溧阳市城市防洪提升工程监理招标公告标段编号：LYCSFH****-JL**溧阳市城市防洪提升工程已由溧阳市发改委批准兴建，建设资金自筹，现已落实。项目法人溧阳市城市防洪工程建设处现对该工程监理进行国内公开招标。*、工程概况及招标内容*.*本项目监理标对应的建设内容为：枢纽闸站建筑物工程（具体为：燕山片区新区枢纽、南岗闸、中关村片区西山河闸、陶家河枢纽、新昌枢纽）。 *.*施工工期：燕山片区新区枢纽、南岗闸：****年**月中旬—****年**月**日；中关村片区西山河闸、陶家河枢纽、新昌枢纽：****年**月**日—****年**月**日。*.*项目名称：溧阳市城市防洪提升工程监理*.*招标编号：LYCSFH****-JL** *.*项目规划总投资： 约*****万元 *.*标段划分： 共划分为 一 个标段 *、监理服务期： 与施工工期同步 *.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： *.* 具有独立订立合同的能力； *.* 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； *.* 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； *.* 本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工监理甲级以上（含甲级）资质等级； *.*本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。*.*本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 总监理工程师*人，必须取得中国水利协会颁发的总监资格证书，总监的专业及资质等级为：水利工程专业，水利注册监理工程师，且近*年内（****年*月*日起）有类似工程总监经历和业绩； *.*本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：水利注册监理工程师*人 ； *.*本次招标对投标人拟派监理员的要求：水利工程建设监理员不少于*人 ； *.*本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 总监理工程师最多只允许有一个在监工程。如投标的项目总监理工程师有一个在监项目，必须得到在监项目建设单位的许可并出示许可证明（详见附件六） ； *.** 其它要求：江苏省省外企业已通过江苏省水利厅备案。备案表从江苏水利网下载。（如外省企业信用等级在B级及以上，则不再需要办理备案）。 *.** 符合法律法规规定的其它要求：监理人员（总监除外）从业管理按常建（****）***号文执行,资审时提供《监理人员（总监除外）承诺书》，格式详见附件*。*. 其他报名条件：（*）本工程不接受网上报名，只接受现场报名；（*）根据建设市场廉政准入规定，投标报名单位应当携带检察机关出具（以本公告投标截止之日止两个月之内）的系统网络打印的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》，近三年内无行贿犯罪记录；（*）投标企业法定代表人（或其委托代理人）和总监理工程师必须携带本人身份证准时参加资审；（*）本工程评标细则见附件一；（*）《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》详见附件二。*、资格后审需携带的资料：需携带以下资料（原件及复印件，复印件须装订成册并加盖公章。所有资料须装袋密封，封袋上注明项目名称、招标单位、投标单位、投标截止时间并加盖公章和法人代表章）：（*）《常州市工程建设监理投标报名申请书》（三份）；（*）委托代理人的二代身份证、法人授权委托书及被委托人所在投标报名单位近*个月养老保险交费证明；（*）企业资质等级证书（副本）；（*）企业营业执照（副本）；（*）拟任总监理工程师的注册证书及所在投标报名单位近*个月养老保险交费证明；（*）拟任总监理工程师的监理业绩的证明材料（合同原件）；（*）专业监理工程师和专业监理人员必须提供监理证书及所在投标报名单位近*个月养老保险交费证明；（*）法定代表人同意接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理承诺书（法定代表人需签字并盖章）；（*）投标报名单位须在开标截止日期前从本单位基本帐户缴纳（转帐）投标诚信保证金至招标人账户（投标保证金*万元），开户行：江南农村商业银行溧阳市屏峰支行，户名：溧阳市城市防洪工程建设处，帐号：*********************** 。资审时须携带人民银行颁发的开户许可证(原件及复印件）和汇款行出具的投标保证金汇款回单（原件及复印件）及收款单位出具的投标保证金收据。（**）本公告第*、*、*条所涉及的所有资料。资审地点：溧阳市建设工程交易中心--溧阳市政务服务中心四楼（溧阳市育才南路*号，溧阳市燕山新区管委会对面）。注*：社保机构出具的缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件包括：（*）、社保手册；（*）、该投标单位经社保机构出具的缴费清单；（*）、从社保机构打印的交费凭证；（其中之一均可）；（*）退休人员，必须提供退休证明及聘用合同。*、报名、领取招标文件、资审、开标时间地点：报名及领取招标文件时间：****年*月**日至****年*月**日上午*：**-**：**，下午**:**-**:**）。报名及领取招标文件（报名时获取）地址：溧阳市南环西路***号-**二楼工程部；报名时必须携带以下资料复印件加盖公章（*）《常州市工程建设监理投标报名申请书》；（*）经办人身份证、法人授权委托书及被委托人所在投标报名单位近*个月养老保险交费证明；（*）企业资质等级证书（副本）；（*）企业营业执照（副本）；（*）拟任总监理工程师的岗位证书；（*）法定代表人同意接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理承诺书（法定代表人需签字并盖章）。本工程采用资格后审方式，开标（包括资格后审）时间、地点：**** 年*月**日**时 ** 分，溧阳市建设工程交易中心--溧阳市政务服务中心四楼（溧阳市育才南路*号，溧阳市燕山新区管委会对面）。*、确定投标人的方式：当递交投标文件并通过资格审查的有效投标人少于等于*家时，投标人全部入围评标；当递交投标文件并通过资格审查的有效投标人超过*家，则在资审结束后按投标人签到顺序编号通过抽签方式确定*个投标人入围评标。*、现场踏勘及标前会：无*、本工程报名费、招标文件费合计****元/每标段。**、本项目将实行项目主要管理人员“人脸识别”现场考勤制度，并对出勤不到位的情况进行经济处罚。**、本项目将按《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》执行。**、本工程由江******受业主委托具体负责本工程的招标事宜。招标人：溧阳市城市防洪工程建设处代理机构：江******地址：溧阳市南大街***号 地址：溧阳市南环西路***号-**联系人：段先生联系人： 蒋先生电话：****-********电话：*********** 附件一：评标细则本工程监理招标采用综合评估的评标办法，以综合计分的方式进行。总分值为***分，各项评审因素及相应的分值分配如下： *．投标报价的评分标准（**分）序号评分内容分值评分办法*.*投标报价**分投标人报价超过业主限额费率*.*%时，其投标文件作为废标处理。投标人报价与限额报价相等时得基本分**分；投标人报价费率为*.*%及以下时得**分（内插法）；最高得**分。（监理费计算基数为城市防洪提升工程所有施工、设备标最终审计价的总和。）*．总监理工程师的素质和能力评分标准（**分）序号评分内容分值分配评分办法*.*总监理工程师素质和能力**分（*）素质方面：监理工程师专业为水工建筑专业并参加工作**年以上，年龄在**周岁以下，得*分。 （*）能力方面：近五年（自****年元月*日起，以监理合同签订日期为准）承担过工程造价*亿（包括*亿）以上类似水工建筑物工程并担任总监理工程师以上职务得*分，每超过*项加*分；承担过工程造价*亿（包括*亿）以上*亿（不包括*亿）以下类似水工建筑物工程并担任总监理工程师职务得*分，每超过*项加*分；承担过工程造价****万（包括****万）以上*亿（不包括*亿）以下类似水工建筑物工程并担任总监理工程师职务得*分，每超过*项加*.*分，最多得*分。（*）业绩方面：作为总监理工程师近*年内（自****年元月*日起，以发文或颁奖日期为准）监理的工程获得省部级文明工地奖项或省部级及以上质量奖的每项得*分；每超过*项加*分，同一项目只能计算一次，最多得*分。*.*副总监（总监代表）工程师素质和能力**分（*）素质方面：监理工程师专业为水工建筑专业并参加工作**年以上，年龄在**周岁以下，得*分。 （*）能力方面：承担过工程造价*亿（包括*亿）以上类似水工建筑物工程并担任副总监理工程师以上职务得*分，每超过*项加*分；承担过工程造价*亿（包括*亿）以上*亿（不包括*亿）以下类似水工建筑物工程并担任副总监理工程师以上职务得*分，每超过*项加*分；承担过工程造价****万（包括****万）以上*亿（不包括*亿）以下类似水工建筑物工程并担任副总监理工程师以上职务得*分，每超过*项加*.*分，最多得*分。（*）业绩方面：近*年内（自****年元月*日起，以发文或颁奖日期为准）作为总监理工程师监理或副总监理工程师的工程获得省部级文明工地奖项的或省部级及以上质量奖每项得*分；同一项目只能计算一次，最多得*分。*．资源配置的评分标准（**分）序号评分内容分值分配评分办法*.*拟投入的监理人员（不含总监理工程师、副总监理工程师）**分（*）专业方面（*分）：根据拟投入的监理人员的专业设置赋分。包括水工、安全、测量、试验、造价、金结、电气、设备监造、水土保持、工民建等监理专业，专业设置齐全、合理得*分。否则，酌情扣分。（*）监理人员进场计划及岗位配置：对投标人根据施工总进度计划安排编排的监理人员进场计划以及岗位配置的合理性进行横向比较，最高得*分,其余酌情扣分。（*）工作年限和年龄结构方面（*分）：根据拟投入监理人员的工作年限和年龄结构，有**岁以下或**岁以上的，每一个扣*.*分，工作经验*年以下，有一个扣*.*分等，扣完为止，最高*分。（*）职称方面：拟投入的监理人员中具有高级职称及以上的每人得*分，最多*分。*.*办公资源投入*分根据拟投入现场的办公设施、通讯设备及交通工具的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得*分；较合理得*分，其余酌情扣分。*.*现场检验检测设备*分根据拟投入现场的检验检测设备的种类、数量及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得*分；较合理得*分，其余酌情扣分。 *．监理大纲（含监造）的评分标准（**分）序号评分内容分值分配评分办法*.*监理大纲和监造大纲**分（*）监理大纲内容齐全，针对性强得*分，否则酌情赋分。（*）工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得*分，否则酌情赋分。（*）平行检测项目内容完整，控制点合理得*分，否则酌情赋分。（*）对合同、信息管理的措施可行、针对性强得*分，否则酌情赋分。（*）监理工作制度完善，针对性及可操作性强得*分，否则酌情赋分。（*）需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置合理得*分，否则酌情赋分。（*）对本工程的建议、意见和措施。建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得*分，否则酌情赋分。 *．业绩和财务状况、信用等级的评分标准（**分）序号评分内容分值分配评分办法*.*业绩和财务*分（*）投标人近*年内（自****年元月*日起，以发文或颁奖日期为准）所监理的工程获省部级及以上文明工地或质量奖每项得*分（获奖工程必须为类似泵站、枢纽及船闸工程），同一项目只能计算一次，最高得*分。（*）投标人近*年内财务状况良好得*分，否则酌情赋分。*.*信用等级*分（*）根据《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细(试行)》，信用等级为A级，得分为*分；信用等级为B级，得分为*.*分；信用等级为暂定B级，得分为*分；信用等级为C级以下得分为*分；*、以上评分标准中所提的资料及证书均需提供原件核验，在投标截止时间前密封递交，公证件不作原件认定。*、监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。*、人员证书在延续注册阶段的，以省厅出示的证明材料原件为准。*、评标积分评委对各投标人进行独立评分并签署姓名，去掉一个最高分、去掉一个最低分后，对其余评委评分取算术平均值作为评标积分。*、评标报告评委会在评标积分由高到低的排序基础上，推荐*个中标候选人，由招标人从中自行挑选中标单位。评标报告在获得*/*以上评委同意通过的情况下生效。附件二：溧阳市水利工程建设诚信管理办法第一条 为加强水利建设市场主体诚信管理，促进水利工程建设市场健康发展，根据中央、省、市工程建设领域突出问题专项治理关于诚信体系建设的有关要求以及《江苏省水利工程建设信用管理实施细则》，制定本《办法》。第二条 本《办法》适用于由溧阳市水利局组建项目法人、科室、水库管理单位、水利站实施的水利工程建设项目的施工、监理等活动的参建单位的诚信管理。第三条 溧阳市水利工程建设诚信管理是指依法对通过公开招标确定的市水利工程建设项目的施工、监理单位，在投标以及合同履约过程中的诚信行为进行管理。第四条 溧阳市水利局负责全市水利工程建设项目行政监督和管理，溧阳市水利局招标投标领导小组办公室（办公室设在溧阳市水利工程规划建设管理处，以下简称“建管处”）负责牵头具体工作，建设项目从招投标至合同履约全过程中诚信行为的监督和管理由项目法人负责落实。第五条 履约考核管理以项目的中标合同为考核单元。项目法人定期对施工、监理单位的工作考核评分，考核结果定期进行通报。第六条 履约考核每季度进行一次，考核分值为***分，由项目法人填写《中标单位履约考核表》（详见附表*、*）进行考核评分，项目法人应对考核评分的真实性负责。第七条 项目法人须在每季度开始后**个工作日内完成上季度履约考核评分工作，并将考核情况报建管处、监察室备案。建管处、监察室应对项目法人报送的评分结果结合该季度的各类监督检查、稽察审计等情况进行抽查，如发现项目法人考核结果与实际情况明显不符，应当要求项目法人重新组织考核。第八条 履约考核分为“优”、“良”、“中”、“差”四个考核等次，考核等次依据如下标准确定：（一）评分在**分及以上的，一般评为“优”等次； （二）评分在**～**分的，一般评为“良”等次；（三）评分在**～**分的，一般评为“中”等次；（四）评分在**分以下的，一般评为“差”等次；第九条 施工、监理单位履约考核*年内有*次考核等次为“差”、*次为“中”，自考核生效起*年内不得参加溧阳市水利系统的投标；*年内有*次考核等次为“差”、*次为“中”或 “中”以下，自考核生效起*年内不得参加溧阳市水利系统的投标；*年内有*次考核等次为“差”、*次为“中”或 “中”以下，自考核生效起*年内不得参加溧阳市水利系统的投标。如施工、监理单位在本市同时有多个项目，则考核等次进行累计。第十条 项目法人应建立人脸识别系统，对施工、监理单位主要管理人员进行出勤考核。在每月开始后*个工作日内，项目法人需完成上月出勤考核，如出勤天数不足，则对照罚款标准明确该月罚款总数，每月进度款支付时须按上月考勤情况及时扣除罚款。每月考勤资料、罚款情况须及时报送建管处、监察室。进行考勤的施工单位主要管理人员包括但不局限于：项目经理、技术负责人、安全员；进行考勤的监理单位主要管理人员包括但不局限于：项目总监、计量工程师；出勤天数不达标的罚款标准如下确定：（一）施工单位*、***万＜合同价≤***万,为****元/人.次；*、***万＜合同价≤****万,为****元/人.次；*、****万＜合同价,为****元/人.次；（二）监理单位*、合同价≤***万,为***元/人.次；*、合同价＞***万,为****元/人.次；如工程因特殊原因无法正常施工，导致施工、监理主要管理人员无法保证正常在岗，项目法人可不予罚款，但需在考勤资料中说明情况。第十一条 由于施工方原因，施工单位出现拖欠农民工工资问题，项目法人有权代扣其工程款用于支付农民工工资，并按代付金额的**%进行罚款（最低不少于*万元），且该单位*年内不得参加溧阳市水利系统的投标。如发生到市政府集访等情况，该单位今后不得参加溧阳市水利系统的投标。第十二条 招标人与中标单位签合同前，需经财务科确认履约保证金缴纳事宜。施工单位及监理单位在签订合同前须将主要管理人员的执业资格证书原件交项目法人代管。在工程主体结束后，经项目法人同意，施工单位和监理单位可以书面形式申请退还证书。第十三条 工程进度款支付必须附详细工程量计量表。第十四条 施工、监理单位的履约考核、出勤考核、拖欠农民工工资等记录，由建管处登记汇总，并作为下阶段溧阳市水利工程建设项目从业单位信用等级评定的依据。第十五条 项目法人在招标公告和招标文件中必须明确告知投标单位本《办法》，投标单位在投标文件中必须附上“承诺书”（详见附表*），接受本《办法》管理，否则不接受报名。第十六条 本《办法》由溧阳市水利局负责解释。第十七条 本《办法》自公布之日起施行。附件三： 中标单位履约考核评分表（监理企业）项目名称：建设单位：监理单位：年 月 考核项目扣分标准项目法人评分一、人员及机械设备到位情况（**分）*、总监未经批准擅自更换的，按*分/人次扣分，总分*分。 *、监理人员未按投标文件规定的天数出勤的，按*.*分/人次扣分，总分*分，扣完为止。 *、监理人员数量及专业监理工程师未按合同规定到岗的，按*分/人次扣分，总分*分，扣完为止。 *、未按合同约定配备试验检测、测量仪器设备的，检测设备未定期进行计量认定，按*分∕台扣分，总分*分，扣完为止。 二、工程质量、安全管理（**分）*、在一般质量事故或安全生产责任事故中，监理负有主要责任的，按*分∕次扣分，总分**分，扣完为止。 *、工程项目出现质量问题与安全生产事故隐患，监理企业负有责任的，按*分/次扣分，总分*分。 *、将不合格的建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的，未按规定频率进行抽检和质量检验（评定）的，将不合格的单位、分部、分项工程、工序按照合格签字的，存在假数据、假资料问题的，按*分∕项次扣分（项指检查指标项，次指检查次数），总分**分，扣完为止。 *、未按规定进行隐蔽工程验收或进行中间交工验收和质量评定的，按*分/次扣分，总分**分，扣完为止。 三、现场及进度管理（**分）*、因施工单位原因造成工程计划工期或合同工期滞后的，按*分/每拖延**日扣分，由于施工单位原因导致工期滞后，监理未及时提出书面指令督促施工单位整改的，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。 *、未按时上报监理月报表，监理日志、巡视、旁站记录中重要内容未记录的，监理档案归档不及时或不完整的，按*分/项·次扣分，监理人员伪造《监理日志》的，扣*分/次，总分*分，扣完为止。 *、未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，审批内容敷衍、不明确、不到位的扣*分/次，总分*分，扣完为止。 *、对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的，按*分/项·次扣分，总分*分，扣完为止。 *、出现质量安全事故，隐瞒不报，不处理或处理不及时，无处理方案、过程、结果和书面意见的，按*分/次扣分，总分**分，扣完为止。 四、其他（**分）*、工程量计量不真实的，按*分/次扣分，计量不及时、手续不齐全，按*分/次扣分，总分*分，扣完为止。 *、未按合同规定程序审核工程变更，或未报业主（总监）审批，按*分/次扣分，总分*分。 *、被市级水利主管部门、质量监督机构或其他行政主管部门通报批评，每通报一条扣*分，总分*分。 扣分合计 得分（***分-扣分合计） 备注：四个考核项目，每个项目考评扣完规定分为止。 考评人： 日期： 附件四:法定代表人承诺书（项目法人） ：（投标人全称）拟参加（招标项目名称、编号、标段）的招标活动，承诺自愿接受《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理，并不提出任何疑义。法定代表人(签字并盖章)：投标人全称（公章）：日期： 年 月附件五：监理人员（总监除外）承诺书原件（建设单位） ： 我方承诺，我方拟派往 的施工项目监理人员（总监除外）符合常建（****）***号文的要求。 拟派施工项目监理人员（总监除外）人员表职务姓名职称证书名称证号专业专业监理工程师 专业监理工程师 监理员 监理员 监理员 （本表格投标单位可以根据实际需要扩展） 注：我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。 特此承诺。 投标人：（盖单位公章） 法定代表人 或其委托代理人： （盖章或签字） 年 月 日 附件六承接监理任务申请表监理单位： 编号：在建工程情况工程名称 投资额（万元） 开工日期 工程内容 建设单位 目前进度 施工单位 总监（证号） 拟承接项目情况和事由 工程名称 开工日期 项目地点 建设单位意 见 签字盖章：年 月 日 拟承接项目建设单位意见 签字盖章：年 月 日