招标公告 河北省沿海高速公路曹妃甸支线沥青路面施工技术咨询服务招标公告 招标编号：HBHY（****）-GS-YHCFDLMZX *. 招标条件 本招标项目沿海高速公路曹妃甸支线项目已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础[****]**号文批准建设，招标方案已核准（核准文号：冀发改招标核[****]***号。招标人为河北******，建设资金来自招标人筹措和国内银行贷款，项目出资比例为招标人筹措**%，国内银行贷款**%。项目已具备招标条件，现对本项目沥青路面施工技术咨询服务进行公开招标。 *．项目概况与招标范围 *.*项目名称：河北省沿海高速公路曹妃甸支线沥青路面施工技术咨询服务。 *.*项目概况：该项目起于沿海高速公路，终于曹妃甸新港工业区装备制造区，其中起点至新城大道段为高速公路，新城大道至项目终点为一级公路段，全长**.***公里。其中新建高速段路线全长**.***公里，采用*车道高速公路标准建设，设计速度采用***公里/小时；路基宽度**.*米，一级公路段路线全长*.**公里，采用*车道一级公路标准建设，设计速度采用***公里/小时，路基宽度**.*米。 路面设计概况：*)、主线路面结构 （*）高速路段路面结构 *cm 细粒式改性沥青混凝土AC-**C上面层 粘结防水层 *cm 中粒式改性沥青混凝土AC-**C下面层 粘层 **cm 沥青稳定碎石ATB-**柔性基层 透层 **cm 水泥稳定碎石上基层 **cm 水泥稳定碎石下基层 **cm 水泥稳定碎石底基层 路面总厚度为**cm。 （*）一级路段路面结构 *cm 细粒式改性沥青混凝土AC-**C上面层 粘结防水层 *cm 中粒式沥青混凝土AC-**C下面层 粘层 **cm 水泥稳定碎石上基层 **cm 水泥稳定碎石下基层 **cm 水泥稳定碎石底基层 路面总厚度为**cm。 *)、大中桥、小桥、明涵桥面铺装 高速路段*cm细粒式改性沥青混凝土AC-**C+粘结防水层+*cm中粒式改性沥青混凝土AC-**C；一级路段*cm细粒式改性沥青混凝土AC-**C +粘结防水层+*cm中粒式沥青混凝土AC-**C。 *)、收费广场路面结构 匝道收费广场路面采用**cm 水泥混凝土面层+*cm细粒式沥青混凝土+**cm贫混凝土+**cm水泥稳定碎石基层+**cm水泥稳定碎石基层，总厚度**cm。 主线收费广场路面采用**cm 水泥混凝土面层+*cm细粒式沥青混凝土+**cm贫混凝土+**cm水泥稳定碎石基层+**cm水泥稳定碎石基层，总厚度**cm。 *)、通道路面 一等通道：面层采用**cm水泥混凝土+** cm水泥稳定碎石； 二等通道：面层采用**cm水泥混凝土+**cm水泥稳定碎石； 三等通道：面层采用**cm水泥混凝土+** cm水泥稳定碎石。 *.*技术咨询服务期：计划开始日期为****年*月，服务期至所服务路面工程施工合同段交工验收合格为止。 *.*招标范围及标段划分：本次路面施工技术咨询服务招标分为*个标段，具体招标内容及标段划分详见下表：标段起止桩号长度（km）主要内容LMZX*K*+***.***~ K**+***.******.***负责（*）根据本项目的施工进度编制详细的咨询计划，编制路面施工技术指导书，明确质量控制的关键环节及技术指标；对监理人、承包人作业指导书进行把关；（*）编制路面施工原材料等技术指标要求，参与原材料的选定；提出基层、面层目标配合比、生产配合比确定的建议，全过程参与试验段铺筑，并提出建议，指导总结报告；（*）全过程进行各连接层材料选定、生产、施工咨询；（*）参与技术交底，进行室内试验方法及室外检测技术培训；（*）针对改性剂进行检测与质询服务；（*）通过配备无核密度仪等相关检测仪器，利用巡查、抽检等手段进行原材料及现场质量检测；（*）巡视承包人、监理人、第三方检测实验室工作状态；（*）根据检测结果及时编写技术咨询中间报告；有问题时随时向河北******报告，每半个月向河北******提交书面阶段性报告一次，项目结束前向河北******提交项目整体总结报告。 *．投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人具有独立企业法人资格，并具备承担本项目的资质条件、能力和信誉, 详见本公告附件*资格审查要求。 *.*本次招标不接受联合体形式投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按报名时间顺序，只接受*家投标人报名投标。 *.*商业信誉良好，评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 *、行贿犯罪记录查询 中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和项目负责人在过去一年（****年*月至****年*月）存在行贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函不满足招标文件要求的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。 *．招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、节假日除外）每日上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，下同），持下列资料及所有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套（A*幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公章）到河北公共资源大厦一楼（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行***米路北）报名并购买招标文件。 （*）企业法人营业执照（副本）原件或事业单位法人证书原件、资质证书（副本）原件、计量认证合格证书（副本）原件 （*）单位介绍信或授权委托书原件、经办人身份证原件 （*）投资参股的关联企业情况表（具体要求详见附件*） *.*招标文件每套售价****元，售后不退。 *．投标文件的递交 *.* 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 ****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至河北公共资源大厦二楼（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行***米路北）***会议室。 *.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件、未按招标文件要求密封和标记的，招标人不予受理。 *. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国建设招标网（http://***.******.***）、河北省招标投标综合网（http://***.******.***.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）******网站（http://***.******.***/）、河北******网站（http://***.******.***/）、河北省公共资源交易中心网站（http://***.******.***/）发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *. 联系方式 招标人：河北****** 地 址：曹妃甸工业区港口物流园区 邮 编：****** 电 话：****-******* 传 真：****-******* 联系人：刘鹏祥 招标代理：****** 地址：石家庄市红旗大街**号西清公寓六楼 邮编：****** 电话：****-******** 传真：****-******** 联系人：张勇才 附件*：投资参股的关联企业情况表 投资参股的关联企业情况表 申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：*）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；*）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标文件被否决，并视为弄虚作假。注：如没有上述情况，在表格内各条款后填写“无”。 单位名称： （盖章） 日期： 年 月 日 附件*：资格审查条件 *-*资格审查条件（资质最低要求）标段最低要求LMZX*具有交通运输部（原交通部）公路工程综合甲级试验检测机构资质证书，并具有计量认证合格证书的独立法人单位，具有相应的服务能力和技术支持的企事业单位。 *-*资格审查条件（财务最低要求）标段最低要求LMZX*投标人在****年度的流动资产与流动负债的比率不小于* *-*资格审查条件（业绩最低要求）标段最低要求LMZX*近*年内（****年*月*日起今，以合同签订时间为准）至少有一项路线里程**km及以上的高速公路路面工程（涵盖基层、面层）施工技术咨询服务项目。 *-*资格审查条件（信誉最低要求）标段最低要求LMZX*投标人在近一年（****年*月*日至今）中不曾在公路合同中违约被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。商业信誉良好，评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 *-*资格审查条件（主要人员最低要求）标段人员数量资格要求LMZX*项目负责人*高级职称，近五年（****年*月*日至今，以合同签订时间为准）至少有一个路面工程（涵盖基层、面层）技术服务工作的项目负责人或技术负责人。附件*：评标办法 *．总则 *.* 为规范本工程技术咨询服务评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。 *.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 *.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 *.* 本项目评标采用双信封形式综合评标法。 *．评标组织及职责 *.* 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从河北省统一评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为五人及以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 *.* 评标委员会职责 （*）对投标文件进行初步评审、资格审查； （*）确定评审需澄清、核实的内容； （*）进行商务、技术和财务的详细评审； （*）综合评审并推荐中标候选人； （*）建议是否重新招标； （*）完成书面评标报告提交招标人。 *．评审程序 *.* 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： （*）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （*）招标文件规定的评标办法； （*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 *.* 评审程序 （*）初步评审（第一个信封）； （*）资格审查； （*）详细评审（第一个信封）； （*）投标文件的澄清（第一个信封）； （*）初步评审（第二个信封） （*）算术性修正 （*）推荐中标候选人； （*）编写评标报告。 *．初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （*）投标文件正本按招标文件规定加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人按规定签署姓名，未使用签名章代替； （*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书： A.投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 B. 投标人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a．授权人和被授权人均在授权委托书上签名，法定代表人在附件法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c．公证书出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后； d.授权委托书只能授权给一名委托代理人。 （*）服务期目标满足招标文件要求； （*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。 *．资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 通过资格审查的主要条件： （*）投标人的资格符合“投标人须知”附件*-*项规定； （*）投标人的财务状况符合“投标人须知”附件*-*项规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合“投标人须知”附件*-*项规定； （*）投标人的信誉符合“投标人须知”附件*-*项规定； （*）投标人填报的主要人员资格符合“投标人须知”附件*-*项规定； 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。 *．详细评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件从合同条款、试验检测能力、试验检测设备、服务水平、财务状况以及投标人以往试验检测业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对技术建议书、商务文件、财务建议书分别进行评审打分，满分***分，其中商务分值**分，技术建议书分值**分，财务建议书分值**分。 投标文件的各项评分，为评标委员会各成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。评标委员会成员评分保留小数点后两位；评分的算术平均值保留小数点后三位，小数点后第四位四舍五入。 *.* 合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件： （*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； （*）投标人未提出不同的计量、支付办法； （*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； （*）投标人对合同条款没有重大偏离； （*）满足招标文件规定的其他实质性要求。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。 *.* 技术评审 技术评审主要内容和分值范围如下： （*）工作大纲（或方案）和措施 **分； （*）对本工程重点、难点分析 **分； （*）对本工程的建议 **分。 具体评分标准如下：序号评分项目评分标准*工作大纲（**分）对本项目工作范围和任务理解（**分）理解基本准确，得*分；理解较准确，思路较清晰，得*－*分；理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*－**分；工作程序(**分)内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得*分；内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得*－*分；内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得*－**分；*工作的重点与难点分析（**分）分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*分；分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*-*分；分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得*-**分；*对本工程建议（**分）建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*分建议措施全面、合理，可实施性较好，得*－*分建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得*－**分*.* 商务评审 主要内容和分值范围如下： （*）主要人员 **分； （*）业 绩 **分。 具体评分标准如下：序号评分项目评分标准*主要人员及机构设置（**分）满足附件*-*要求，得**分；项目负责人每增加*个满足附件*-*要求的业绩,加*分，本项最高加**分；*业绩（**分）满足投标人须知附件*-*要求得**分；每增加*项满足投标人须知附件*-*要求的业绩加*分，本项最多加*分。评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各项得分以去掉一个最高和一个最低分后计算的平均值确定。 *.*财务建议书评审（**分） ***.******.***投标人通过财务建议书初步评审的主要条件： （*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价； （*）投标人所报的试验检测服务费未超出招标人给定的投标控制价上限； （*）同一份投标文件中没有出现选择性报价。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，由评标委员会否决其投标。 ***.******.***算术性修正 评标委员会对通过初步评审的投标人的投标报价按下列原则进行算术性修正： （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； （*）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标文件修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，由评标委员会否决其投标。 ***.******.***计算评标基准价 通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于通过商务文件和技术建议书评审的所有有效投标报价（有效投标报价必须在投标控制价上限范围内）的算术平均值（如有效投标报价大于*家的，评标基准价等于所有有效投标报价去掉一个最高和最低报价的算术平均值，如有效投标报价大于**家的，评标基准价等于所有有效投标报价去掉两个最高和最低报价的算术平均值）。评标基准价在整个评标期间保持不变。 ***.******.***计算财务建议书得分 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，保留小数点后三位，小数点后第四位四舍五入。 用公式表示如下： F*=F-|D*-D|×***×E÷D 式中：F*——投标人财务建议书得分； F——财务建议书得分所占的百分比权重，F=**； D*——投标人的投标报价； D——评标基准价。 若D*＞D，则E =*.*；若D*≤D，则E=*.*。财务建议书得分最低为*分。 *．投标文件的澄清 （*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标文件被否决，并没收其投标保证金。 （*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。 （*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。 *. 综合得分 各投标人的技术、商务部分综合得分等于技术评分、商务评分之和。 *．推荐中标候选人 以综合评分高者优先，若综合评分也相同，则按投标人须知附件*-*要求，投标人累计完成提供技术咨询的高速公路里程由高到低的顺序确定中标候选人。 **．评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容： **.* 评标委员会的成员名单 **.* 开标记录情况 **.* 符合要求的投标人情况 **.* 评标采用的标准、评标办法 **.* 投标人排序 **.* 推荐的中标候选人 **.* 需要说明的其他事项 **.* 附件 附件* 技术咨询服务招标评标办法 附件* 评标委员会成员名单 附件* 开标记录表 附件* 初步评审表 附件* 合同条款响应性评审表 附件* 技术评审、商务评审评分表 附件* 技术、商务评分汇总表 附件* 财务初步评审表 附件* 算术性修正表 附件** 财务评审评分表 附件** 推荐的中标候选人