平山县*.**洪灾农村公路恢复重建工程（县道小大线）施工招标公告 招标编号：HBXK-****-** *、招标条件 本招标项目平山县*.**洪灾农村公路恢复重建工程（县道小大线）施工，已由平山县发展改革局批准建设，核准文号为****-***号，项目业主为平山县交通运输局公路工程管理处 ，建设资金来自上级补助及地方自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式。 *、项目概况与招标范围 *.*工程名称：平山县*.**洪灾农村公路恢复重建工程（县道小大线）项目 *.*工程地点：平山县县道小作-大地公路 *.*计划工期：****年*月*日至****年*月**日 *.*合同估算价：***万元 *.*工程内容 工程概况：平山县县道小作-大地公路是平山县南部山区重要的县道，受****年*.**特大暴雨洪灾影响，部分路段路基路面及挡墙冲毁，受灾较为严重。县道X***-小大线原路为双向二车道三级公路，设计速度**Km/h，路基宽度*.*米，路面宽*.*米，两侧各*.*米土路肩。本次水毁段落为K**+***-K**+***至K**+***-K**+***等共计****米。本次水毁重建工程原则为原址原技术等级重建，不降低标准。 工程主要内容：工程内容包括路线、路基路面。 *.*招标范围为本项目重建工程，桩号范围为K**+***-K**+***至K**+***-K**+***。 *.*标段划分：本工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。本项目分*个合同段。 *、投标人资格要求 *.*投标人具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；同时具备公路工程施工总承包叁级及以上资质和交通主管部门颁发的公路养护工程施工从业资质“二类乙”及以上资质，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。 且近*年(****年*月*日至今，已工程交工日期为准) 至少独立完成过一项二级及以上等级公路新建工程或改建工程（养护改造工程）或大修或中修工程施工，且长度大于*KM（含*KM）的施工经验。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目进行投标，按报名时间的先后顺序，只接受第一名单位报名。 *、招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，于 ****年*月 **日至 ****年*月**日，每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时(法定节假日、公休日除外，北京时间，下同), 在平山县公共资源交易中心（中山东路中国银行平山支行二楼）报名并购买招标文件，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、基本存款账户开户许可证原件、企业注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、类似业绩原件(须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书等）、单位介绍信或授权书（被授权人必须为本单位在职人员，报名时提供社会保险机构出具的本单位为其缴纳的近*个月的养老保险凭证或其他能够证明其参加社保的有效证明材料）、经办人或被授权人的身份证及上述资料复印件二套购买招标文件(复印件加盖公章)。 *.*招标文件每套售价***元人民币（不含图纸），售后不退。 *、投标文件的递交 *.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 ****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至* 时**分将投标文件递交至平山县公共资源交易中心（中山东路中国银行平山支行三楼）。 *.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *、发布公告的媒体 本次招标公告同时在“河北省招标投标综合网”(http://***.******.***.cn)、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”(http://***.******.***.cn/)和河北省公共资源交易服务平台网上发布。 因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *、联系方式 招标人：平山县交通运输局公路工程管理处 地 址：平山县平安路路东西柏坡电厂对过 联系人：韩志霄 电 话：****-******** 传 真：****-******** 招标代理机构：****** 地址：石家庄市裕华区金利街**号长宏大厦A**** 联系人：董晓丽 电 话： ****-******** 备注说明：潜在投标人应通过河北省公共资源交易服务平台进行注册登记并在“市场主体登录”系统填写投标信息后，按规定程序办理有关招投标业务。 *.附件 附件*、企业投资参股的关联企业情况表 附件*、资格审查条件 附件*、评标办法 附件*、企业投资参股的关联企业情况表 企业投资参股的关联企业情况表 申请购买招标文件的企业提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (*) 单位负责人为同一人的不同单位名单； (*) 对单位存在控股、管理关系的不同单位名单； (*)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 单位名称：（盖章） 日 期：年月日 注：*、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”； *、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。 附件*：资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件) 资质要求 投标人具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照； 具备公路工程施工总承包叁级及以上资质和交通主管部门颁发的公路养护工程施工从业资质“二类乙”及以上资质，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。 附录* 资格审查条件（财务最低要求） 财务要求 承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(****年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于：***万元。 附录* 资格审查条件(业绩最低条件) 业绩要求 近*年(****年*月*日至今，已工程交工日期为准) 至少独立完成过一项二级及以上等级公路新建工程或改建工程（养护改造工程）或大修或中修工程施工，且长度大于*KM（含*KM）的施工经验。 附录* 资格审查条件(信誉最低条件) 信誉要求 投标人在近*年（****年*月*日至今）不曾在公路工程合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除； 附录*资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求) 岗位 数量 资格标准 项目经理 * 工程师或以上职称（公路工程及相关专业），持有建设主管部门颁发的二级及以上《建造师注册证书》(公路工程专业)。具有省级交通运输主管部门或交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）； 项目总工 * 工程师或以上职称（公路工程及相关专业），具有省级交通运输主管部门或交通运输部颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）； 注：所有人员的注册建造师证书及安全证要求网站查询页打印页，投标文件中的打印页应与评标时查询页相符否则不予认可。 附件*、评标办法（合理低价法） 条款号 评审因素与标准 *、评标办法 本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人以递交投标文件时间较前的投标人优先确定第一中标候选人。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 一、第一个信封形式评审与响应性评审标准: （*）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标及安全目标； b、投标函附录的内容均按招标文件规定填写； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d、承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定； e、按照招标文件规定的格式、内容编写了施工组织设计； f、投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（适用委托代理人签署）。 （*）投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 （*）投标文件上指定的位置法定代表人或其授权代理人的签字、指定的位置投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及附表、授权委托书、法定代表人身份证明、承诺函、资格审查资料应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇人招标人指定账户； （*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.授权委托书只能授权给一名委托代理人； c.法定代表人身份证明中的法定代表人签字必须是亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 （**）投标人未提出分包计划。 （**）权利义务符合招标文件规定： a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e、投标人对在投标活动中无欺诈行为； f、投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标人未以联合体形式投标。 （**）与招标人存在利害关系不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （**）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同投标。 二、第二个信封形式评审与响应性评审标准： 对于通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审、资格评审的投标文件开启其投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单），未通过第一个信封评审的投标人的第二个信封将不予开封。 （*）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； a．报价函按招标文件规定填报了投标价，且投标人在指定位置盖章、签字； b．报价函签署日在授权委托书签署日期同日或之后； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 已标价的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单各项表格）的内容应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）； （*）一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。 （*）投标人未提交调价函。 （*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （*）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。 ***.******.*** 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证； （*）具备企业注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； （*）被授权人必须为本单位在职人员，提供社会保险机构出具的本单位为其缴纳的近*个月的养老保险凭证或其他能够证明其参加社保的有效证明材料； （*）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（资质最低条件）”规定； （*）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（财务最低条件）”规定； （*）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（业绩最低条件）”规定； （*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（信誉最低条件）”规定； （*）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定；对建造师注册证书信息将在“全国建造师信息查询”（http://***.******.***.cn/archisearch/）网站进行查询，如评标期间的查询结果与所附证书网站查询截图打印页信息不一致，评审时将不予认可；对安全生产考核合格证书将在“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（http://***.******.***.**:****/khglui/）上进行查询，如评标期间的查询结果与所附网站查询截图打印页信息不一致，评审时将不予认可。 项目经理的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可；项目经理和项目总工的安全生产考核合格证单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可。 条款号 评审因素与标准 ***.******.*** 分值构成 (总分***分) 评标价：***分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （*）不参与评标价平均值计算的投标报价 a、按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为无效的； b、工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额不一致的； （*）评标价平均值的计算：除按第（*）条不参与评标价平均值计算的投标报价之外，其余投标人的评标价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为评标价平均值。 a、如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜*家时，计算评标价平均值时不去最高值和最低值； b、如果参与评标价平均值计算的投标人数量≥*家时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值； （*）评标基准价的确定： 评标价平均值作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 评标基准价在开标现场当场计算，经监标人当场核实确认之后，在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率＝***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 ***.******.***（*） 施工组织设计 *分 ***.******.***（*） 项目管理机构 *分 ***.******.***（*） 评标价 ***分 评标价得分计算公式： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝***－偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***＋偏差率×***×E*； 其中，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*＝*；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E*＝*。 评标价得分保留小数点后四位，小数点后第五位四舍五入。 ***.******.***（*） 其他 因素 *分 *.* 初步评审修改为： ***.******.***评标委员会对投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.*** 项至第***.******.*** 项规定的有关证明和证件的原件进行核验。有一项原件不符合第***.******.*** 项至第***.******.*** 项规定的，其投标文件被否决。评标委员会依据本章第*.*款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。 ***.******.*** 修改为：投标人有以下情形之一的，其投标文件被否决： (l）第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定的任何一种情形的； (*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 需补充的其他内容： 评标程序 (*)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 (*)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人名单。 (*)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。当通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人为*家或*家时使得投标明显缺乏竞争的，可以由评标委员会否决全部投标。如评标委员会未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 (*)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。