广东广州龙川县整县镇村污水处理设施及配套管网工程（上片区/下片区）PPP项目答疑公告
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公告概要：公告信息：采购项目名称详见公告正文品目采购单位广东省龙川县环境保护局行政区域龙川县公告时间****年**月**日 **:**首次公告日期更正日期联系人及联系方式：项目联系人详见公告正文项目联系电话详见公告正文采购单位广东省龙川县环境保护局采购单位地址详见公告正文采购单位联系方式详见公告正文代理机构名称广东省政府采购中心代理机构地址详见公告正文代理机构联系方式详见公告正文广东省政府采购中心 于****年**月**日 在广东省政府采购网上提交的 龙川县整县镇村污水处理设施及配套管网工程（上片区/下片区）PPP项目（******-******-***-****）（竞争性磋商）采购公告， 因答疑原因，现将原公告部分内容作如下更正/变更：*、P**的“表六：管网服务费报价”中的管网服务费是否包括镇区管网和村级管网？P**财务分析清单中的“污水收集管网项目”是否包括各镇区的管网及每个镇村级管网？请给出详细清单。答：管网服务费报价包含镇区管网和村级管网，且竞争性磋商文件第*页已有“管网服务费”的定义。P**，财务分析清单中的“污水收集管网项目”包括各镇区的管网及每个镇村级管网。本项目招标范围已在竞争性磋商文件及相关技术资料中明确，详细的数据见《龙川县整县镇村污水处理设施及配套管网工程项目申请报告-上片区》。*、P**页中（*）镇级污水处理厂设计规模及投资限额，有三通一平的投资限额。而在P**的表*中，只有厂区和管网的投资限额。请问三通一平的投资是否计入厂区投资限额中。答：P**中的“三通一平”的投资限额为本项目投资限额的组成部分；应在P**的表*中将“三通一平”的投资计入厂区投资限额中。*、P**页“* 村级污水管网设计方案”要求 “分别对各村进行污水收集管网方案设计”，是否合理？答：P**中要求“分别对各村进行污水收集管网方案设计”，共有*项要求：管道总平面布置、管道设计、污水提升泵站设计（如有）、配套管网主要工程量和设备材料、投资估算、运营维护成本分析。响应人仅需满足以上*项要求即可。由于本项目属于污水处理厂捆绑项目，在采购阶段明确设计方案以确保项目实施属于合理要求。*、P**页，*.（*）设计妥善的全县整体污泥处置方案。请提供当地能接收污泥处置的相关企业，及含水率，收费情况。答：含水率等相关标准详见《龙川县整县镇村污水处理设施及配套管网工程项目申请报告-上片区》。本条要求响应人写明“各镇区污水处理厂应配置污泥储存和处理设施，满足国家、省环保部门相关标准要求的、设计妥善的全县整体污泥处置方案”。当地能接收污泥处置的相关企业的情况、收费情况请响应人自行现场调研或通过多途径收集数据。（附加说明：采购人明确采购范围和项目需求即可，没有义务向响应人提供所有做响应文件的材料。）由于本项目采用竞争性磋商方式采购，响应人可以在磋商时就响应人认为边界条件不明确的地方和采购人进一步磋商。*、P**页*，根据采购人需求对各镇区下的村级污水处理厂挑选*至*处进行设计，村污水处理及配套管网设计。请问：以上意思是在所有镇下的村级污水处理厂挑选*至*处，还是每镇区下村级污水处理厂都要挑选*至*处？村级污水处理厂选点是投标人自选，还是采购人给定？答：“各镇区下的村级污水处理厂挑选*至*处”指从竞争性磋商文件第**页表四中“*贝岭镇”辖区下的众多村级污水处理厂中挑选*或*处；因此，一般情况下，响应人就本项目包* 村污水处理设施设计方案数为**×*=**至**×*=**个。村级污水处理厂选点议题由磋商明确。*、P**页商务方案中，“污水处理经验”分值及评分细则问题我司认为不合理。理由：本项目污水处理总规模不超过*万立方米/日，且本项目已经进行资格预审，资格预审设定条件“污水处理设施的日处理规模合计不少于**万立方米”方可入围，已充分说明入围的供应商已充分具备污水处理经验，具有同等条件参与竞争性磋商，以技术及价格优势中标；但本磋商文件为何还需要对“污水处理经验”进行打分，分值竟然达到**分，比“设计方案”的*分整整多出一倍；如此评分，是直接评比业绩，谁业绩多谁中标？况且业绩的多少并不能说明供应商的整体实力，不能忽略项目的技术专业性、融资实力及综合实力。答：《商务方案评审表》“污水处理经验”是考核供应商（或其全资下属企业）除污水处理业绩以外的同类项目（农村、城镇生活污水处理或污水管网PPP/BOT项目）其它的证明材料。*、P**页商务方案中，“资质能力”评审要求中的运营方面的资质能力，据了解国家环保部已取消运营方面的资质申请，此项资质已不能参与评比。评分细则同时具备三项即得满分，是否施工或设计方面的资质能力可以同时拥有两项或以上，也算评分？答：《商务方案评审表》“资质能力”项目的“评审要求”内容修改为“考核供应商（或其全资下属企业）具有与本项目相关的污水处理类的设计或施工或运营（运行）方面的资质能力，提供相关证明材料。原件备查”；“评分细则”内容修改为“同时具有三项或以上国家级相关部门或协会颁布的甲级或一级资质的，得满分*分；同时具有两项国家级相关部门或协会颁布的甲级或一级资质的为优，得*分；只有一项国家级相关部门或协会颁布的甲级或一级资质的为中，得*分；没有的为差，得*分。”*、关于竞争性磋商文件中P**-P**中提到“原件备查”，如同时参加“上片区”及“下片区”两个包组，由于标书内容涉及的原件重复，是否原件同时密封在一个封装中？并与上下片区投标文件一同提交？答：可以。*、竞争性磋商文件中未提到磋商是否需要供应商制作PPT讲解技术方案等？答：需要供应商制作PPT讲解技术、商务方案，每家供应商讲解时间控制在**分钟以内。**、竞争性磋商文件P**页“投融资能力”：供应商（或其全资下属企业）是否具有银行出具的AAA级信用等级证明、AA级信用等级证明或A级信用等级证明。（证明原件备查）；与资格预审时描述有出入，“资格预审文件”P**页*、随申请函附上我方****年度经审计(或经注册会计师核准)的财务报表，以及由银行（或资信调查机构）出具的资信等级证明（或资信报告）。我司认为既然资格预审已经允许使用资信调查机构出具的信用AAA/AA/A等级证明，为何磋商文件又不允许？答:该项可以考核资信调查机构出具的资信等级证明。**、上片区竞争性磋商文件P*第四项第*款中描述“镇级总长度**公里、村级管网总长度***.**公里”，P**第*项第（*）款中描述“管网约**.**公里，支管不低于配套管网长度的**%，总投资*,***.**万元”，P**第**项第（**）款中描述“农村污水管须做到接管到户”，请问镇级与村级管网长度是否是干管与支管的总长度？答：“镇级总长度**公里、村级管网总长度***.**公里”是技术参数描述，详见《龙川县整县镇村污水处理设施及配套管网工程项目申请报告-上片区》，且该条与“农村污水管须做到接管到户”不矛盾，均属于采购人需求。“管网约**.**公里，支管不低于配套管网长度的**%”属于广东省本轮《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案》等法律法规的规定，与采购人需求不矛盾。镇级与村级管网长度是本项目管网的总长度，但响应人应满足以下采购需求：*.“农村污水管须做到接管到户”、*.“管网约**.**公里，支管不低于配套管网长度的**%”。由于本项目符合竞争性磋商采购方式的条件，具体建设方面的边界条件待届时磋商决定。**、实施方案P**第***.******.***款“评审办法”与采购文件P**第**款“详细评审”分值不同，请问以哪个为准？答：以《竞争性磋商文件》为准。其他内容不变。二、投标（响应）截止时间：****年**月**日**时**分三、联系事项 （一）采购人：广东省龙川县环境保护局地址：龙川县老隆镇同福街**号联系人：谢志文联系电话：****-*******传真：****-*******邮编：******（二）采购代理机构 ：广东省政府采购中心地址：广州市越华路***号之一联系人：徐丽联系电话：***-********传真：***-********邮编：******（三）采购项目联系人（采购人）：陈志坚 联系电话：****-*******采购项目联系人（代理机构）：杨先平联系电话：***-********特此公告。发布人：广东省政府采购中心发布时间：****年**月**日
