公告概要：公告信息：采购项目名称详见公告正文品目服务采购单位淮安市淮安区城市资产管理服务中心行政区域淮安市公告时间****年**月**日 **:**联系人及联系方式：项目联系人详见公告正文项目联系电话详见公告正文采购单位淮安市淮安区城市资产管理服务中心采购单位地址详见公告正文采购单位联系方式详见公告正文代理机构名称江苏希地******代理机构地址详见公告正文代理机构联系方式详见公告正文一、前言 为了贯彻《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发﹝****﹞**号），淮安市淮安区人民政府拟以政府与社会资本合作（PPP）模式运作淮安市淮安区城区教育建设PPP项目（包括：周恩来红军小学南校区、周恩来红军小学北校区、新安小学河西分校、周恩来红军中学西校区、周恩来红军中学、楚州中学新校区），通过引入社会资本，参与项目投资建设与运营维护。目前本项目已具备采购条件，淮安市淮安区人民政府为项目发起人，淮安市宏信******为政府方出资代表。淮安市淮安区人民政府授权淮安市淮安区城市资产管理服务中心为PPP项目实施机构，淮安市淮安区人民政府授权淮安市淮安区城市资产管理服务中心作为采购人。现采购人委托江苏希地******就淮安市淮安区城区教育建设PPP项目进行国内公开招标资格预审，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。 二、项目概况 *、建设地点 本项目建设涉及*个中小学建设，其建设地点分别为： （*）周恩来红军小学南校区：位于原进修学校地块，现向外扩建至规划五路西侧，规划二路北侧，经八路东侧。 （*）周恩来红军小学北校区：位于欣明文景城二期北侧，东至吴鞠通路，西至沈坤路，南至杜康桥路，北至规划三路。 （*）新安小学河西分校：位于现职教中心南校区，向四周扩建。 （*）周恩来红军中学西校区：位于周恩来红军小学西校区北侧，北门大街以东，经六路以西，规划一路以北。 （*）周恩来红军中学：位于经十三路东侧，纬六路北侧，翔宇大道南侧。 （*）楚州中学新校区：位于楚州大道东侧，规划四路西侧，入海水道北侧，龙光阁规划南环路南侧。 *、建设内容及规模 （*）周恩来红军小学南校区，建设**轨**班，可容纳学生****人； （*）周恩来红军小学北校区，建设**轨**班，可容纳学生****人； （*）新安小学河西分校，建设**轨**班，可容纳学生****人； （*）周恩来红军中学西校区，建设**轨**班，可容纳学生****人； （*）周恩来红军中学，建设**轨**班，可容纳学生****人； （*）楚州中学新校区，建设**轨**班，可容纳学生****人。 六所学校占地面积******.*m*，总建筑面积为******.*m*。 *、项目总投资 项目总投资约为******.**万元（其中拆迁补偿款约*****.**万元），建设期不计利息。 *、采购方式：公开招标。 *、采购需求：拟采购******，获得本项目的特许经营权，负责项目设计、建设、运营维护和移交。 *、政府和社会资本合作模式 *.*运作方式：设计-建设-运营维护-移交（DBOT）。 *.*由淮安市淮安区人民政府指定的政府出资方和社******，项目公司注册资金为项目总投资的**%，即*****.**万元。政府出资方参股*%，社会资本方参股**%，双方均以现金方式******成立之后的一个月内以货币的方式完成实际出资。 *.*合作范围：项目公司负责周恩来红军小学南校区、周恩来红军小学北校区、新安小学河西分校、周恩来红军中学西校区、周恩来红军中学、楚州中学新校区六所学校的建设，对上述建设完成的项目设施进行维护。合作期满后，项目公司将本项目相关资产及运营维护权无偿移交给淮安区人民政府或其指定的机构，并保证所有的项目设施及资产达到移交标准。淮安市淮安区城市资产管理服务中心或其指定机构负责对该项目实施监管并进行项目评估。 （项目公司要按国家、行业及地方规定的标准，对本项目建设质量、建设工期、环境保护、安全施工、物业管理、本体维修等进行有效控制。如国家标准、行业标准及江苏省、淮安市地方标准对上述绩效标准有更新、补充或新颁布，项目公司应执行并达到新标准）。 *.*合同期限：本项目合同期限即特许经营期限（合作期），共**+N年，其中运营维护期**年，建设期N≤*年（建设期从监理工程师发出开工令之日起至项目工程竣工验收合格日止，单个项目建设期≤*年六所学校可根据每所学校建设进度等实际情况，单独移交）。 *.*项目回报机制：本项目的回报机制为政府付费，具体包括可用性付费和运营维护费。 三、申请人资格要求 根据《中华人民共和国政府采购法（****修正）》第二十二条的规定，本项目申请人应满足下列资格条件： *、申请人是在中华人民共和国境内注册的、已经建立现代企业制度的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，但不包括淮安区******及其控股的其它国有企业。（营业执照复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验） *、申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（经审计的****年年度财务报告复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验） *、申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（声明书原件装订在资格预审申请文件内） *、申请人注册资本金实缴不少于**亿元人民币。（营业执照及相关证明材料复印件装订在资格预审申请文件内，提供营业执照原件给评委核验） *、申请人企业净资产不低于**亿元人民币，均以经审计的****年年度财务报告为准。（经审计的****年年度财务报告复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验） *、申请人具有的银行授信额度不低于**亿元人民币并在银行的存款不低于*亿元人民币。（授信证明和提供评审时间向前追溯*个月内银行开具的银行存款证明，复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验） *、申请人具有建筑工程施工总承包特级资质，并取得安全生产许可证。（证书复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验；如果申请人提供的是具有二维查询码的新版资质证书复印件，可以不提供资质证书原件） *、申请人拟派施工负责人必须是申请人的正式员工，应当具备建筑工程注册建造师壹级执业资格，且具有有效的安全考核B证。（身份证、****年*月*日以来连续*个月的社保缴纳证明、执业资格证书、安全考核B证等装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验） *、申请人自****年*月*日以来，完成过单个合同建筑面积不少于*万平方米的公共建筑（不包括工业厂房和住宅类）的施工总承包项目。（提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验，时间及规模以竣工验收证明为准） **、申请人自****年*月*日以来，承接过投资总额不低于**亿元的投资类（如PPP模式〈包括DBOT、BOT、BOO等〉）公共建筑（不包括工业厂房和住宅类）项目。（提供中标通知书或投资合作协议或投资建设合同证明材料复印件装订在资格预审申请文件内，提供原件给评委核验，时间上述材料为准） **、申请人之间不得存在下列情况之一：a、负责人为同一人；b、存在控股、管理关系。（承诺书原件装订在资格预审申请文件内） **、申请人****年*月*日以来企业信用等级为AAA。（提供银******对企业的信用评级证明材料复印件装订在资格预审申请文件内） **、本项目接受联合体投标，如果申请人以联合体形式递交资格预审申请文件，必须提供联合体协议书，明确联合体牵头人和成员的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。联合体牵头人必须是负责主体建设施工的企业，具有满足本项目所需的主体施工企业资质，且联合体中牵头人和成员的总数量不超过三家。上述第*、*、*、**条资格条件要求联合体牵头人和成员必须同时满足，第*、*、*、*、**条资格条件要求联合体牵头人必须满足，其他资格条件条款要求联合体牵头人或成员有一方满足即可。 四、资格预审报名方式 *、资格预审公告在江苏政府采购网、淮安市政府采购网和中国淮安区门户网发布。 *、资格预审文件可在淮安市政府采购网直接下载，如果投标供应商确认参与本项目投标请填写供应商参与资格预审确认函，并发送至江苏希地******邮箱（邮箱：******），确认函接收及报名起止时间：请申请人于 ****年*月**日至****年*月*日上午*:**-**:** 下午*:**-*:**（公休日、节假日除外）带公司营业执照复印件、委托书原件、身份证原件及复印件、供应商参与资格预审确认函（上述资料均需加盖单位公章）到江苏希地******（地址：淮安市中鑫上城B栋E***），联系人：朱女士 电话: ****-********，现场报名并领取纸质资格预审文件，资料费***元/份（售后不退）。 注:如果资格预审申请人未填写供应商参与资格预审确认函，在资格预审公告发布期间如资格预审文件有更正或修******因没有收到确认函以及所留联系方式无法通知到资格预审申请人的，其责任由资格预审申请人自行承担。 资格预审确认函格式如下： 供应商参与资格预审确认函 淮安市淮安区城市资产管理服务中心： 本单位将参与贵中心淮安市淮安区城区教育建设PPP项目于****年*月**日公告、****年*月**日进行的采购编号为xdppp-******* 的资格预审，并已在淮安市政府采购网上下载该资格预审文件，特发函确认。 单位名称（盖单位公章）: 联系电话： 法人授权代表（投标代表）： 联系电话： 年 月 日 五、资格预审申请文件接收信息 资格预审申请文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权代理人签字。 资格预审申请文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。 资格预审申请文件纸质版份数：一式七份（壹份正本、陆份副本），另须提供存储资格预审申请文件电子文档的U盘一份。每份申请文件须清楚标明“正本”或“副本”并按要求盖章密封好，U盘单独密封于信封中。 接收开始时间：****年*月**日**时**分 接收结束时间：****年*月**日**时**分 接收地点：淮安市淮安区华西路**号,淮安市公共资源交易中心淮安分中心（一楼开标二室） 接收人：朱女士 联系电话：****-********、*********** 逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。 六、资格审查及确定合格的申请人 本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得参加后续的公开招标。 七、本次资格预审联系事项 采购人：淮安市淮安区城市资产管理服务中心 联系人：王先生 电话：****-********、*********** 采购代理机构：江苏希地****** 联系人：朱女士 电话：*********** 传真：****-******** 二O一七年三月二十八日