×**米预应力混凝土连续箱梁，下部结构采用柱式墩台和桩基础。 *.贾河大桥，中心桩号K**+***，交角**°，桥长***.*米，桥宽左幅**.*米、右幅**.*米，上部结构采用**米+*×**米+**米钢箱梁，下部结构采用柱式墩台和桩基础。 *.赵家港沟大桥，中心桩号K**+***，交角**°，桥长***.*米，桥宽左幅**.*米、右幅**.*米，上部结构采用*×**米预应力混凝土连续箱梁，下部结构采用柱式墩台和桩基础。 *.邢庄中桥，中心桩号K*+***，交角**°，桥长**.*米，桥宽左幅**.**米、右幅**.**米，上部结构采用*×**米预应力混凝土连续T梁，下部结构采用柱式墩台和桩基础。 （五）全线设置简易菱形互通立交*处，与等级路平交**处，与管线交叉*处。 *.与青乐线立交采用主线上跨，设简易菱形互通立交。互通区设大桥*座，中桥*座，箱涵*道，圆管涵*道。 （*）青乐线立交桥，中心桩号MK*+***.*，交角**°，桥长***m，桥宽左幅**.*米、右幅**.*米，上部为*×**+**+**+**+*×**米预制箱梁+钢混组合梁，下部结构为柱式墩，肋板台和桩基础。 （*）A匝道邢庄大桥，中心桩号AK*+***，交角**°，桥长***m，桥宽**.*米，上部为*×**m预应力混凝土连续T梁，下部结构为柱式墩台、桩基础。 （*）B匝道邢庄中桥，中心桩号BK*+***，交角**°，桥长**m，桥宽**.*米，上部为*×**m预应力混凝土连续T梁，下部结构为柱式墩台、桩基础。 *.与沿海高速机场只限交叉采用主线下穿，完善简易菱形互通立交。修建至机场辅道，A辅道长*.***公里，B辅道长*.***公里。辅道设置中桥*座，箱涵*道，圆管涵*道。 （*）赵家港沟*号中桥，中心桩号AK*+***，交角**°，桥长**m，桥宽**.*米，上部为*×**m预应力混凝土连续T梁，下部结构为柱式墩台、桩基础。 （*）赵家港沟*号中桥，中心桩号BK*+***，交角**°，桥长**m，桥宽**.*米，上部为*×**m预应力混凝土连续T梁，下部结构为柱式墩台、桩基础。 （六）全线设置标志、标线、护栏、里程碑、百米桩和公路界碑等交通安全设施。 *.*监理服务期 工程开工准备至缺陷责任期结束（工程预计开工日期为****年*月，交工日期为****年*月。其中重要节点工期：路基工程：****年**月**日前完工 ；桥梁工程：****年**月**日前完工；路面工程：****年*月**日前完工，缺陷责任期为**个月）。 * 招标范围 本工程为*个监理合同段，负责本工程施工监理。招标范围为本工程内容准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理服务。（工程内容包括路基、桥涵、防护、路面、绿化、交通工程等的施工监理）。 * 投标人资格要求 投标人须具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理甲级资质证书，并在近五年内(****年*月*日至****年**月**日，以交工验收时间为准)有一级及以上公路工程项目的施工监理经验和业绩，累计里程达到**公里，在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工监理的能力。 * 网上报名 有意向的投标人需进行电子认证：登录秦皇岛市公共资源交易网首页，按企业注册通知要求办理。 网上报名方式： 第一种方式：使用秦皇岛市公共资源交易中心电子认证锁登陆《秦皇岛公共资源交易网》（http:// ***.******.***.cn）进行网上报名。 第二种方式：使用秦皇岛市公共资源交易中心电子认证锁在秦皇岛市公共资源交易大厅网上报名。 报名时间：****年*月*日～****年*月**日上午*:**～**:**，下午**:**～**:**。 *招标文件的下载 *.*本项目采用资格后审的方式进行招标，凡有兴趣的申请人，可于****年*月*日至****年*月**日每日上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，下同），持企业法人营业执照原件（副本）、法定代表人授权委托书原件、购买者本人身份证原件、施工监理资质证书原件（副本）、关联企业情况说明（格式见附件*）以及以上所有证件的复印件并加盖公章（装订成册，一式两份）到秦皇岛市公共资源交易中心办理电子认证后网上报名，报名成功后携带以上资料到秦皇岛市文化路***号*********秦皇岛办事处购买招标文件。 *.*招标文件每份售价****元人民币，售后不退。 *投标文件的递交 投标文件递交地点：秦皇岛市公共资源交易中心（西港路**号）三楼开标厅。 投标文件递交的截止时间：****年*月**日上午*:**时。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标综合网http://***.******.***.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）、秦皇岛市公共资源交易网（http://***.******.***.cn/）上发布。 * 联系方式 招 标 人：秦皇岛市公路工程建设管理处 招标代理：****** 地 址：秦皇岛市河北大街中段**号 地 址：石家庄市华西路**号 邮 编：****** 邮 编：****** 联 系 人：刘先生 联 系 人：常佳旺 郭海红 电 话：****-******* 电 话：****-******* 传 真：****-******* 传 真：****-******* 附件* 关联企业情况说明 投资参股的关联企业情况表 投标人应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (*)单位负责人为同一人的不同单位名单； (*)存在控股、管理关系的不同单位名单。 投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。 注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。 附件* 资格审查条件（最低要求） 附件*-* 资质 项 目 要 求 备注 资 质 具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业施工监理甲级资质 法人资格 有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且有效 附件*-* 业绩 项 目 要 求 备 注 业 绩 近五年内(****年*月*日至****年**月**日，以交工验收时间为准)有一级及以上公路工程项目的施工监理经验和业绩，累计里程达到**公里。 附件*-* 人员 序号 监理 岗位 资格要求 数量 备注 * 总监理 工程师 高级工程师，公路工程或相关专业，交通运输部批监理工程师资格证书或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），**年及以上工作经验,近 *年内（****年*月*日至****年**月**日，以交工验收时间为准）担任过至少一项一级及以上公路工程总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师。 * 总监理 工程师（备选） * * 试验室 主任 具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（道桥、材料或相关专业），具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），具有公路工程或相关专业中级及以上技术职称，*年以上试验检测工作经历 * * 路基、路面、交安 工程师 中级或中级职称以上，具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书（道桥或相关专业）或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），从事专业工作*年以上（含），从事监理工作*年以上（含），至少担任过一条（段）一级及以上等级公路的相关监理工作 * * 合同管理、计量、计划工程师 中级或中级职称以上，具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书（道桥或相关专业）或交通运输部批准造价工程师资格或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），从事专业工作*年以上（含），从事监理工作*年以上（含），至少担任过一条（段）一级及以上等级公路的相关（合同管理或计量或计划）监理工作 * * 桥梁 工程师 中级或中级职称以上（道桥或相关专业），具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），*年工作经验，*年监理工作经验。 * * 测量 工程师 中级或中级职称以上（道桥或相关专业），具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），*年工作经验，*年监理工作经验。 * * 安全 工程师 中级或中级职称以上（道桥或相关专业），具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程专业），具有交通建设工程安全监理培训考试合格证书和公路工程环境监理培训考试合格证书，*年工作经验，*年监理工作经验。 * * 绿化 工程师 中级或中级职称以上（道桥或相关专业），具有交通运输部监理工程师或专业监理工程师资格证书或住房和城乡建设部批注册监理工程师证书（公路工程或相关专业），*年工作经验，*年监理工作经验。 * * 监理员 道桥或相关专业 ** 注：本表仅作为招标人提出的最低要求，除总监理工程师及备选外，其他人在本次投标时不必填写，待合同谈判阶段在规定时间内提交招标人审查，如果未能按时提交或提交后审查未能通过，则招标人可以取消其中标资格。 资格审查要求中具有交通运输部公路工程监理工程师（含专业监理工程师）资格证书和住房和城乡建设部批注册监理工程师证书的监理人员总数量的**%以上应为投标人自有人员，且总监理工程师、试验室主任必须为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同，并能提供至少三个月以上的社会或医疗保险缴纳证明。 附件*-* 试验、检测设备 序号 规格名称 单位 数量 备注 一 路基工程的试验仪器 * 土壤液塑限联合测定仪 台 * * 重型标准击实仪 台 * * 路基密实度检测设备（灌砂） 套 * * 烘箱 台 * * 弯沉仪 台 * * 水准仪 台 * * 全站仪 台 * 二 桥梁工程的试验仪器 * 压力机 台 * ****KN * 万能试验机 台 * * 水泥标号及相关项目试验仪器设备 套 * * 振动台和搅拌设备 套 * 三 基层、沥青面层工程的试验仪器 * 标准击实仪 台 * * 灌沙筒 套 * * 滴定管及玻璃瓶 套 * * 标准养护室 个 * * 试件成型设备 套 * * 脱模器 台 * * 烘箱 台 * * 路面材料强度仪 套 * * 沥青混和料马歇尔试验仪 套 * ** 马歇尔击实仪 台 * ** 试验室用沥青混和料拌和机 台 * ** 沥青混和料离心抽提仪 台 * ** 标准筛（方筛孔） 套 * ** 试模 只 ** ** 恒温水浴 台 * ** 钻芯取样机 台 * ** 全站仪 台 * ** 水准仪 台 * ** 沥青路面渗水系数测定仪 台 * ** 软化点仪 台 * ** 闪点仪 台 * ** 针入度仪 台 * ** 低温延度仪 台 * ** 水泥稳定碎石振动压实仪 台 * 四 交通工具 * 汽车 辆 * 注：本表仅作为招标人提出的最低要求，在本次投标时不必填写，待合同谈判阶段在规定时间内提交招标人审查，如果未能按时提交或提交后审查未能通过，则招标人可以取消其中标资格。 投标人配备的试验检测设备还应满足河北省公路工程质量监督站工地临时试验室资质等级要求。 *-* 财务 项目 要 求 备注 财务能力 投标人近*年累计（****年*月*日－****年**月**日）已签订和完成公路工程施工监理合同的合同额不少于人民币叁佰万元。 附件*-* 诉讼和履约 项目 要 求 备注 诉讼和履约 *、投标人近*年（****年*月*日至今）没有正受到责令停业的行政处罚或处于财务被接管、冻结、破产的状态。 *、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 *、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及到正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。 附件* 评标办法 *．总则 *.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委****年第**号令)、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部****年第**号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]***号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。 *.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 *.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 *.* 本项目评标采用综合评估法。 *．评标组织及职责 *.* 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由河北省统一评标专家库中随机抽取的评标专家组成，人数为五人，其中评标专家人数不少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 *.* 评标委员会职责 (*) 对投标文件进行初步评审、资格审查； (*) 确定评审需澄清、核实的内容； (*) 进行商务、技术和财务的详细评审； (*) 综合评分并推荐中标候选人； (*) 建议是否重新招标； (*) 完成书面评标报告提交招标人。 *．评审程序 *.* 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： （*）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （*）招标文件规定的评标办法； （*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 *.* 评审程序 （*）初步评审； （*）资格审查； （*）详细评审； （*）投标文件的澄清； （*）综合评分； （*）财务评审； （*）推荐中标候选人； （*）编写评标报告。 *．初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替； （*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书； （*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求； （*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件将被否决。 *.资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，其投标文件将被否决。 *.详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。 *.* 合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件： （*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； （*）投标人未提出不同的计量、支付办法； （*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； （*）投标人对合同条款没有重大偏离； （*）满足招标文件规定的其他实质性要求。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件将被否决。 *.* 技术评审 技术评审主要内容和分值范围如下（满分**分）： 评分项目 评分标准 （一）技术评审 **分 *、监理工作范围 （**分） 监理范围明确，监理目标符合项目总体目标； *分～**分 监理范围较明确，监理目标基本符合项目总体目标； *分～*分 监理范围不明确，监理目标不符合项目总体目标。 *分～*分 *、现场监理机构设置与人员安排（**分） 职责范围划分明确、人员配备齐全、岗位职责设置明晰，能较好的适应本项目需求 *分～**分 职责范围划分较明确、人员配备及岗位职责设置满足要求 *分～*分 职责范围划分较明确、人员配备及岗位职责设置基本满足要求 *分～*分 *、监理仪器、设备和设施的配备（**分） 仪器、设备设施配备齐全，描述详细 *分～**分 仪器、设备设施配备较齐全，描述较详细 *分～*分 仪器、设备设施配备不齐全，描述不详细 *分～*分 *、监理工作程序（**分） 进度计划及工作程序安排科学、合理，能提前完成 *分～**分 进度计划及工作程序安排较合理 *分～*分 进度计划及工作程序满足项目基本要求 *分～*分 *、监理大纲（或监理方案）和措施（**分） 工作要点明确，技术方案编制严谨、科学合理 *分～**分 工作要点较明确，技术方案编制较合理 *分～*分 工作要点不明确，技术方案编制一般 *分～*分 *、重点、难点分析以及相应对策（**分） 重点、难点分析透彻，对策准确、有效 *分～**分 重点、难点分析较透彻，有相应对策 *分～*分 重点、难点分析不明、对策不完善 *分～*分 *、对本工程的建议（**分） 分析透彻，对重点、难点把握准确；提出的解决办法合理，经济可行 *-**分 分析一般，对重点、难点把握一般；提出的解决办法基本合理、可行 *-*分 缺项或分析差，对重点、难点把握差；提出的解决办法基本不合理、不可行 *-*分 *.* 商务评审 主要内容和分值范围如下（满分**分）： 项目 总分 标准 分值 （一）监理人员（**分） 总监理工程师 ** *、满足招标文件“附件*-*”最低要求 * *、工作年限**年（含）以上 * *、近五年（****年**月*日至****年**月**日，以交工验收时间为准）内担任过一级及以上公路工程总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师*条得*分，*条（含）以上得*分。 * （二）监理业绩与信誉（**分） 业绩与信誉 ** 满足招标文件最低要求 * 在满足资格审查的基础上，每增加一项一级及以上公路工程施工监理业绩，加*分，最多加*分 *-*.* 评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各项得分以算术平均值确定。结果保留两位小数。 *.*财务评审 在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督部门和公证机构的监督下，拆封投标人的财务建议书的信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。 ***.******.***投标人通过财务建议书初步评审的主要条件： （*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价； （*）招标人给定投标控制价上限的，投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。 投标文件不符合以上条件的，属于重大偏差，其投标将被否决。 ***.******.***算术性修正 评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正： （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标将被否决。 ***.******.***计算评标基准价 通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。 ***.******.***计算财务得分 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。 用公式表示如下： 式中：F*=投标人财务得分； F=财务得分所占的百分比权重，F＝**； D*=投标人的投标报价； D=评标基准价。 若D*≥D，则E=*.*；若D*D，则E=*。财务得分最低为*分。 *. 投标文件的澄清 （*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标将被否决，并且其投标保证金将不予退还。 （*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。 （*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。 *.综合得分 各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分和财务评分之和。 *.推荐中标候选人 （*）根据综合得分由高至低排序，推荐得分排名前*名的投标人为*名中标候选人；得分相同时评标价低者排名靠前 （*）当通过财务建议书信封初步评审的评标价为不足*个时，评标委员会可以推荐相应数量的中标候选人，也可以否决所有投标； （*）当所有投标被否决或所有投标文件均未通过财务建议书信封初步评审时，招标人将重新组织招标。 **评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容： **.* 评标委员会的成员名单 **.* 开标记录情况 **.* 符合要求的投标人情况 **.* 评标采用的标准、评标办法 **.* 投标人排序 **.* 推荐的中标候选人 **.* 需要说明的其他事项 **.* 附件 附件* 施工监理招标评标办法 附件* 评标委员会成员名单 附件* 开标记录表 附件* 初步评审表 附件* 资格审查表 附件* 合同条款响应性评审表 附件* 技术评审、商务评审评分表 附件* 技术、商务评分汇总表 附件* 财务初步评审表 附件** 财务评审评分表 附件** 综合评分汇总表 附件** 投标人评分排序表 附件** 推荐的中标候选人 秦皇岛市公共资源交易中心 办公地址：秦皇岛市西港路**号建设大厦 电子认证联系电话：******* 电子认证咨询电话：******* 投标保证金咨询电话：*******