甘肃兰州定西市财政局关于对甘肃科能医用器材有限责任公司投诉定西市疾病预防控制中心艾滋病防治流式细胞仪采购项目的处理决定书
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定西市财政局关于对甘肃******投诉定西市疾病预防控制中心艾滋病防治流式细胞仪采购项目的处理决定书
定市财采[****]*号
项目名称：定西市疾病预防控制中心艾滋病防治流式细胞仪采购项目
招标编号：LZ****/DX-GK***(Z)
一、相关当事人
投诉人：甘肃******
投诉人地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路**号中科银座东塔****室
被投诉人：******
被投诉人地址： 兰州市安宁区北滨河西路通达街*号雁京罗马商务大厦**层
被投诉人：定西市疾病预防控制中心
被投诉人地址：定西市安定区城关镇友谊南路**号
二、投诉事项
****年*月**日，我局收到并受理甘肃******关于《定西市疾病预防控制中心艾滋病防治流式细胞仪采购项目》的投诉书。投诉事项为：*、******就质疑事项未在法定期限内做出书面答复；*、对定西市疾病预防控制中心艾滋病防治流式细胞仪采购项目招标技术参数存在唯一指向和违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定的条款进行修改或删除。
三、处理决定
我局依法受理后进行认真核查，并多次书面通知投诉人、被投诉人、有关单位书面补证。依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第**号令)，现对投诉事项作出如下处理决定：
（一）关于投诉事项“******就质疑事项未在法定期限内做出书面答复”。经调查，**********年**月**日收到质疑函，于****年*月*日向投诉人发送电子邮件，未超出法定期限。根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第**号令）第**条第二款，认定该投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。
（二）关于投诉事项“对定西市疾病预防控制中心艾滋病防治流式细胞仪采购项目招标技术参数存在唯一指向和违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定的条款进行修改或删除”。
一是“招标参数存在变相限定或者指定了投标物为特定商标、品牌（迈瑞BriCyte E*）的问题”。依据投诉人、被投诉人提供材料，投诉事项属实。根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第**号令）第**条第三款、第**条第一款，责令修改采购文件，并按修改后的采购文件开展采购活动。
二是“招标参数和仪器配置存在技术条款与实际需要不相适应的问题”。经调查，招标参数技术条款未超出被投诉人的业务职能范围，不存在与实际需求不相适应的问题，驳回投诉。仪器配置问题，招标文件要求“以上指标要求必须完全满足，否则将被视为无效投标”。经多次调查，被投诉人无法提供出满足条件的三个品牌，《政府采购供应商投诉处理办法》第十六条规定：“被投诉人不提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可投诉事项”。因此，仪器配置问题投诉事项属实。根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第**号令）第**条第三款、第**条第一款，责令修改采购文件，并按修改后的采购文件开展采购活动。
三是“招标参数存在以特定行政区域或者特定的行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的问题”。经调查，卫生部临检中心针对主要临床检验项目开展全国室间质量评价，不存在以特定行业的业绩、奖项作为加分条件的问题。根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第**号令）第**条第二款，认定该投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。
如对此处理决定不服，可以在本决定书送达之日起六十日内依法申请行政复议，或者在本决定书送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。
定西市财政局
****年*月*日
