*．招标条件省道S***李家营至杨家板桥公路白马川至槐木林、双炉台至半壁山段改造工程施工图设计已由河北省交通运输厅以冀交公【****】***号批准；县道半苗线槐木林至双炉台段改建工程施工图设计已由承德市交通运输局以承交公路【****】**号批准，蛇皮沟段改建工程施工图设计已由兴隆县交通运输局以兴交字【****】***号批准，双庙段改建工程施工图设计已由兴隆县交通运输局以兴交字【****】***号批准；以上项目招标方案已核准。建设资金来自省厅补助和项目所在地地方政府共同承担。招标人为兴隆县交通运输局，招标代理机******。项目已具备招标条件，现对以上项目的工程施工进行公开招标。本次招标资格审查方式采用资格后审，评标方法采用技术评分最低标价法，密封形式为双信封形式。*．项目概况与招标范围*.*建设地点：河北省承德市兴隆县*.*建设规模及建设标准：省道S***李家营至杨家板桥公路白马川至槐木林、双炉台至半壁山段改造工程，利用原县道X***半苗线，并在现有道路占地范围内加宽改造，共分两段，总里程约**.*公里，其中，白马川至槐木林段，起自承德市兴隆县白马川乡与承唐高速白马川互通相连接，经北大地、南山台、黄酒铺、神仙岭、西台子、蛇皮沟、迷子地、至槐木林村，路线长**.*公里；双炉台至半壁山段，起自双炉台，经天桥子、勒杖子、摆宴堂、董杖子，至半壁山镇，与原省道S***京建线及承唐高速半壁山互通相连接，路线长*.*公里。本项目全线采用二级公路标准建设，经论证，受地形条件限制，设计速度采用**公里/小时，路基宽*米，路面宽*.*米。全线设大中桥*座，桥面净宽*.*米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。路面面层采用沥青混凝土结构。县道半苗线槐木林至双炉台段改建工程，路线起自槐木林村，沿线经河北、安子岭、南庄、双炉台，终点与旧路相接，路线全长*.***公里，含大中桥*座****延长米，隧道*座***米;按照二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽**.*米，路面宽**米，沥青混凝土路面，桥梁宽**米，隧道宽**米。县道半苗线蛇皮沟段改建工程，路线全长*.**公里，含大中桥*座***延长米，隧道*座***米，按照二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽*米，路面宽*.*米，沥青混凝土路面，桥梁宽**米，隧道宽**米。县道半苗线双庙段改建工程，路线全长*.***公里，按照二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽*米，路面宽*.*米,沥青混凝土路面。*.*计划工期：计划开工日期为****年*月**日，计划交工日期为****年*月**日，预计工期**个月；其中重要工期节点是****年*月**日前必须完成路面下面层铺筑工作。*.*招标范围及合同段划分（*）招标范围：本次招标范围为上述项目的路基、路面、桥涵、隧道（含隧道内消防、照明、通风）等工程施工（不包括安全保障工程和绿化工程）；具体内容详见施工图纸及工程量清单。（*）本次工程施工招标分为*个合同段。*.*付款周期： 第一次付款：本项目路基交工后，**日历天内支付已完工程价款的**%；第二次付款：本项目交工后，**日历天内支付到已完工程价款的**%；第三次付款：本项目竣工验收后，**日历天内支付到已完工程价款的**%；第四次付款：本项目经有关部门审计后，**日历天内支付到审计价款的**%；第五次付款：本项目经有关部门审计满一年后，**日历天内支付全部剩余工程价款。*．投标人资格要求*.*本次招标要求投标人具备国内独立企业法人资格，处于合法有效的经营状态，具备附件*所提出的资质、业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目提出投标申请，否则，均按无效投标处理。*.*行贿犯罪档案查询投标前，投标人须到企业所在地检察机关开具“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”并将告知函原件装订在投标文件正本中，检察机关提供的查询结果告知函内容包括投标单位、法定代表人、项目经理在过去一年有无存在行贿犯罪记录情况。存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格，并将处置情况反馈检察机关。*．招标文件的获取*.*本工程统一采用网上报名，不接受现场报名。潜在投标人可于****年*月**日*时**分至****年*月**日下午**时**分前登录兴隆县公共资源交易中心网（http://***.******.***）网上报名系统进行报名。*.*报名须知：已注册的投标人在登陆兴隆县公共资源交易中心网报名时，直接到“兴隆县公共资源交易中心网”投标报名系统报名。未注册的投标申请人请登录兴隆县公共资源交易中心网会员注册系统进行注册（所注册信息必须与实际相符），再进入投标报名系统报名。（报名操作咨询：兴隆县公共资源交易中心；交易中心报名操作咨询电话：****-*******）*.*招标文件发售：不发售纸质版，只发售电子版，投标人经报名成功后登陆兴隆县公共资源交易中心网（http://***.******.***）文件下载系统和施工图纸下载系统自行下载。招标文件、施工图纸售价****元人民币，购买招标文件的费用由代理机构于开标当日现场收取。*．招标文件的答疑*.*投标人要求：投标人在获得招标文件后，若对招标文件内容存在不解、疑问均可在报名成功后至投标人提问截止时间前登录兴隆县公共资源交易中心网网上答疑系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。投标人提问泄露该企业基本信息的，招标人有权取消其投标资格。*.*招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标人提出的问题进行解答。*.*时间要求投标人提问的时间：****年*月**日*时至****年* 月**日**时。招标人解答截止时间：****年* 月**日**时。*.*答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。*．投标保证金*.*投标保证金为：人民币（大写）贰佰万元整（￥*******.**）。*.*投标保证金递交截止时间为：同投标文件递交的截止时间。*.*投标保证金专用账户信息：开户行：******兴隆支行账户名：兴隆县公共资源交易中心账号：********************备注：（*）缴纳时须标注“招标编号、保证金”等信息关键词以方便我中心进行核对。（*）保证金缴纳时应使用会员注册中的账户（须与企业基本账户一致）缴纳，否则视为无效保证金。（*）投标人缴纳保证金后需到“历史报名”中查看是否显示“已付款”，如显示“未付款”请及时核对银行信息和注册登记信息是否一致。*.* 投标保证金在招投标活动结束后由兴隆县交易中心统一退付到投标人缴纳保证金的基本账户。财务办公室联系方式：****-*******，董女士。*．投标文件的递交及相关事宜*.*递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 ****年*月**日*时**分，投标文件递交至“兴隆县公共资源交易中心开标室”。*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。*．本项目投标控制价上限为：人民币大写：肆亿叁仟柒佰叁拾捌万壹仟伍佰肆拾玖元整，￥小写：*********.**元。*. 发布公告的媒介本招标公告同时在河北省招标投标综合网(http://***.******.***.cn)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://***.******.***.cn) 及兴隆县公共资源交易中心网（***.******.***）发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。**. 联系方式 招标人：兴隆县交通运输局联系人：蔡玉江电 话：****-*******招标代理： ******地 址：石家庄市华西路**号承德办事处：承德市世纪城二区*号楼***室联 系 人：苏东强、张坤、张小娜电 话：****-*******报名操作咨询：兴隆县公共资源交易中心报名操作咨询电话：****-*******备注：若本项目内容发生变更，在投标截止时间前在兴隆县公共资源交易中心网发布变更公告，请各投标人予以关注，招标单位将不再另行通知。附件*：资格审查条件附录* 资格审查条件（资质最低要求）具有独立企业法人资格，具备住房和城乡建设部门颁发的公路工程施工总承包二级（或以上）资质。具有有效的安全生产许可证。 附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人的营运资金（流动资产合计－流动负债合计，以经独立审计机构审计的财务报表****年末数据为准）加上为申请本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于****万元。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近五年（****年*月*日至****年**月**日，以交工时间为准，下同）独立成功完成过*个合同金额不少于*****万元人民币的新建或改扩建二级（或以上）公路工程（路基或路面，下同）施工业绩。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人在近三年（****年*月*日至今）不曾在公路项目施工中违约被逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求项目经理*工程师（或以上）职称，具有“一级建造师注册证书”（公路工程专业），具有省级（或以上）交通行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；近五年至少担任过*个合同金额不少于*****万元人民币的新建或改扩建二级（或以上）公路工程的项目经理。备选项目经理*项目总工*高级工程师（或以上）职称，公路工程或相关专业，具有省级（或以上）交通行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；近五年至少担任过*个合同金额不少于*****万元人民币的新建或改扩建二级（或以上）公路工程的项目总工（或技术负责人）。备选项目总工* 注：项目经理（含备选）的一级建造师注册证书和安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致。否则按无效处理。 附件*：评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准*评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对通过初步评审的投标文件，根据本章第*.*款规定的商务和技术量化因素及量化标准进行评审并打分，对商务和技术得分排名在前A名（A值的确定详见评标程序）的投标人进行第二信封报价文件评审，按照投标人报价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，招标人将以投标文件第一信封得分高低确定中标候选人排序。 ***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准(一)投标文件第一信封（商务及技术文件）：（*）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致,如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件；（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d、按照招标文件规定的格式、内容编写了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f、投标文件中没有出现有关投标报价的内容；g、投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后（法定代表人亲自签署时，投标函签署日期在法定代表人身份证明签署日期同日或之后）。（*）投标文件正、副本份数符合投标人须知“***.******.***”规定；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：a. 投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。b.投标文件资格审查资料、施工组织设计的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标担保由投标人的基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户。（*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a、授权人和被授权人均在授权书上签名，法定代表人在附件法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b、附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c、公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；d、授权书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后；e.本授权委托书只能授权给一名委托代理人。(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）投标人与招标人不存在利害关系或存在利害关系不影响招标公正性。（**）投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。(**)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(**) 递交投标文件应符合招标文件规定：a.投标人法定代表人递交投标文件的，递交投标文件时投标人的法定代表人与投标文件所附营业执照上的法定代表人一致。如果发生变更，投标人应提供相应的变更资料。b.授权代理人递交投标文件的，递交投标文件时的授权代理人应与授权委托书中的授权代理人一致；c.经公证的身份证明或授权委托书与其投标文件正本相关内容一致。（**）投标人没有以联合体形式进行投标。（**）施工组织设计符合以下规定：a、承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求；b、关键工程技术方案合理可行。（二）投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了投标价，且投标函报价与工程量清单投标报价汇总表投标报价一致； b、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件正、副本份数符合投标人须知“***.******.***”规定；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单各项表格应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（*）一份投标文件只有一个投标报价。（*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（*）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单必须与提交给招标人的工程量固化清单电子文件的内容完全一致。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的企业法人营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；（*）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；（*）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；（*）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定；（*）投标人在施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标均满足本工程的施工要求；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。***.******.***分值构成（总分***分）施工组织设计：**分项目管理机构：**分其他因素：**分（其中：财务能力*分，设备配置*分，业绩**分）。投标报价：*分***.******.***评标基准价计算方法不适用***.******.***评标价的偏差率计算公式不适用***.******.***（*）施工组织设计（**分）总体施工组织布置及规划，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（**分）合理可行***.******.***分较合理，较可行***.******.***分欠合理，可行性一般***.******.***分工期保证体系及保证措施（**分）科学、可靠、可行***.******.***分较科学、可靠、可行***.******.***分一般***.******.***分工程质量管理体系及保证措施（**分）科学合理***.******.***分较科学合理***.******.***分一般***.******.***分安全生产、文明施工、文物保护管理体系及保证措施（*分）科学、可靠、可行***.******.***分较科学、可靠、可行***.******.***分一般***.******.***分项目风险预测与防范，事故应急预案（*分）科学合理***.******.***分较科学合理***.******.***分一般***.******.***分***.******.***（*）项目管理机构（**分）项目经理业绩（*分）近*年内担任过*个合同金额不少于*****万元人民币的新建或改扩建二级（或以上）公路工程的项目经理得*分。项目经理职称（**分）项目经理具有工程师职称得*分；具有高级工程师（或以上）职称得**分。***.******.***（*）评标价（*分）本款不适用***.******.***（*）其他因素（**分）财务能力（*分）提供近三年（****、****、****年）经合法审计机构审计的审计报告，每有一年营运资金不少于****万的得*分，最高得*分。设备配置（*分）设备齐全，配置科学，充分满足工程施工需要***.******.***分设备较齐全，能满足工程施工需要***.******.***分设备较不齐全，基本能满足工程施工需要***.******.***分企业业绩（**分）近五年内每完成过*个合同金额不少于*****万元人民币的新建或改扩建二级（或以上）公路工程施工业绩得*分，最多得**分。需补充的其他内容：*．评标程序（*）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行综合评分。（*）招标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项～第***.******.***项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审得分前A名的投标文件第二个信封（ 报价文件）进行评审。A值规定如下：*)通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于*家少于**家时，A=**)通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于**家少于**家时，A=**)通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于**家时，A=*。***.******.***（*）细化为：一、有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用伪造、变造的许可证件；b.提供虚假的财务状况或者业绩；c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；d.提供虚假的信用状况；e.其他弄虚作假的行为。三、若招标人发现投标人有相互串通投标、弄虚作假等行为，将取消其投标资格，没收其投标保证金，并将其不良行为上报省级交通行政主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。