公告概要：公告信息：采购项目名称全国居民身份证异地受理系统双语身份证项目品目服务/信息技术服务/软件开发服务/信息安全软件开发服务,服务/信息技术服务/软件开发服务/嵌入式软件开发服务,服务/信息技术服务/软件开发服务/支撑软件开发服务,服务/信息技术服务/软件开发服务/基础软件开发服务采购单位公安部机关政府采购办公室 行政区域北京市公告时间****年**月**日 **:**开标时间****年**月**日 **:**预算金额￥***万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人 段艳华、陈刚 项目联系电话 ***-********/**** 采购单位公安部机关政府采购办公室 采购单位地址北京市东长安街**号采购单位联系方式 ***-********代理机构******代理机构地址北京市丰台区西三环中路**号通用技术大厦代理机构联系方式 段艳华、陈刚 ***-********、**** 附件：附件*********-征求意见公告-最终.doc******受公安部机关政府采购办公室 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对全国居民身份证异地受理系统双语身份证项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：全国居民身份证异地受理系统双语身份证项目项目编号：****-****CITC*D**项目联系方式：项目联系人： 段艳华、陈刚 项目联系电话： ***-********/**** 采购单位联系方式：采购单位：公安部机关政府采购办公室 采购单位地址：北京市东长安街**号采购单位联系方式： ***-********代理机构联系方式：代理机构：******代理机构联系人： 段艳华、陈刚 ***-********、**** 代理机构地址： 北京市丰台区西三环中路**号通用技术大厦一、采购项目内容相关供应商：受公安部机关政府采购办公室的委托，我公司承办全国居民身份证异地受理系统双语身份证项目公开招标。为了充分听取相关供应商的意见，保证招标文件的公平、公正，现向相关供应商征求对招标文件主要部分（详见附件）的修改意见。如供应商有意见和建议，请于****年**月*日**：**前以书面形式（电子邮件、传真、信函均可）************联系人：段艳华电话：***-********传真：***-********地址：北京市西三环中路**号通用技术大厦****A室邮政编码：******电子邮箱：************二〇一六年十月二十七日二、开标时间：****年**月**日 **:**三、其它补充事宜附件:投标人资格条件和招标文件技术需求主要内容投标人的资格要求投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*、本次招标不接受联合体投标；*、投标人不得为“信用中国”网站（***.******.***.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***.******.***.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；*、投标人应购买本项目招标文件。二、招标文件技术需求主要内容需求一览表见下表 序号 名称 配置要求 * 全国居民身份证异地受理系统双语身份证项目 开发全国居民身份证异地受理系统双语身份证相关功能，包括少数民族双语身份证的异地信息翻译、信息审核、信息签发、制证打包等功能。 * 项目实施 系统安装、调试及试运行、测试验收等。 * 技术服务 包括技术保障及售后、用户培训等。 * 项目背景截至目前，全国居民身份证异地受理系统一期项目建设已经完成开发、测试、部署、试点、试点培训、全国培训、全国上线等各建设阶段，系统功能满足一期工程招标文件要求，基本能够满足全国居民身份证异地办理的业务主体流程需要，全国各地陆续启动了身份证异地办理的工作，并循序逐步拓展业务覆盖面。全国居民身份证异地受理系统是“三项制度”建设的重要内容之一，为了保障系统上线的时间节点，少数民族双语身份证的办理功能并未包含在一期项目建设内容中，在当前系统应用逐步平顺的前提下，公安部提出尽快启动少数民族双语身份证办理功能的开发与部署，争取让全国少数民族双语地区的居民也能够实现身份证的异地办理，让身份证异地办理的便民举措切实惠及广大群众。* 建设目标依托现有全国居民身份证异地受理系统，在现有业务功能的基础上，补充少数民族双语证的业务办理功能，实现全国所有户籍派出所少数民族双语身份证的异地办理，为长期离开户籍所在地异地工作、学习、生活的少数民族群众在居住地换领、补领少数民族双语身份证提供支撑。* 业务需求为了尽快落实少数民族地区双语身份证的异地办理，在****年*月**日召开的“三项制度”全国培训会重庆培训班上，公安部治安管理局召开新疆、吉林、青海、西藏等双语地区异地受理系统业务需求研讨会，明确少数民族双语身份证的办理遵循“居住地受理、户籍地审核、居住地制证、居住地发证”的要求：（*）居住地以汉语版证件受理模式进行少数民族双语证异地申领受理的，不进行少数民族语言的翻译和处理；（*）少数民族双语证异地受理信息流转到户籍地审核（前），由户籍地直接使用系统进行身份证文字信息的翻译并补齐制证信息；（*）户籍地负责生成双语身份证制证信息（按居民身份证打印格式进行排版），并传送至制证系统进行制证。* 技术需求*.* 功能需求考虑到吉林、新疆、青海、西藏等*个全双语地区的少数民族语言各不相同，因此这四个双语地区的以下双语身份证异地办理功能需要分别单独进行开发和使用。同时，双语地区现有双语证翻译软件有的已经使用成熟，因此本系统也考虑设计通用的双语证接口实现与双语软件的数据对接。双语证功能框图如下：***.******.*** 双语证信息翻译提供给户籍地公安机关，支持少数民族语的录入，用于实现对双语地区身份证信息的少数民族语翻译。***.******.*** 双语证信息审核提供给户籍地公安机关，用于实现对双语制证信息的审核。***.******.*** 双语证信息审核签发提供给户籍地公安机关，用户实现对双语制证信息的审核并签发。***.******.*** 打包调度改造打包调度功能，实现自动识别双语制证信息，并按照双语制证包标准生成格式包。***.******.*** 少数民族语翻译软件接口开发、部署少数民族语翻译软件接口，用于与地方成熟的少数民族语翻译软件进行对接，接口根据相关标准规范开发，分为两个部分：*） 待翻译身份证信息查询接口；*） 翻译信息上传接口。全国居民身份证异地受理系统受理点业务是为受理点工作人员提供申领资格审查、居民身份证制作信息采集、质量检查、特征比对、身份核验、申领表打印、信息上传、证件核验与发放、缴费台账等功能。具体功能包括：受理、申领表打印（补打）、证件核验与发放、缴费台账。*.* 方案设计要求根据项目技术要求对全国居民身份证异地受理系统双语身份证功能进行开发部署，对双语证信息翻译、双语证信息审核、双语证信息审核签发、打包调度、少数民族翻译软件接口等核心需求提出合理的功能及流程等设计方案，且对与现有全国居民身份证异地受理系统如何进行功能衔接进行详细说明。* 项目实施和技术服务要求*.* 项目实施要求针对全国居民身份证异地受理系统采用部中心部署、全国各级公安机关应用的特点，提出切实可行的实施策略，合理安排人员、制定周密的实施计划，保证系统按时完成。自合同签订起，受理系统的开发、测试最长不能超过*个月。如以上实施要求不能确保****年底前完成，投标人应提出加快实施的计划、策略及应对措施，确保****年年底前系统开发完成。上述工作完成后，系统测试、联调、部署最长不超过*个月。具体周期要求如下：*、****年**月底前，完成双语证系统开发、测试；*、****年**月*日至**月**日，完成双语证系统功能试验部署，依托系统开展居民身份证异地受理双语身份证功能实地综合试验工作；*、****年*月**日前，完成双语证系统功能推广应用。中标方应严格按照软件开发的各项管理规范进行项目管理，各阶段都应提交相应的计划、设计，并经采购方认可后方可进行下阶段工作；并应确保人力、物力的定量投入，定期提交项目进展情况报告。根据软件开发项目管理相关规定，中标方及参与项目建设的人员均须与采购方签订保密协议，并严格按照相关规定做好保密工作。项目实施计划分阶段进行，实施工作遵从系统、科学、完整、可行的实施方法论体系。*.* 技术服务要求***.******.*** 技术支持中标方必须提供技术后援支持，技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。***.******.*** 服务队伍要求中标方应拥有高水平的稳定的售后服务支持队伍，应用软件系统在免费维护期内应提供至少两名以上的维护人员在用户现场提供技术支持和故障清除、错误修改及业务改进所增业务需求的修改、软件维护等服务。***.******.*** 售后服务应用软件必须由中标方在最终验收合格后提供三年的*x**小时免费维护服务和现场技术支持，并说明具体服务内容、服务措施以及免费服务期过后的服务承诺。出现问题时，要求中标方响应时间应在*小时内，解决应用软件的故障不超过**小时（其中影响系统正常业务办理的需在*小时内解决）。在免费服务期内的服务方式包括中标方现场服务、电话服务、远程服务等方式，由中标方派员到用户使用现场维护中产生的一切费用均由中标方承担。*.* 技术培训***.******.*** 培训要求制定详细的培训计划，提供中文培训资料，配备足够的师资力量。***.******.*** 培训内容四、预算金额：预算金额：***.* 万元（人民币）