广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路 项目试验检测招标公告*. 招标条件广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路项目已获批准建设（粤发改交通函〔****〕****号），项目发包人为******，建设资金来自企业自筹及国内银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全设施等工程（不包括机电工程和附属区房建工程）的试验检测服务进行公开招标，招标人为******，本次采用资格后审方式。诚邀具备相应资格条件的试验检测单位参与本项目的投标。*. 项目招标情况简介*.*项目概况项目线路全长约***.***公里。其中，经罗定市里程约**.***公里；信宜市里程约**.**公里；高州市里程约**.***公里。主线采用设计车速为***Km/h的双向四车道高速公路标准，路基标准横断面宽度 **m。项目拟建桥梁***座，其中特大桥*座，大桥**座，中、小桥**座；设隧道*座，其中特长隧道*座，长隧道*座，中隧道*座，短隧道*座，桥隧总长度*****.*m，占路线长度的**.*%。项目共设互通式立交**处，设服务区*处、停车区*处,养护工区*处，管理中心*处，集中住宿区*处，收费站**处 （含*处主线收费站）、主线治超站*处。*.* 招标范围 类型 合同段 里程范围 工作内容 备注 试验检测 JC* **.*（K*-K**+***） eq \o\ac(○,*)*各自标段范围内的土建工程、路面工程、交通安全设施等工程（不包括机电工程和附属区房建工程）实施过程中，承担原由发包人和监理人负责抽检的工程原材料、结构物成品、半成品、工程实体的试验抽检（包括取样和送样）以及代表发包人负责施工现场原位试验检测抽检工作； eq \o\ac(○,*)*协助发包人负责项目全线土建工程、路面工程、交通安全设施等工程的试验检测管理工作，并参与全线的质量管理工作； eq \o\ac(○,*)*完成发包人指定的其它基本试验检测工作，并服从发包人的统一管理。 部分标段存在断链，具体桩号以施工图纸为准。 JC* **.*（K**+***-K***+***） 注：JC*合同段对应JL*、JL*监理标段，JC*合同段对应JL*、JL*监理标段，最终以施工图为准。*.* 试验检测服务期项目建设期为****年底-****年底，其中，土建先行标开工时间为****年**月，后续土建标段根据项目建设进度计划拟于****年上半年度开工；试验检测服务期暂定为**个月（该工期仅作为投标报价使用，不能作为最终结算的依据），试验检测服务期应以实际施工工期为准，具体如下：JC*、JC*标：试验检测服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段试验检测*个月，施工期试验检测**个月，交工验收及缺陷责任期试验检测**个月；如施工工期进行了调整，试验检测工期也相应进行调整。*. 投标人资格要求*.* 投标人应具备如下条件：JC*、JC*标：具有（或其下属非独立法人机构具有）交通运输部核发的在有效期内的公路工程综合甲级工程试验检测机构等级证书、公路工程桥梁隧道工程专项工程试验机构等级证书和有效的计量行政部门颁发的CMA计量认证证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程试验检测经验，并在人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。具体资格审查条件见附件*。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.*本次招标中，满足*.*款要求的投标人可同时对*个标段提出投标申请，投标文件须按投标申请的标段分别提交，但最多只能中*个标。已在本项目土建施工监理招标中任一标段确定为中标人的投标人，则该投标人和与该投标人存在下列关系的单位： EQ \o\ac(○,*)*单位负责人为同一人； EQ \o\ac(○,*)*存在控股、管理关系； EQ \o\ac(○,*)*******，均不能对本次对应路段同桩号范围内试验检测服务标段提出投标申请（JC*标对应JL*、JL*监理标段，JC*标对应JL*、JL*监理标段，最终以施工图为准。）。*.*单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]******[*]多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则，相关投标均无效。*.*投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理IC卡，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无IC卡的资格申请将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http：// ***.******.***）服务指南栏目。*. 资格审查及评标方法本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封综合评分法。*. 招标文件的获取*.*请投标人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件，以及单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》*份于****年 *月 ** 日至****年 * 月 **日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心购买招标文件。每申请*个标段需单独提供一份完整的报名资料。*.*投标人若同时对两个标段提出投标申请，只需购买*份招标文件，但应按所申请标段分别提交投标文件。招标文件（含参考资料）每套收取费用****元，售后不退。*.*如投标人在广东省交通运输厅最新一年度的信用评价中信用等级被评为AA 级且按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书的试验检测单位，以及广东省交通运输厅签发免资格预审（在有效期内）的试验检测单位，在满足资格审查条件（资质、人员、业绩、财务能力等）的前提下，直接通过资格审查。*. 投标文件的递交*.* 递交投标文件截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.* 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*. 发布公告的媒介本次投标公告同时在南方日报、中国建设招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。*. 联系方式招 标 人：******地 址：罗定市金鸡镇石龙村江罗高速公路冲花集中生活区*号楼邮 编：******联 系 人： 曾先生 刘先生电 话： ****-*******邮 箱：****** ******日期：****年*月**日相关要求及评标办法详见附件*-附件*附件* 项目说明广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路起于云浮罗定市围底镇，与罗阳高速公路衔接。终于茂名高州荷花镇，路线中途与包茂高速交叉，终点与广西浦北至北流（清湾）公路工程对接。本项目推荐方案主线全长***.***公里。其中，经罗定市里程约**.***公里；信宜市里程约**.**公里；高州市里程约**.***公里。全线采用四车道高速公路标准，设计速度采用***km/h，路基宽度采用**m。附件* 主要工程数量表*、项目规模项目拟建桥梁*****.*m/***座，其中特大桥*座，大桥**座，中、小桥**座；设隧道*****m/*座，其中特长隧道*座，长隧道*座，中隧道*座，短隧道*座，桥隧总长度*****.*m，占路线长度的**.*%。项目共设互通式立交**处，设服务区*处、停车区*处,养护工区*处，管理中心*处，集中住宿区*处，收费站**处 （含*处主线收费站）、主线治超站*处。*、技术标准项目采用双向四车道高速公路技术标准，主要技术指标如下：本项目主线技术指标表 序号 项目 单位 指标 * 路段桩号 K*+***～K***+***(存在断链) * 路段里程 km ***.*** * 公路等级 高速公路 * 设计速度 km/h *** * 路基宽度 m **.* * 停车视距 m *** * 平曲线一般最小半径 m *** * 不设超高最小平曲线半径 m **** * 最大纵坡 % * ** 最小坡长 m *** ** 竖曲线一般最小半径 凸型 m ***** 凹型 m **** ** 行车道宽度 m *-*×*.** ** 桥梁荷载等级 公路-Ⅰ级 ** 桥梁宽度 m *×**.* ** 隧道净宽 m *×**.* *、工程数量表初步设计主线推荐方案工程数量表 序号 项目名称 单位 初设推荐方案（K线） * 主 线 起 讫 桩 号 K*+***～K***+*** * 路线长度 km ***.*** * 征用土地 亩 * 路基土石方 万.m* * 每公里土石方 万.m* * 防 护 排 水 工 程 k.m* * 路面 km * 桥梁 m/座 *****.*m/*** * 隧道 m/道 *****m/* ** 桥隧占路线比例 % **.* ** 涵洞、通道 道 ** 天桥 座 ** 互通式立体交叉 处 ** ** 收费站/养护工区 处 **/* ** 服务区 处 * ** 管理中心 处 * 附件* 项目地理位置示意图 本项目 附件* 施工工期及服务期JC*、JC*标：试验检测服务期暂定为**个月，包括施工准备阶段试验检测*个月，施工期试验检测**个月，交工验收及缺陷责任期试验检测**个月；如施工工期进行了调整，试验检测工期也相应进行调整。 附件* 资格审查要求*-* 资质最低要求 项 目 要 求 资 质 试验检测JC*标、JC*标：投标人具有（或投标人下属非独立法人机构具有）交通运输部核发的在有效期内的公路工程综合甲级工程试验检测机构等级证书、公路工程桥梁隧道工程专项工程试验机构等级证书和有效的计量行政部门颁发的CMA计量认证证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照（投标人下属非独立法人机构投标须提供投标人及其下属非法人机构的双方关系证明文件）。 附件*-* 业绩最低要求 项 目 业 绩 要 求 试验检测（JC标）业绩 JC*标、JC*标：近*年独立完成过至少*个以上高速公路项目里程范围内（其中至少一个项目中属于投标人独立完成的里程范围大于** km）的：*、监理服务工作（含中心试验室）；或*、试验检测服务工作。 注：*、近五年指 ****年*月*日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收或无交工验收一次性竣工验收的项目为准。*、“完成过”指工程完工并交工验收且经发包人（或项目业主）评定质量评定等级为合格、或无交工验收一次性竣工验收。所列业绩应提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书（或项目评定书或质量评定书），如数据不能清晰反映，还应提供能反映业绩规模的发包人证明。所填报的投标人业绩应以实际承担试验室检测服务的业绩为准，且至少包含土建主体工程试验检测工作，仅作为授权母体的业绩不能作为有效业绩。*、业绩要求中“以上”、“大于”均表示含此数；联合体业绩不予计算。*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。*、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。附件*-* 试验检测人员最低要求 序号 试验检测岗位 资格要求 数量 JC*标 JC*标 * 试验检测中心负责人 路桥或相关专业中级及以上职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书，从事类似工作不少于*年，至少担任过*个类似工程试验室（或监理试验室）项目负责人或技术负责人职务，且年龄不大于**周岁。 * * 备选试验检测中心负责人 * * * 试验检测技术负责人 路桥或相关专业高级职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书，从事类似工作不少于*年，至少担任过*个类似工程试验室（或监理试验室）项目负责人或技术负责人职务，且年龄不大于**周岁。 * * 备选试验检测技术负责人 * * * 试验检测工程师 路桥或相关专业中级及以上职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书，从事类似工作不少于*年。其中至少*人持有材料检测工程师资质证书，至少*人持有隧道检测工程师资质证书。 * * * 试验检测员 持有省级或以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员资格证书，从事类似工作不少于*年。 ** ** * 档案及竣工资料负责人 路桥或相关专业中级及以上职称，至少具有一个类似工程项目竣工档案编制和管理工作经验,熟悉计算机办公软件操作。 * * 中心试验室合计 ** ** 注：*、试验检测中心负责人(以及备选人)和技术负责人(以及备选人)应递交毕业证书、职称证书、试验检测资格证书、身份证等彩色复印（扫描）件，还应附上与投标人有劳动合同关系的证明和投标人所属社保机构出具的近半年社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。*、本表试验检测中心负责人(以及备选人)和技术负责人(以及备选人)要求同时填写投标文件格式附表*；试验检测工程师和试验检测员和档案及竣工资料负责人仅需提交投标文件格式中承诺书即可。*、上述试验检测人员为最低要求，发包人有权要求中标人根据实际试验检测需要增加试验检测人员的投入，中 标人不得因此向发包人提出索赔。附件*-* 试验检测仪器设备最低要求 序号 类别 设备名称 型号规格 单位 数量 JC*标 JC*标 * 土工及复合材料试验 电热鼓风恒温干燥箱（中型） 　 台 * * * 数显液塑限测定仪 　 台 * * * 电动重型击实仪 　 台 * * * 相对密度仪 　 台 * * * 膨胀量测定装置 　 台 * * * 电脑CBR测定仪 **KN、*.*KN 台 * * * 电子秤 ***kg/*g 台 * * * 电子秤 **kg/*g 台 * * * 电子秤 *kg/*g 台 * * ** 电子天平 ****g/*.**g 台 * * ** 电子天平 ***g/*.***g 台 * * ** 摇筛机 　 台 * * ** 脱模机 　 台 * * ** 土壤筛 　*** 套 * * ** 水泥砼(砂 浆)试验 电脑全自动水泥胶砂抗折抗压试验机 ***KN *级 台 * * ** 砼坍落度仪 TLY-*　 台 * * ** 混凝土搅拌机 **L 台 * * ** 混凝土震动台 （***）m 台 * * ** 压力试验机 ****KN *级 台 * * ** 砼抗压试模 （***×***×***）mm 组 ** ** ** 砼抗折试模 （***×***×***）mm 组 * * ** 砼含气量测定仪 　 台 * * ** 砼贯入阻力仪 　 台 * * ** 混凝土养护室全自动温湿控制仪 　 台 * * ** 试样架(不锈钢) 　 台 ** ** ** 水泥砼标准养护箱 　 台 * * ** 水泥净浆稠度仪 　 台 * * ** 水泥沸煮箱 　 台 * * ** 水泥电动抗拆机 台 * * ** 水泥细度负压筛析仪 　 台 * * ** 水泥比表面积仪 　 台 * * ** 水泥软练试模 （**×**×***）mm 组 ** ** ** 雷氏夹测定仪 　 台 * * ** 水泥净浆搅拌机 　 台 * * ** 行星式胶砂搅拌机 　 台 * * ** 水泥胶砂振实台 　 台 * * ** 砂浆稠度仪 　 台 * * ** 砂浆试模 （**.*×**.*×**.*）mm 组 ** ** ** 水泥抗压夹具 （*****）mm 台 * * ** 水泥胶砂流动度测定仪 　 台 * * ** 回弹仪 　 台 * * ** 集料试验集料试验 压碎值测定仪 　 台 * * ** 振筛机 　 台 * * ** 砂石标准筛 （*.***~**.*）mm 套 * * ** 电子秤 ****g/*.*g 台 * * ** 磨耗试验机 　 台 * * ** 针片状规准仪 　 台 * * ** 游标卡尺 ***mm 把 * * ** 容量筒 　 套 * * ** 电动砂当量试验仪 　 台 * * ** 无机结合料稳定材料 无侧限试模 *******mm 台 ** ** ** 电脑路面材料强度仪 　 台 * * ** 电子天平 ***g/*.*mg 台 * * ** 电子天平 ***g/*mg 台 * * ** 水泥剂量滴定设备 　 套 * * ** 沥青及沥青混合料试验 沥青混合料稳定度测定仪 　 台 * * ** 沥青混合料搅拌机 　 台 * * ** 沥青含量燃烧炉 　 台 * * ** 超级低温槽 　 台 * * ** 沥青针入度循环水浴 　 台 * * ** 恒温水箱（水槽） 　 台 * * ** 自动马歇尔试件击实仪 　 台 * * ** 路面渗水试验仪 　 台 * * ** 沥青薄膜烘箱 　 台 * * ** 沥青及沥青混合料试验 电热鼓风恒温干燥箱（中型） 　 台 * * ** 针入度试验仪 　 台 * * ** 智能沥青延伸度测定仪 　 台 * * ** 电脑全自动软化点仪 　 台 * * ** 沥青粘度仪 台 * * ** 沥青闪点仪 台 * * ** 车辙试验仪 　 台 * * ** 车辙试样成型机 　 台 * * ** 沥青混合料理论最大相对密度试验器 　 台 * * ** 浸水天平 ****g/*.*g 台 * * ** 钢材试验 连续式标点机 　 台 * * ** 电动洛氏硬度计 　 台 * * ** 万能材料试验机(含钢绞线） ****KN *级 台 * * ** 万能材料试验机 ***KN *级 台 * * ** 冷弯冲头 台 * * ** 交通安全设施试验 逆反射系数测量仪 　 台 * * ** 色彩色差仪 　 台 * * ** 镀层涂层测厚仪 　 台 * * ** 护栏板涂厚仪 　 台 * * ** 反光膜附着性测定器 　 台 * * ** 亮度计 　 台 * * ** 原位检测 灌砂筒 ***mm、***mm 套 ** ** ** 电子秤 **kg 台 * * ** *米直尺 　 把 * * ** 手工铺砂仪 　 台 * * ** 弯沉仪 　 台 * * ** 弯沉车 台 * * ** 摆式摩擦系数测定仪 　 台 * * ** 轻型触探仪 **kg 台 * * ** 垂直度检测尺 　 把 * * ** 钢筋保护层测定仪 　 台 * * ** 钢直尺 　***mm、***mm 把 * * ** 公路连续式八轮平整度仪 　 台 * * ** 混凝土碳化深度测量仪 （*-*）mm 台 * * ** 动力触探仪 　 套 * * ** 隧道检测 混凝土渗透仪 　 台 * * *** 数显锚杆拉力计 **T 台 * * *** 试样切割机 　 台 * * *** 混凝土磨平机 　 台 * * 注：*. 上表所列仪器设备为投标暂定，在招标人发出中标通知书之后，必须再次按照本招标文件《试验检测工作大纲》附件要求（包括但不限于）及试验检测工作量的需要填报提交，在经招标人审批后不得更换，所有进场的一起设备必须有效标定。*. 中心试验室的检测能力、仪器设备、人员配置必须满足广东省交通运输工程质量监督管理机构的规定。*. 上述试验设备为最低要求（部分特殊试验检测项目报发包人同意后，可委托有相应资质的单位实施，这部分检测项目所需设备经发包人同意后可不予进场），发包人有权要求中标人根据实际试验检测需要增加试验检测设备的投入，中标人不得因此向发包人索赔。*.为响应广东省交通运输厅有关“双标”管理要求，中标人必须对有关力学性能测试仪器设备进行升级改造，实施力值检测数据采集传输技术，即混凝土（含取芯）、砂浆、墙体材料、水泥等抗压，钢筋力学性能中的力值均应自动采集和传输。有关硬件和软件等设备自行配备，本次招标已包含该费用，中标人不得要求招标人增加任何其他相关费用。附件*-* 办公、交通、生活设施最低要求 序号 设备与设施名称 单位 JC*标 JC*标 一、办公设施 * 计算机 台 ** ** * 传真机 台 * * * 激光打印机 台 * * * 彩色扫描仪（可扫描A*） 台 * * * 数码摄像机 台 * * * 数码相机（**** 万像素以上） 台 * * * 复印机（可复印A*） 台 * * 二、交通设施 * 交通车辆（*驱吉普车行驶里程＜** 万km 辆 * * * 双排人货车 辆 * * 三、办公、生活用房 * 会议室 m* ≥** ≥** * 综合办公室 m* ≥*** ≥*** * 档案室 m* ≥** ≥** * 试验室 m* ≥*** ≥*** 注：办公生活用房应执行广东省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。 附件*-* 财务最低要求 项 目 要 求 财务能力 试验检测JC*标、JC*标：*．投标人近*年经审计财务报告中的主营业务收入累计不应少于人民币****万元。*．投标人在****年度的流动资产与流动负债的比率不小于*。*．投标人近*年中至少*年盈利。 备注：*、投标人应提供经审计的财务会计审计报告及企业所得税完税凭证和能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。*、近三年指****、****、****年。*、盈利需提供企业所得税完税凭证（不需当年全部完税凭证）和财务报表，企业所得税完税凭证是指中华人民共和国税收通用缴款书（以国家税务机关出具的税收票证（或缴税证明）或银行出具的电子缴税付款凭证为准）。附件*-* 诉讼和履约最低要求 项 目 要 求 诉讼和履约 （JC*标、JC*标） 投标人没有发生以下情况：*．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*．没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。*．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*．最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价等级中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。*、投标人、投标人法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。*、投标文件中拟委任的试验检测中心负责人（含备选）、试验检测技术负责人（含备选）近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。以上投标人、投标人法定代表人、试验检测中心负责人（含备选）、试验检测技术负责人（含备选）行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。 备注：*.全国最新综合评价结果可在交通运输部（http://***.******.***.cn/BM/）查询。*.投标人应按照最高人民检察院、交通运输部等四部门《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（商检会〔****〕*号）要求，以《广东省交通运输厅关于在交通建设项目招投标中增加行贿犯罪档案查询内容的通知》（粤交基函〔****〕****号）增加查询记录，按招标文件第八篇“投标文件格式”的“附件A-* 诉讼和履约情况表”的要求附上查询记录原件（如投标人参加多个标段投标且使用相同的试验检测中心负责人（含备选）、试验检测技术负责人（含备选），可将查询记录原件放入其中一本投标文件，其他投标文件指明原件的位置，并附上查询记录的复印件。）。 *.行贿犯罪行为的查询结果出具日期应在本次招标文件发售之日至投标文件递交截止之日内，查询范围至少应包括****年*月*日至查询之日。附件* 评标办法广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路试验检测招标评标办法（综合评分法）*．总则*.*为规范本工程试验检测评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程施工监理招标投标管理办法》等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.*评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*本工程评标采用综合评分法。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人或五人以上单数，按粤交基[****]****号文的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人（或协助工作组）应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清（如果有）；（*）综合评分；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．初步评审（第一个信封）评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）以联合体形式投标的，符合投标人须知第*.*款的规定；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）；（*）试验检测服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人不存在第二篇投标人须知第*.*款规定的任何一种情形；（*）投标人的资质证书和营业执照应有效；（**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。*．资格审查(*) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的试验、检测设备符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。*．详细评审首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从试验检测能力、管理水平以及投标人以往试验检测业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条*.*款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。试验检测（JC*标、JC*标）：商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为**分、**分、**分，总分***分。*.* 合同条款响应性评审（第一个信封）投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。*.*商务评审（第一个信封）（**分）主要内容和分值范围如下： 评审项目 评分内容分值范围 试验检测人员及机构设置（*分） 满足资格审查条件的人员最低要求的，得*分。 试验检测设施和设备（*分） 试验检测设施和设备满足资格审查条件最低要求的，得*分。 试验检测业绩（**分） 满足资格审查业绩最低要求得**分，在此基础上，每增加完成 * 个高速公路项目里程范围内的：监理服务工作（含中心试验室）或试验检测服务工作，加*分，最高加分不超过**分。 履约信誉（**分） *、信用等级评分根据广东省最新年度的等级认定情况，信用评价等级为AA级的得 * 分；信用评价等级为A级的得 *.** 分；信用评价等级为B级的得*.** 分；信用评价等级为C级的得*.** 分。上述信用等级按照广东省交通运输厅最新公布的公路水运工程试验检测企业信用评价结果进行认定，没有该年度信用评价结果的延用上一年度信用评价结果，如上一年度也没有信用评价结果，其等级根据交通运输部最新公布的全国综合评价结果并按以下规定确定：若在全国综合评价结果为C级或D级的企业，按全国综合评价结果的等级认定；其他均按B级认定。其中广东省最新一年度信用等级认定为AA、A级的从业单位在参加本次招标活动时，如使用该评价等级，应按投标文件格式要求提交申请承诺书。如未提交申请承诺书的，在评审信用等级分值取定时，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。*、履约情况评分****年*月* 日至投标文件递交截止日止，投标人没有发生如下情形的得*分，否则按如下扣分：（*）交通运输部通报批评或处罚一次，扣*分；（*）广东省交通运输厅或国家住建部通报批评或处罚一次，扣*.*分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。最多扣*分。 *.* 技术评审（第一个信封）（**分）只有通过前述第*条初步评审和第*条资格审查及第*.*款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审(**分)主要内容和分值范围如下： 序号 评分内容 分值范围 * 试验检测工作方案设计总体思路科学合理（满分**分） *-** * 试验检测内容、方法符合试验检测规程要求，试验检测频率的措施切实可行（满分*分） *.*-* * 试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理（满分*分） *.*-* * 完成发包人、监理人工作指令与承包人工作配合的措施切实可行（满分*分） *.*-* * 对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行（满分*分） *.*-* 技术评审得分按五项评分因素，对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。*.* 财务评审（第二个信封）（**分）只有通过前述*.*～*.*款规定的第一个信封初步评审和资格审查及详细评审的投标人才能进入财务评审。*. *. *投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（*）投标人未提交调价函。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。*. *. *算术性修正评标委员会对通过***.******.***款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（*）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。*. *. *计算评标基准价（*）确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各一次性摇取*个球，摇出*个球对应的*个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。（平均值四舍五入保留至*.**％）招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。 招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止**天前以补遗书形式通知各投标人。（*）确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。（*）计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价×**%。评标基准价四舍五入保留至个位整数元。*. *. *计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F* 投标人财务得分；F 财务得分所占的百分比权重（F=**）；D* 投标人的投标报价；D 评标基准价。若D*≥D，则E =*.*；若D* ＜D，则E =*.*。财务得分最低为*分。*. 串通投标及弄虚作假行为的认定评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分；（*）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。*. 综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。**. 推荐中标候选人*、根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐前*名的投标人分别为第一、第二、第三中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，以近*年经审计财务报告中的主营业务收入高者优先；如近*年经审计财务报告中的主营业务收入相同时，由评标委员会投票确定。*、若发生下述情况，招标人将按如下原则推荐中标候选人：（*）如果出现某一投标人在多个标段的排名均为第一名时，按照招标人最高投标限价金额从大到小的顺序推荐第一中标候选人。已被推荐为第一中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。同一投标人可以同时被推荐为不同标段的第二中标候选人。 （*）若存在关联企业（单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]******[*]多家子公司）的投标人在不同标段同时被推荐为第一中标候选人时，则选择在招标人最高投标限价高的标段的投标人为第一中标候选人，同时与该投标人相关联的企业将自动失去另外标段的中标候选人资格。*、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于* 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在* 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足* 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。**. 定标原则*、招标人原则上选择每个标段的第一中标候选人为该标段的中标人。*、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。*、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；*、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；若发生以上第*至*款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。**. 评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.*评标委员会的成员名单**.*开标记录情况**.*符合要求的投标人情况**.*评标采用的标准、评标办法**.*串通投标情形的评审情况**.*投标人排序**.*推荐的中标候选人**.*需要说明的其他事项**.*附件[*] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*] 控******股本总额的**%以上。[*] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。[*] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*] 控******股本总额的**%以上。[*] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。