滨海县交通基础设施建设PPP项目社会投资人资格预审公告（****年*月**日）项目编号：BHCGG*********为了贯彻国务院创新重点领域投融资机制鼓励社会资本参与城市公共服务设施投资的指导意见，推动新型城镇化建设步伐，滨海县人民政府拟以政府与社会资本合作（PPP模式）运作本项目，通过引入社会资本，参与滨海县交通基础设施建设PPP项目的投资建设和运营。目前本项目已具备采购条件，滨海县人民政府为项目发起人，授权滨海县交通运输局为PPP项目实施机构，现委托江苏******就滨海县交通基础设施建设PPP项目进行国内公开招标资格预审，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。一、项目概况*、项目地点：滨海县*、项目建设内容与规模：本项目工程包括外海堤公路工程、县道改造工程（滨樊线、陈新线）、东海大道建设工程三个子项目。（*）外海堤公路工程外海堤公路起于现状在建月亮湾度假区处宋公大道，沿伏堆河西侧向南延伸，串联沿海风光带景点，终点段利用规划淮河入海道预留位置向西终于G***，路线全长约**.*km。路基宽度**～**.*m不等，采用二级公路兼顾城市道路功能标准，设计速度**km/h。道路面层选用SUP-**（SBS改性）和SUP-**。（*）县道改造工程（滨樊线、陈新线）①滨樊线：滨樊线为滨海县内一条重要的县乡公路——X***,全长**.***km,滨樊线连接了S***、S***、G***等重要国省干道，是滨海县各村镇的重要出行通道。本项目为提档升级工程，结合项目的特点，既有路面宽度不能满足设计标准的要求，需要对道路进行拓宽改造以满足二级公路*m宽路基的设计标准。二级公路一般段路基宽度*m：*.**m土路肩+*.**m硬路肩+*.*m行车道+*.**m硬路肩+*.**m土路肩；②县道改造工程（陈新线）：陈新线为滨海县次骨架路网的重要县道，起点位于东海镇新安村，终点位于陈涛镇，全长*.**km，是滨海县各村镇的重要出行通道；另有一条连接线，北起坎振线，南至规划S***，全长约*.**km。本项目为新建道路，结合项目的特点，根据双向双车道二级公路路基设计标准的要求。陈新线路基宽度**m：*.*m土路肩+*.*m硬路肩+*.*m行车道+*.*m硬路肩+*.*m土路肩；连接线路基宽度**m：*.*m土路肩+*.*m硬路肩+*.*m行车道+*.*m硬路肩+*.*m土路肩；（*）东海大道建设工程东海大道分为A、B两段，其中A段为S***至东海大道B段，起点与现状S***菱形互通立交，线路平行连盐铁路向南，后转向西南上跨沈海高速，终点与本项目东海大道B段（桩号为BK*+***.***）平交，路线全长约*.***km。采用路基双向六车道一级公路标准，设计速度**km/h，路基宽度为**m。设计路基宽度**m=*m人行道+*m侧分带+*m慢车道+*m侧分带+**.*m行车道 +*m中分带+**.*m行车道+*m侧分带+*m慢车道+*m侧分带+*m人行道。项目B段为润港路至南海大道（规划S***北移县城段），B段起点顺接现状润港路端部，线路向东南延伸，与东海大道A段(桩号为AK*+***.***)平交后，继续向南，与迎宾大道互通立交，终点与至南海大道（规划S***北移县城段）平交，路线全长约*.***km。采用路基双向六车道一级公路标准，设计速度**km/h，路基宽度为**m。设计路基宽度**m=*.*m人行道+*m侧分带+*m慢车道+*m侧分带+**.*m行车道 +**m中分带+**.*m行车道+*m侧分带+*m慢车道+*m侧分带+*.*m人行道。（以上建设内容具体以政府方提供的经政府相关职能部门审批通过的设计方案为准）。*、项目投资PPP项目总投资估算为******万元（暂估，以最终审计数据为准），其中工程费用为*****万元，工程建设其他费*****万元（含征地拆迁费****万元），预备费****万元，建设期利息****万元。*、合作模式*）经滨海县人民政府授权，滨海县交通运输局作为本项目实施机构，具体负责该项目的PPP合作中政府方的事务，******——******作为出资代表和******。项目公司股权比例为：出资代表出资占比*%，社会投资人出资占比**%。*）项目公司负责该项目的投资、建设、维修与养护管理工作。*）项目建设用地及在建工程手续不得用于对外担保、抵押、质押或设置其他任何形式的他项权，项目公司不得对外提供任何形式的担保。*）项目经营期满，项目公司将项目资产的特许运营权无偿移交给政府方或其指定机构。*、合作期限*）建设期：*年全部建成（具体建设进度以政府方确定为准），自PPP合同签订之日起，至项目的所有建设内容均已建设完成、通过验收，交付运营之日为止。*）经营期：**年*）整个合作期为**年，合作期满后，项目公司将项目资产的特许运营权无偿移交给政府方或其指定机构。*、采购需求选择具有相应基础设施和公用事业特许经营项目建设、投融资经验，专业能力、融资实力、信用和财务状况良好，能够承担项目总承包建设管理，在国内具有较强实力的社会资本方为投资人，与滨************，以项目公司为项目投融资主体和建设主体，负责滨海县交通基础设施建设PPP项目的投资、建设、维修与养护管理工作。二、申请人（社会投资人）的资格要求参与资格预审的申请人应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并应同时具备下述条件： *、申请人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，提供营业执照副本； *、申请人投融资能力要求： （*）注册资本金不低于*亿元，最近连续三年盈利，提供近三年（****年，****年，****年）的财务审计报告（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；（*）****年末净资产不低于**亿元； （*）****年*月*日以来，由同一家银行在同一天一次性出具的金额不少于*亿元的自有资金证明（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）； （*）****年*月*日以来银行授信不低于*亿元（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；（*）投标人自****年*月*日以来至少完成或在建一项投资类（如BT或BOT或PPP模式）公路工程业绩，投资额不低于**亿元（含）（需提供中标通知书或投资合作协议或投资建设合同证明材料，时间以上述时间为准，复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；*、具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级及以上资质（复印件需加盖公章，同时提供原件备查）；*、具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；*、投标人自****年*月*日以来至少完成一项施工总承包类公路工程业绩，其单项公路工程合同额不低于*亿元（含）（需提供竣工验收报告或业主方提供的完工证明，复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；*、管理团队须提供：高级职称不少于*名（须含高级工程师、高级经济师、高级会计师），公路工程专业的一级注册建造师不少于*名,提供自****年**月*日以来连续*个月申请人为其缴纳的社保证明（提供人员职称证书、建造师证书和社保证明复印件并加盖公章，同时提供原件备查）；*、申请人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与资格预审；*、申请人如以联合体方式参与资格预审，必须满足以下要求： （*）联合体牵头方应具备上述第*-*项所述条件；（*）联合体各方应：a）必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，提供营业执照副本;b）具备第*项、第*项（（*）——（*））所述条件;（*）联合体成员不得超过*名，以一个投标人的身份参与投标。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件；同一专业资质成员组成的联合体，按照资质等级最低的成员确定联合体的资质等级，且联合体各方成员均需满足业绩、人员、设备等方面的要求;（*）提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体成******（联合体协议复印件装订在资格预审文件中，原件携带至资格预审现场备查）;（*）联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标;（*）联合体中标后，其成员不得变更;（*）所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳;三、采购招标资格预审文件发布信息*、预审文件获取方法：从滨海县招标采购信息网免费下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在滨海县招标采购信息网进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看滨海县招标采购信息网（http://***.******.***.cn）。*、预审文件发布时间：自预审公告在“滨海县招标采购信息网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。预审文件免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求盖章扫描后邮件回复（邮箱号码：******）。确认函的截至接收时间为递交资格预审文件之前。如申请人未按上述要求执行，将自行承担所产生的风险。（资格预审确认函格式见下页）资格预审报名确认函滨海县交通运输局：我公司在滨海县招标采购信息网及相关媒体浏览到贵单位项目名称为：滨海县交通基础设施建设PPP项目，项目编号为：BHCGG*********的资格预审信息，已在滨海县招标采购信息网上下载文件，特发函确认。单位名称：（盖单位公章）法人授权代表（投标代表）：联系人： 联系电话： 联系邮箱：年 月 日四、资格预审申请文件接收信息资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。资格预审响应文件份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好。资格预审公告时间：自****年*月**日至****年*月*日接收开始时间：****年*月*日上午*:**接收截止时间：****年*月*日上午*:**逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。接收地点：滨海县港城路广电网络信息技术大楼**楼****室（开标三室）接收人：江苏******联系电话：***********联系邮箱：*********@qq.com五、资格审查及确定合格的申请人本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得进入下一轮招标。本项目资格预审的评审由实施机构成立评审小组，负责PPP项目采购的资格预审和评审工作。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的*/*。评审专家由项目实施机构在评委库中随机抽取，但评审专家中至少应当包含*名财务专家和*名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。六、其他具体要求详见资格预审文件。七、投标申请人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向采购人或采购代理机构提出。采购人：滨海县交通运输局联系人：康雪丽 联系电话：***********代理机构：江苏******联系人：于杰 联系电话： ***********八、投标申请人对本项目如有投诉，可以书面方式向招标采购监管机构提出。联系电话：****-******** 传真：****-********地 点：滨海县广电网络信息技术大楼**楼****室附件：****资格预审文件：滨海县交通基础设施建设PPP项目***.******.***滨海县交通运输局****年*月**日“江苏政府采购网”是江苏省财政厅主办，江苏省级唯一的政府采购信息发布网络媒体。“江苏政府采购网”发布的所有招投标信息，未经书面许可其他任何网站和个人不得转载。否则，“江苏政府采购网”将追究转载者的法律责任。