溧阳市重点塘坝除险加固工程招标公告 （资格后审）溧阳市重点塘坝除险加固工程已由溧阳市发改委批准兴建《溧发改（****）**号》，建设资金自筹，现已落实。现对工程进行国内公开招标。*、工程名称：溧阳市重点塘坝除险加固工程*、工程概况及标段划分：本次招标共分三个标段，标段划分如下：标段序号招标内容建设规模投资额(万元)申请人资质类别及等级项目经理等级一标段(LYTB****-SHG**)大庄、西吴、包庄水库除险加固工程三座重点塘坝****水利水电工程施工总承包贰级及以上资质水利水电专业贰级注册建造师及以上，且担任项目经理*年以上（根据建造师注册证书取得时间确定）二标段(LYTB****-SHG**)汤村、坝头坝、马路坝除险加固工程三座重点塘坝****水利水电工程施工总承包贰级及以上资质水利水电专业贰级注册建造师及以上，且担任项目经理*年以上（根据建造师注册证书取得时间确定）三标段(LYTB****-SHG**)灭螺坝、上中王、高级坝、青龙坝除险加固工程四座重点塘坝****水利水电工程施工总承包贰级及以上资质水利水电专业贰级注册建造师及以上，且担任项目经理*年以上（根据建造师注册证书取得时间确定）主要工程内容如下：本工程对**座重点塘坝坝体进行加固、涵洞翻建、溢洪道拆建、兴建上坝防汛道路及坝顶道路、增设必要的管理设施等；工期要求：****年*月至****年*月(工期***天)，主体工程要求在*月初完成并具备蓄水条件。*、投标人及建造师资质要求：①投标人具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，且近年内有水库除险加固工程经历（以施工合同原件为准）；②具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，拟担任本工程的项目经理和专职安全员已取得水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；③拟任的项目经理应具备水利水电专业贰级注册建造师资格证书且担任项目经理*年以上，且近年内有类似水利水电工程施工经历（以施工合同原件为准）。*、其他报名条件：（*）本工程不接受网上报名，只接受现场报名；（*）投标建造师无在建工程（具体按常建[****]***号文件执行）;（*）根据建设市场廉政准入规定，投标报名单位应当携带检察机关出具（以本公告投标截止之日止两个月之内）的系统网络打印的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》，近三年内无行贿犯罪记录；（*）投标企业法人（或其委托代理人）和项目经理必须携带本人身份证准时参加资审；（*）本工程评标细则见附件一；（*）《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》详见附件二。*、资格后审需携带的资料：需携带以下资料（原件及复印件，复印件须装订成册并加盖公章）：（*）《常州市建设工程投标报名申请书》（三份）；（*）委托代理人的二代身份证、法人授权委托书及被委托人所在投标报名单位近*个月养老保险交费证明；（*）企业资质等级证书（副本）；（*）企业营业执照（副本）；（*）企业安全生产许可证；（*）拟任建造师注册证书；（*）项目经理及安全员的安全考核合格证；（*）企业和拟任项目经理工程业绩的证明材料（合同原件）；（*）法定代表人同意接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理承诺书（法定代表人需签字并盖章）；（**）投标报名单位须在开标截止日期前从本单位基本帐户缴纳（转帐）投标诚信保证金至招标人账户（投标保证金**万元/每标段），开户行：溧阳浦发村镇银行营业部 ，户名： 溧阳市重点塘坝除险加固工程建设处 ，帐号： *****************。资审时须携带人民银行颁发的开户许可证(原件及复印件）和汇款行出具的投标保证金汇款回单（原件及复印件）及收款单位出具的投标保证金收据。（**）本公告第*、*、*条所涉及的所有资料。资审地点：溧阳市建设工程交易中心--溧阳市政务服务中心四楼（溧阳市育才南路*号，溧阳市燕山新区管委会对面）。注*：社保机构出具的缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件包括：（*）、社保手册；（*）、该投标单位经社保机构出具的缴费清单；（*）、从社保机构打印的交费凭证；（其中之一均可）。*、报名、领取招标文件、资审、开标时间地点：报名及领取招标文件时间：****年*月**日至****年*月**日上午*：**-**：**，下午**:**-**:**）。报名及领取招标文件地址：江苏新时代******，溧阳市苏浙皖边界市场商业街*号楼二楼，联系电话：****-********，***********；报名时必须携带以下资料复印件加盖公章（*）《常州市建设工程投标报名申请书》；（*）经办人身份证、法人授权委托书及被委托人所在投标报名单位近*个月养老保险交费证明；（*）企业资质等级证书（副本）；（*）企业营业执照（副本）；（*）拟任建造师注册证书及B类安全考核证；（*）法定代表人同意接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理承诺书（法定代表人需签字并盖章）。本工程采用资格后审方式，开标（包括资格后审）时间、地点：**** 年*月*日* 时 ** 分，溧阳市建设工程交易中心--溧阳市政务服务中心四楼（溧阳市育才南路*号，溧阳市燕山新区管委会对面）。*、确定投标人的方式：当递交投标文件并通过资格审查的有效投标人少于等于*家时，投标人全部入围评标；当递交投标文件并通过资格审查的有效投标人超过*家，则在资审结束后按投标人签到顺序编号通过抽签方式确定*个投标人入围评标。*、现场踏勘及标前会：****年*月**日 **：** 时，招标人组织投标人在溧阳市水利局集中，组织现场踏勘并召开标前会。投标人自愿参加，交通工具自备。*、本工程报名费、招标文件费合计****元/每标段。**、本项目将实行项目管理人员“人脸识别”现场考勤制度，并对出勤不到位的情况进行经济处罚。**、本项目将按《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》执行。**、投标单位可报名投标多个标段，但最多只能中一个标段，开标顺序为标段顺序，评标顺序为开标顺序，中标顺序为评标顺序。**、本工程由江苏新时代******受业主委托具体负责本工程的招标事宜。**、本次招标将设最高限价，超过最高限价的投标将作废标处理，最高限价的通知在在开标截止日*天前到江苏新时代******领取（溧阳市苏浙皖边界市场商业街*号楼二楼，联系电话：****-********，***********）。招标人：溧阳市重点塘坝除险加固工程建设处代理机构：江苏新时代******地址：溧阳市南大街***号 地址：溧阳市苏浙皖边界市场商业街*号楼二楼联系人：陆取联系人： 潘女士电话：***********电话：*********** 附件一：评标办法：当递交投标文件并通过资格审查的有效投标人少于等于*家时，投标人全部入围评标；当递交投标文件并通过资格审查的有效投标人超过九家，则在资审结束后按投标人签到顺序编号通过抽签方式确定九个投标人入围评标。（一）投标文件重大偏差审查评委会根据招标文件，对中签入围的投标单位审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。*、重大偏差情形详见重大偏差的定义。投标文件有重大偏差情形之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理。通过响应性审查，剔除废标后，有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争性的，评委会有权否定所有投标，在此情况下，招标人有权依法重新招标。*、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或澄清这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清，补正或澄清应以书面方式并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不补正或澄清的，评委会有权对该项内容不赋分或少赋分。通过重大偏差审查才能进行下一步评审。（三）综合评审：*、进入评标基准价计算的投标报价招标人不设标底。有效投标人≤*家，对所有有效投标文件的报价进行算术平均； *家＜有效投标人≤*家，对各投标价去掉*个最高价和*个最低价进行算术平均。*、评标基准价的计算C=A×α+ B×β其中：C—评标基准价A—本次招标项目最高投标限价B—投标人算术修正后的投标价平均值α、β—权重系数，α+β=*.*，α取值范围为*.*、*.*、*.*，由投标人推荐*名代表现场抽取。*、报价及报价合理性得分投标报价与评标基准价相同得**分，投标报价比评标基准价每高*%，扣*分，投标报价比评标基准价每低*%，扣*分，最低得分为*分，采用内插法计算，报价得分保留足够的小数位数以区分高低。项目单项报价的合理性及降价的合理性（单项报价超参考单价**%或低于参考单价**%的，每发现一处扣*分）**分，最多扣**分。*、施工组织设计及业绩和信誉得分施工组织设计及业绩资信赋分表序号赋分项目赋 分 依 据最高赋分一施工组织设计 ***现场管理现场管理人员配备齐全*分；项目负责人有水库除险加固经历：担任过项目经理的得*分，担任过技术负责人的得*分，最高得分*分； 现场管理方案科学性、合理性*分。**施工进度计划和进度主要工期进度控制点和工序编排的合理性(要有横道图、网络图)*分；按月工期进度实施的可能性*分。**施工机具配备情况施工机械配备齐全和先进性*分；必备的自检检测、试验设备、仪器及手段能满足要求*分。**施工方案施工工艺、方案合理性（深层水泥搅拌桩防渗墙施工工艺、方案合理得*分，充填灌浆施工工艺、方案合理得*分，其它得*分）*分；施工总平面布置合理、方案的可行性和可靠性*分；施工导流及围堰填筑方案可行性和可靠性*分；质量保证体系*分；劳动力、机械设备和材料投入计划*.*分；安全生产文明施工保证体系是否健全*.*分；对进退场及施工范围内原有苗木、排水设施、道路有保护措施的得*分。*二业绩资信 ***类似工程经历类似工程经历（*分）近*年内项目经理有*个水库除险加固工程经历并通过竣工验收的得*分，最多得*分。**企业资信企业资信（*分）经江苏省水利厅评审的信用等级为A级及以上的得*.*分，信用等级为B级的得*.*分，信用等级为C级的得*.*分； 按企业最高等级得分。有银行出具的有效证明有***万流动资金用于本工程的得*.*分。* 合计赋分 ***、排序按两项报价相加得分从高到低顺序进行排序。评审赋分汇总表序号赋分项目赋分依据赋分值一投标报价投标报价（**分）**.*二施工组织设计、业绩及资信施工组织设计、业绩、资信（**分）**.* 合计赋分******.*（四）定标综合得分最高的为第一中标候选人，综合得分第二高的为第二中标候选人，以此类推；如经评审的有效投标人出现相同最高得分，则由其中报价最低者中标。附件二： 溧阳市水利工程建设诚信管理办法第一条 为加强水利建设市场主体诚信管理，促进水利工程建设市场健康发展，根据中央、省、市工程建设领域突出问题专项治理关于诚信体系建设的有关要求以及《江苏省水利工程建设信用管理实施细则》，制定本《办法》。第二条 本《办法》适用于由溧阳市水利局组建项目法人、科室、水库管理单位、水利站实施的水利工程建设项目的施工、监理等活动的参建单位的诚信管理。第三条 溧阳市水利工程建设诚信管理是指依法对通过公开招标确定的市水利工程建设项目的施工、监理单位，在投标以及合同履约过程中的诚信行为进行管理。第四条 溧阳市水利局负责全市水利工程建设项目行政监督和管理，溧阳市水利局招标投标领导小组办公室（办公室设在溧阳市重点塘坝除险加固工程，以下简称“建管处”）负责牵头具体工作，建设项目从招投标至合同履约全过程中诚信行为的监督和管理由项目法人负责落实。第五条 履约考核管理以项目的中标合同为考核单元。项目法人定期对施工、监理单位的工作考核评分，考核结果定期进行通报。第六条 履约考核每季度进行一次，考核分值为***分，由项目法人填写《中标单位履约考核表》（详见附表*、*）进行考核评分，项目法人应对考核评分的真实性负责。第七条 项目法人须在每季度开始后**个工作日内完成上季度履约考核评分工作，并将考核情况报建管处、监察室备案。建管处、监察室应对项目法人报送的评分结果结合该季度的各类监督检查、稽察审计等情况进行抽查，如发现项目法人考核结果与实际情况明显不符，应当要求项目法人重新组织考核。第八条 履约考核分为“优”、“良”、“中”、“差”四个考核等次，考核等次依据如下标准确定：（一）评分在**分及以上的，一般评为“优”等次； （二）评分在**～**分的，一般评为“良”等次；（三）评分在**～**分的，一般评为“中”等次；（四）评分在**分以下的，一般评为“差”等次；第九条 施工、监理单位履约考核*年内有*次考核等次为“差”、*次为“中”，自考核生效起*年内不得参加溧阳市水利系统的投标；*年内有*次考核等次为“差”、*次为“中”或 “中”以下，自考核生效起*年内不得参加溧阳市水利系统的投标；*年内有*次考核等次为“差”、*次为“中”或 “中”以下，自考核生效起*年内不得参加溧阳市水利系统的投标。如施工、监理单位在本市同时有多个项目，则考核等次进行累计。第十条 项目法人应建立人脸识别系统，对施工、监理单位主要管理人员进行出勤考核。在每月开始后*个工作日内，项目法人需完成上月出勤考核，如出勤天数不足，则对照罚款标准明确该月罚款总数，每月进度款支付时须按上月考勤情况及时扣除罚款。每月考勤资料、罚款情况须及时报送建管处、监察室。进行考勤的施工单位主要管理人员包括但不局限于：项目经理、技术负责人、安全员；进行考勤的监理单位主要管理人员包括但不局限于：项目总监、计量工程师；出勤天数不达标的罚款标准如下确定：（一）施工单位*、***万＜合同价≤***万,为****元/人.次；*、***万＜合同价≤****万,为****元/人.次；*、****万＜合同价,为****元/人.次；（二）监理单位*、合同价≤***万,为***元/人.次；*、合同价＞***万,为****元/人.次；如工程因特殊原因无法正常施工，导致施工、监理主要管理人员无法保证正常在岗，项目法人可不予罚款，但需在考勤资料中说明情况。第十一条 由于施工方原因，施工单位出现拖欠农民工工资问题，项目法人有权代扣其工程款用于支付农民工工资，并按代付金额的**%进行罚款（最低不少于*万元），且该单位*年内不得参加溧阳市水利系统的投标。如发生到市政府集访等情况，该单位今后不得参加溧阳市水利系统的投标。第十二条 招标人与中标单位签合同前，需经财务科确认履约保证金缴纳事宜。施工单位及监理单位在签订合同前须将主要管理人员的执业资格证书原件交项目法人代管。在工程主体结束后，经项目法人同意，施工单位和监理单位可以书面形式申请退还证书。第十三条 工程进度款支付必须附详细工程量计量表。第十四条 施工、监理单位的履约考核、出勤考核、拖欠农民工工资等记录，由建管处登记汇总，并作为下阶段溧阳市水利工程建设项目从业单位信用等级评定的依据。第十五条 项目法人在招标公告和招标文件中必须明确告知投标单位本《办法》，投标单位在投标文件中必须附上“承诺书”（详见附表*），接受本《办法》管理，否则不接受报名。第十六条 本《办法》由溧阳市水利局负责解释。第十七条 本《办法》自公布之日起施行。 附件三：中标单位履约考核评分表（施工企业）名称：建设单位：施工单位：年 月考核项目扣分标准项目法人评分一、人员及设备到位情况（**分）*、签订合同后，因施工单位原因未按投标文件承诺时间进场的，按*分/每延迟十天扣分，总分*分。**、项目经理未经批准擅自更换，按*分/人次扣分，总分*分，扣完为止。**、技术负责人未经批准擅自更换，按*分/人次扣分，总分*分，扣完为止。**、项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员五大员未按招标文件规定天数出勤的，按*.*分/人.天次扣分，总分*分，扣完为止。**、主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位，按*分/台.次扣分，总分*分，扣完为止。**、未按规定签订劳务用工合同，按*分/次扣分，总分*分* 二、施工现场、质量及进度管理（**分）*、施工现场原材料堆放混乱，用电电缆布设凌乱不规范按*分/项扣分，总分*分，扣完为止。**、质量保证体系不健全、措施不到位，如原材料、半成品、设备不送检不检测，不合格还使用，假数据假资料，按*分/次扣分，总分**分，扣完为止。***、不按图施工，不符合施工技术标准、规范，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。**、未经监理同意擅自使用原材料、半成品及设备，同样未经同意进入下道工序，拒不执行监理指令，按*分/次扣分，总分**分，扣完为止。***、各级检查质量不合格，拒不整改、整改仍不合格按*分/项扣分，总分**分，扣完为止。***、因施工单位原因造成工程工期滞后，按*分/延迟十日扣分，总分*分**、资料归档不及时、整编不完整或不规范，不配合业主及时进行交工验收，按*分/次扣分，总分*分*三、安全生产（**分）*、安全生产规章制度不健全，责任制未落实，责任体系不完善，不交底，不服从管理，违反规章制度或者操作规程，两个以上单位交叉作业不签协议或者未指定专人全检查与协调，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。**、特种作业人员，未经培训或考核不合格，未进行安全生产三级教育，未编制应急救援预案，未落实人员、器材，未组织演练，扣*分/项，总分*分，扣完为止。**、未办理施工现场人员人身意外伤害保险及第三者责任险，按*分/次扣分，总分*分。**、未设置安全警示标志和防护，作业人员不穿戴防护用具和服装，使用不合格特种设备，使用不合格的起重机械和自升脚手架、模板等，违规进行爆破、吊装作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理，按*分/项扣分，总分*分，扣完为止。**、未及时、如实报告生产安全事故，主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。**、安全生产隐患整改不及时或不到位的，按**分/次扣分*四、其他（**分）*、施工产生的废渣随意堆放或丢弃，废水随意排放，按*分/次扣分，总分*分。**、施工过程中因施工机械及运输车辆引起扬尘被投诉举报的，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。**、施工过程中造成周边道路损坏影响百姓出行被投诉举报的，按*分/次扣分，晚间施工未按有关规定执行，百姓投诉举报的，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。**、因施工单位原因拖欠工程款、农民工工资、材料款，尚未造成影响，扣*分/次，恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响，按*分/次扣分，总分**分，扣完为止。**扣分合计 得分（***分-扣分合计） 备注：四个考核项目，每个项目考评扣完规定分为止。 考评人： 日期： 附件四:法定代表人承诺书（项目法人） ：（投标人全称）拟参加（招标项目名称、编号、标段）的招标活动，承诺自愿接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理，并不提出任何疑义。法定代表人(签字并盖章)：投标人全称（公章）：日期： 年 月