长江西路（老***国道）道路改造工程、海胡南线道路改造工程设计项目第一章 招标公告*．招标条件本招标项目长江西路（老***国道）道路改造工程、海胡南线道路改造工程已批准建设，项目业主为海安县交通运输局，建设资金来自财政，招标人为海安县交通运输局，招标代理机构为江苏******。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。*．项目概况与招标范围*.*项目概况：长江西路（老***国道）道路改造工程设计（CJXLSJ*标），桩号K*+***-K**+***，起点为千禧大桥西第一个红绿灯路口，向西*.***公里，讫点为千年大桥西桥坡马蹄块路面西与沥青路面搭接处。沥青砼路面，路面宽**米，技术等级为一级公路；老海胡南线道路改造工程设计（HUNXSJ*标），桩号K*+***-K*+***，起点为海安大桥西第一个三岔路口，向西*.***公里，讫点为与老***国道交叉路口，沥青砼路面，路面宽**米，技术等级为二级公路；本设计包含道路、桥涵、排水、景观绿化、交通安全设施、路灯、管线、管网等工程。*.*本次设计招标分为*个合同段。CJXLSJ*标工作内容：包括工可、勘察、初设、施工图设计、估概预算编制以及国家规定规范内所有设计成果和后续服务等内容。后续服务工作包括：编制施工招标工程量清单；实施期间设计交底；派驻现场设计代表；设计变更等施工配合以及交、竣工验收配合等。HUNXSJ*标工作内容：包括工可、勘察、初设、施工图设计、估概预算编制以及国家规定规范内所有设计成果和后续服务等内容。后续服务工作包括：编制施工招标工程量清单；实施期间设计交底；派驻现场设计代表；设计变更等施工配合以及交、竣工验收配合等。*.*设计周期：合同签订后**个日历天内完成可研，可研审核通过后**个日历天内完成初步设计，初步设计审核通过后**个日历天内完成全部施工图设计，其他设计任务按发包人要求执行。*．投标人资格要求*.*本次招标CJXLSJ*标要求投标人须同时具备国家建设行政主管部门颁布的公路工程专业设计甲级及以上、工程勘察专业类岩土工程甲级及以上及公路工程咨询乙级及以上资质，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。本次招标HUNXSJ*标要求投标人须同时具备国家建设行政主管部门颁布的公路工程专业设计乙级及以上、工程勘察专业类岩土工程乙级及以上及公路工程咨询乙级及以上资质，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。*.*CJXLSJ*标、HUNXSJ*标拟投入项目负责人应具备公路工程专业高级工程师及其以上技术职称。*.*CJXLSJ*标、HUNXSJ*标业绩要求：项目负责人自****年*月*日（以签订合同时间为准）至今有独立完成过类似设计业绩（类似业绩指独立完成过二级公路及以上的设计项目），并在该业绩中担任项目负责人，该业绩同时为投标人业绩（提供合同、中标通知书及交工验收证明或业主出具的相关证明）。*.* CJXLSJ*标、HUNXSJ*标其他人员：工程地质勘察分项负责人：具有土木（岩土）注册工程师；工程造价分项负责人：具有交通部公路工程甲级造价工程师或建设部造价工程师；桥涵分项负责人：具有工程师及以上职称；技术负责人：具有工程师及以上职称。*.*CJXLSJ*标、HUNXSJ*标其他条件：授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体牵头人须具备公路工程专业设计甲（乙）级及以上资质和国家发改委颁发的公路工程咨询（服务范围：编可研）乙级及以上资质的设计单位为牵头人，联合体成员须具备工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲（乙）级及以上资质。*.*每个投标人最多对*（具体数量）个标段投标，且允许中*个标。若投标人在超过*个标段中投标价综合得分均最高，则由招标人按投标价大小顺序决定将超过*个标段以外的其他标段授予投标价综合得分为第二名的投标人，依此类推。*．招标文件的获取*.*本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于****年*月**日到****年*月*日登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。 *.* 招标文件每标段售价***元，售后不退。 *．投标文件的递交及相关事宜*.*投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日**：**，电子投标文件递交的信息系统为南通市工程建设网上招投标系统 。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *．发布公告的媒介本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网上发布。软件技术支持电话：****************徐飞翔：***********。*.联系方式招 标 人：海安县交通运输局 招标代理：江苏******地 址：海安县城江海西路*号 地 址：海安县城宁海南路***号邮政编码：****** 邮政编码： ******电 话：****-******** 电 话：***********传 真：****-******** 传 真：****-********联 系 人：曹劲松 联 系人：朱卫华第三章 CJXLSJ*标、HUNXSJ*标评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准评审标准*.*第一信封资格审查（*）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的情形；（*）联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标*.*第一信封初步评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：（*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；（*）投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定（*）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知”第*.**款规定；（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（**）投标人未提供虚假资料；（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件条款号条款名称评审因素与评审标准*.*第一信封详细评审评 审 因 素 评分值（*）投标文件第一信封（商务文件）； a.投标人与本项目相关的具体业绩 ** 分b.拟投入本项目的人员资格和能力 ** 分c.投标人的信誉 **分（*）投标文件第一信封（技术文件）：【暗标】d. 对总体方案的理解和总体设计思路 （**分） e. 对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 （**分） f. 勘察设计工作量及计划安排 （*分） g. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 （*分） h．后续服务的安排及保证措施 （*分） *.*第二信封初步评审（*）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（*）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定：（*）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；（*）未修改招标人给定的暂列金额（如有）*.*第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作否决投标处理：（*）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（*）修正后的最终投标报价超过最高投标限价*.**第二信封详细评审评审因素 评分值（*）投标文件第二信封（报价清单）： **分i．投标价 （**分）*.**评标结果推荐的中标候选人的人数为 * 名评审因素与评分值评分标准得分序号评审因素评审因素评分值各评审细分项分值a投标人与本项目相关的具体业绩**分类似设计项目业绩*-**分****年*月*日至今完成过类似设计业绩的得*分，每多一个类似业绩，加*分，最高得分不超过**分 b拟投入本项目的人员资格能力**分项目负责人的业绩*-*分****年*月*日至今完成过类似设计业绩的，每完成一项得*分，最高得分不超过*分 技术负责人资格及类似项目业绩*-**分具有工程师职称得*分，具有高级工程师及以上得*分。****年*月*日至今担任过类似工程设计技术负责人的，每担任一项得*分，最高得分不超过*分 c投标人信誉**分企业质量管理体系认证*-*分通过ISO****认证的得*分，否则此项不得分 获奖情况*-*分投标人或项目负责人获奖情况：具有*个市级及以上奖项（涉及公路工程专业），得*分；每多*个市级及以上奖项奖项（涉及公路工程专业），加*分。最高得分不超过*分。 信用等级评分*-*分根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，对投标文件递交截止当日查询的投标人的信用等级进行评定。信用等级评为AA（好）级的，评审委员会应给予其信誉分评满分。信用等级评为A（较好）级的，评审委员会最多扣减其信誉分的**%。信用等级评为暂定A（较好）级的，评审委员会应扣减其信誉分的**%。 d对总体方案的理解和总体设计思路**分对总体方案的理解和总体设计思路**-**分对本项目功能、重点、难点等理解基本正确、总体设计思路基本清晰的，得基本分**分；理解深刻、有独到见解，总体设计思路清晰的，酌情加分，最多可加*分。 e对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施**分对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施*-**分对招标项目勘察设计的特点、重点、难点及关键性技术问题把握基本准确，所提出的措施基本有效可行的，得基本分*分；对招标项目勘察设计的特点、重点、难点及关键性技术问题把握准确，所提出的措施有效可行的，酌情加分，最多可加*分。 f勘察设计工作量及计划安排*分勘察设计工作量及计划安排*-*分勘察设计工作量及计划安排内容较充实，表述较清晰，基本合理可行，得基本分*分；勘察设计工作量及计划安排内容充实，表述清晰，合理可行，酌情加分，最多可加*分。 g勘察设计的质量保证措施、进度保证措施*分质量保证措施*-*分满足勘察设计工作质量要求、质量保证措施基本可行的，得基本分* 分；满足勘察设计工作质量要求、质量保证措施切实可行的，酌情加分，最多可加*分。 进度保证措施*-*分满足勘察设计工作质量要求、质量保证措施基本可行的，得基本分*分；满足勘察设计工作进度要求、进度保证措施切实可行的，酌情加分，最多可加*分。 h后续服务的安排及保证措施*分后续服务的安排及保证措施*-*分后续服务安排及措施，符合招标文件要求的，得*分；提出了具体服务安排及措施、承诺明确并切实可行的，酌情加分，最多加*分。 评审因素与评分值评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审细分项分值i投标价**分投标价的确定：投标价=报价函文字报价招标人设定的最高投标限价为：CJXLSJ*标最高投标限价为***万元；HUNXSJ*标最高投标限价为**万元，低于最高投标限价的报价为有效报价。评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基价投标价得分计算公式示例：（*）如果招标人的投标价评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×***×E*；（*）如果投标人的投标价≦评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×***×E*。其中，F=**；E*=*.*；E*=*.**。投标价最低得分为*分，计算结果保留两位小数。注：各评审因素得分应以评标委员会成员的打分平均值确定，该平均已去掉一个最高和一个最低分后计算，得分保留两位小数。*.总则本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。*.评标程序和评审标准*.*评标程序评标工作按以下程序进行：***.******.***第一信封资格审查；第一信封初步评审；第一信封澄清（如果需要）；第一信封详细评审。***.******.***第二信封资格审查；第二信封初步评审；第二信封澄清（如果需要）；第二信封详细评审。***.******.***综合评价，推荐中标候选人。***.******.***编写评标报告。*.*第一信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。资格审查文件须提供原件备查。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。*.*第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行初步评审,有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*.*第一信封澄清在评标过程中，评标委员可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.*第一信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。*.*第二信封开标第一信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定时间和地点对通对投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二信封(报价清单)进行开标。*.*第二信封初步评审评标委员会对通过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二信封(报价清单)进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*.*第二信封算术性修正评标委员会对通过投标文件第二信封(报价清单)初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中算术性错误予以修正。修正的原则如下：（*）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；（*）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。*.*第二信封澄清算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。*.**第二信封详细评审计算所有通过第二信封(报价清单)初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。*.**评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封(商务及技术文件)得分较高的优先。*.**评标结果评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。