福建莆田涵江区教育工程PPP项目 资格预审公告
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根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,福建******受莆田市涵江区教育局的委托,对涵江区教育工程PPP项目 就潜在社会资本进行资格预审。资格预审公告如下:(一)项目名称:涵江区教育工程PPP项目(二)项目编号:闽莆采购【********】(三)项目相关机构*.*实施机构:莆田市涵江区教育局*.*政府出资代表:莆田市涵江区*******.*项目发起人:莆田市涵江区人民政府(四)采购需求:*.项目概况*.*建设性质:新建*.*项目选址:莆田市涵江区*.*建设内容和规模本项目涉及涵江区各类中学、小学、幼儿园共计**所,各校建设内容及规模如下: (*)白塘中心小学综合楼:总规划用地面积****.**平方米,实际总用地面积****.**平方米,建筑基底占地面积****.**平方米(本项目拟建综合楼基底占地面积***.**平方米),总建筑面积****.**平方米(本项目拟建综合楼建筑面积****.**平方米),绿化率为**%(绿化面积***.**平方米),机动车停车位**个,非机动车停车位***个,项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)国欢镇中学教学综合楼(*#):总规划用地面积****.**平方米,实际总用地面积****.**平方米,建筑基底占地面积****平方米(本项目拟建综合楼基底占地面积***.**平方米),总建筑面积****.**平方米(本项目拟建综合楼建筑面积****.**平方米),绿化率为**.**%(绿化面积****.**平方米),机动车停车位**个(地面临时停车位**个,架空地下停车位**个),项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)梧塘漏头小学综合教学楼:总规划用地面积****.**平方米,本项目用地面积***.*平方米,建筑基底占地面积***.*平方米,总建筑面积****平方米(本项目拟建综合楼建筑面积****平方米),绿化率为**%(绿化面积***平方米),机动车停车位*个,非机动车停车位***个,项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)江口石狮小学综合教学楼:总规划用地面积****.**平方米,总建筑面积****.*平方米,总建筑基底面积***.**平方米,新建综合楼基底面积***.**平方米,新建综合教学楼总建筑面积****.*平方米,绿化率为**.**%(绿化面积***.**平方米),项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)梧塘中心小学综合教学楼:新建综合教学楼基底面积***平方米,新建综合教学楼总建筑面积****平方米,项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)?c芦中心小学综合楼:总规划用地面积*****.**平方米,总建筑面积****.**平方米,总建筑基底面积****.**平方米,新建综合教学楼总建筑面积****.**平方米,新建配电房建筑面积***平方米,新建综合楼基底面积***.**平方米,新建配电房基底面积***平方米,机动车停车位*个,非机动车停车位***个,绿化率为**%(绿化面积****平方米),项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)江口陶青小学综合教学楼:总规划用地面积****.**平方米,总建筑面积****.**平方米,总建筑基底面积****.*平方米,机动车停车位**个,非机动停车位**个,绿化率为**%(绿化面积****.**平方米)。项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)石庭华侨学校综合教学楼:项目总建筑面积****.**平方米,建筑基底占地面积***.**平方米。项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(*)白沙中心小学综合教学楼:项目总建筑面积****平方米,建筑基底占地面积***平方米。项目为地上*层建筑。(**)涵江区第二实验幼儿园保教楼及附属配套:总规划用地面积****.**平方米,总建筑面积****.**平方米(其中已建建筑面积****.*平方米,新建综合楼建筑面积****.**平方米,新建配电房、门房建筑面积***平方米),总建筑基底面积****.**平方米(其中已建建筑基底面积***.*平方米,新建综合楼基底占地面积***.**平方米,新建配电房、门房基底占地面积***平方米),机动车停车位*个,非机动车停车位**个,绿化率为**.**%(绿化面积****.**平方米),项目分别为地上*层、*层建筑,均采用钢筋混凝土框架结构。(**)江口陶青幼儿园综合教学楼:总规划用地面积****.**平方米,总建筑面积****.*平方米,总建筑基底面积****.*平方米,机动车停车位*个,非机动停车位**个,绿化率为**%(绿化面积****.**平方米)。项目为地上*层建筑,采用钢筋混凝土框架结构。(**)华侨职业中专学校:项目总建筑基底面积****.**平方米(其中体育馆****平方米,服务用房***.**平方米,实训楼(**#)****平方米,实训楼(**#)****平方米,教学楼(*#)***平方米,学生宿舍楼(**#)***平方米),项目总建筑面积*****.**平方米(其中体育馆****平方米,服务用房***.**平方米,实训楼(**#)****平方米,实训楼(**#)*****平方米,教学楼(*#)****平方米,学生宿舍楼(**#)****平方米),配套建设广场、道路、游泳池等。各建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)华侨中学体育场及综合楼配套工程:项目总建筑面积****平方米,总用地面积*****平方米(其中体育馆****平方米,球场塑化****平方米,停车场****平方米,校道改造****平方米综合楼配套****平方米,足球场改造****平方米)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)江口中心小学各校工程:新建建筑面积*****平方米(其中园下幼儿园教学楼****平方米,园下小学教师宿舍楼***平方米,石狮小学教师宿舍楼***平方米,江口中心小学教师宿舍楼****平方米、石狮小学教学楼改造****平方米,上后小学教学楼****平方米),改造面积****平方米(其中石狮小学幼儿园教室改造***平方米,上后小学幼儿园教室改造***平方米,五星小学幼儿园教室改造***平方米,育才小学幼儿园教室改造***平方米,韶源小学幼儿园教室改造***平方米),附属设施建设*****平方米(其中五星小学附属设施****平方米,园下小学附属设施****平方米,韶源小学附属设施****平方米)。(**)锦江中学综合楼及运动场:项目总用地面积****平方米,总建筑面积****平方米(其中室内训练馆****平方米,综合楼****平方米),运动场升级塑胶跑道****平方米。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)第二实验幼儿园塘北分园:项目规划总用地面积****.*平方米,建筑基底占地面积****.*平方米,总建筑面积****.**平方米,绿化率**%(绿化面积****.**平方米),机动车停车位*个,非机动车**个。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)国欢镇塘西小学:项目规划总用地面积*****平方米,建筑基底占地面积****.*平方米,总建筑面积*****.**平方米,绿化率**%(绿化面积****.*平方米),停车位***个(其中地上**个,地下***个)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)国欢镇南林小学:项目规划总用地面积*****.**平方米,建筑基底占地面积****.*平方米,总建筑面积*****.*平方米,绿化率**%(绿化面积****.**平方米),停车位**个(其中地上**个,地下**个)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)白塘中心幼儿园:规划总用地面积****平方米,建筑基底占地面积****平方米,总建筑面积****平方米(其中地上建筑面积****平方米,地下建筑面积****平方米),绿化率**%(绿化面积****.*平方米),停车位**个,为地下停车位。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)三江口镇芳山小学:项目总用地面积*****.*平方米,总建筑面积*****平方米(其中教学楼*****平方米,综合楼****平方米,风雨操场、门卫、配电房****平方米,连廊交通部分***平方米,地下停车库****平方米),建筑基底占地面积****平方米,绿化率**%(绿化面积****.**平方米),机动车停车位**个。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)三江口镇中心幼儿园:规划总用地面积****平方米,建筑占地面积****平方米,总建筑面积****平方米(其中计容建筑面积****平方米,包含幼儿园主楼****平方米,供应用房***平方米,不计入建筑面积****平方米),绿化率**%(绿化面积****.*平方米),机动车停车位**个(其中地面机动车停车位*个,地下室机动车停车位**个),非机动车停车位**个(其中地面非机动车停车位**个,地下室非机动车停车位**个)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)石庭第二中心小学:规划总用地面积*****平方米,总建筑面积*****.**平方米(其中计容建筑面积包含教学楼*****.**平方米,办公楼****平方米,后勤附属楼****.*平方米,不计入建筑面积****平方米),建筑总占地面积****.*平方米,绿化率**%(绿化面积****.*平方米),停车位***个(其中非机动车停车位***个,地上机动车停车位*个,地下机动车停车位**个)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)石庭第二中心幼儿园:规划总用地面积****平方米,总建筑面积****平方米(其中幼儿园主楼****平方米,供应用房***平方米),建筑占地面积****平方米,绿化率**%(绿化面积****.*平方米),停车位***个(其中机动车停车位*个,非机动停车位***个)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)实验小学分校:规划总用地面积*****.*平方米,建筑基底占地面积****.*平方米,总建筑面积*****.*平方米(其中地上建筑面积*****.*平方米,地下建筑面积****平方米),绿化率**%(绿化面积****.**平方米),停车位****个(其中机动车停车位**个,非机动车停车位****个)。建筑采用钢筋混凝土框架结构。(**)国际学校:规划总用地面积*****.**平方米,总建筑面积*****平方米,配套建设操场、学生宿舍、食堂等基础设施。建筑采用钢筋混凝土框架结构。主要建筑经济指标如下表:序号项目名称单位经济指标备注*总用地面积?***.******.***亩其中教学用地?***.******.***亩生活用地?***.******.***亩*总建筑面积?O***** 其中教学办公用房?O***** 生活用房?O***** 其他配套用房?O**** *教学办公用房分布?O***** 其中幼儿部?O**** 小学部?O**** 初中部?O**** 高中部?O***** *生活用房分布?O***** 其中学生公寓?O***** 学生食堂?O**** 教师公寓?O***** 教师食堂?O*** 以上各子项目建设以政府确认发出为准。*.*项目投资规模项目总投资******.**万元(实际建设项目及总投资,最终以涵江区主管部门审定的项目竣工决算为准)其中工程费用*****.**万元,工程建设其他费用*****.**万元,工程建设预备费用*****.**万元。(本项目总投资不含建设期利息,含征地拆迁费*****.**万元,房屋征收补偿工作由政府方负责,所产生的补偿费用由政府方承担,房屋征收补偿费列入PPP项目总投资)。本项目具有中央专项补助资金****万元,可作为财政资金在建设期内投******实际投资估算为***,***.** 万元,******投资以涵江区主管部门审定的项目竣工决算为准。*、运作方式综合考虑到本项目属于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”获得投资回报的非经营性项目,项目拟采用“建设-运营-移交”(BOT)的运作方式。政府将项目投融资、建设******,******支付可用性服务费的方式购买项目可用性(符合验收标准的公共资产),向项目公司支付运维绩效服务费用于维护本项目红线范围内的工程,确保其可用性的延续。可用性服务费与运维绩效服务费纳入跨年度财政预算,并提请人大审议通过。本项目运作方式示意图*.*莆田市涵江区人民政府授权莆田市涵江区教育局担任本项目实施机构,对本项目进行全程监管,对项目进行社会资本采购、监管、绩效考核、移交等工作,******签署PPP项目合同。*.*莆田市涵江区人民政府授权莆田市涵江区******为本项目政府出资方,负责本项目前期各项准备工作;政府负责房屋征收补偿工作,所产生的补偿费用由政府承担,房屋征收补偿费列入PPP项目总投资。*.*中标的社会资本方按股权比例出资,与政府出资方签订******章程》,******。*.*项目公司负责投资、融资、建设及运营维护,保障该项目可用性的持续服务供应。*.*莆田市涵江区教育局对本项目进行绩效考核,并将绩效考核结果上报涵江区财政局,涵江区财政局以绩效考核结果作为付费依据,******的可用性服务费。*.*莆田市涵江区人民政府协调发改局、财政局、税务局、审计局、国土、环保局等相关部门衔接支持,对于权力范围内的审批手续积极协助、从简从快,给予支持。在本项目执行期内按各职责分工对本项目全程监管。*.*项目合作期结束后,项目公司将项目相关设施及维修养护权无偿移交莆田市涵江区教育局。*、工期本******发出开工令之日起至竣工验收合格之日止,因不可抗力等原因造成项目不能按期完工,******协商解决,最终以实施机构与社会资本方签订的《PPP项目合同》相关具体条款的约定执行。(五)社会资本应具备的资格条件:*、具有独立承担民事责任能力的法人。*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。*、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。*、社会资本不包括******及本级政府其他控股国有企业。(如社会资本为联合体的,联合体所有成员须满足本条)。*、根据闽检发[****]*号文的要求,投标申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件,未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标申请人,视为未实质性响应资格预审文件。(若为联合体申请的,则联合体各方均需须提供)*、投标人(联合体各方)必须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人。*、投标人(联合体一方)具有良好的银行资信和投融资能力,****年末企业净资产不少于**亿元(指人民币,下同)(需提供经审计的****年度财务报表),****年综合授信额度不少于**亿元(需提供银行授信额度证明)。**、投标人(联合体一方)必须具备建设行业主管部门核发有效的房屋建筑工程总承包特级资质,并具备有效的《施工企业安全生产许可证》。**、投标人(联合体一方)近五年(从****年*月*日至本项目投标文件递交截止日止)须具有累计投资总额不少于**亿元的投资建设项目业绩(包括BT、BOT、PPP项目,业绩认定以中标通知书或合同协议书签订时间为准)。**、投标人(联合体一方)近两年(从****年*月*日至本项目投标文件递交截止日止)在国内在建或完成单个合同总额大于等于*亿元的学校类建设业绩(以合同签订时间为准)。**、投标人(联合体各方)商业信誉良好,近一年(从****年*月*日至本项目投标文件递交截止日止)内没有骗取中标和出现严重违约及重大工程质量问题。**、投标人(联合体各方)经营情况良好,相关资产没有处于被接管、破产等不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。**、投标人(联合体一方)企业的银行信用等级达到AAA级。**、联合体要求本项目接受联合体形式报名,联合体成员数量不得超过两家。联合体各方必须按提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和成员单位在联合体中的出资比例及权利义务,未经采购人书面许可,不得更改联合体各方组成结构、出资比例及职责等;其中牵头单位和联合体成员方需满足以上要求。以联合体参加申请的,各成员不得再以自己的名义单独在本项目中提出申请,也不得组成新的联合体参加本项目申请。联合体中的牵头企业必须具有房屋建筑工程总承包特级资质,同时牵头企业必须承担全项目实施过程中的所有社会资本方责任,联合体牵头方******引入基金控股,但联合体牵头企业的责任不转移。**、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标:(*)具有投资参股关系的关联企业(母公司、直接或间接持股**%******);(*)或具有直接管******(******直接或间接持股**%******);(*)或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人。若出现上述情况,则先递交响应文件成功者为有效申请人。申请人应提供申请人股东结构证明材料或其他合法有效证明。**、其他由法律法规要求的限制条件。(六)报名及资格预审文件的购买:****年*月**日至****年*月*日(工作日内)上午**∶**——**∶**,下午**∶**——**∶**,在福建******莆田分公司购买,购买资格预审文件时需提供企业营业执照复印件(境外注册企业提供注册证书等能够证明企业合法存续的文件)、法定代表人授权书原件、授权代表人身份证原件及复印件(复印件资料加盖公章),资格预审文件工本费***元/本,文件售后不退,报名时请自带U盘。(联合体投标的,报名时须提交联合体成员签订的联合体协议原件,报名时联合体各方均须提供以上文件,联合体各方的授权代表人可以为同一人,联合体报名后,其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。)(七)资格预审文件递交截止时间、地点:****年*月**日上午*:**(北京时间),递交地点:莆田市涵江区行政服务中心四楼开标室( ),逾期送达或者未送达指定地点的资格预审文件不予受理。(八)资格预审评审办法:本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核,满足本公告资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人即为合格的社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上,方可进入本次采购活动下一环节;合格社会资本不足三家的,则采购人将依法重新组织本项目的资格预审。(九)资格预审保证金*、金额:人民币****万元;*、交纳方式:资格预审保证金采用银行转帐、电汇形式,应在****年*月**日下午**:**前到达莆田市涵江区行政服务中心管理委员会帐户(注:资格预审保证金须从投标人(若为联合体,则为联合体牵头方)账户汇出,不接受个人名义汇款,资格预审保证金汇款需以到帐为准)。投标人未按资格预审文件交纳资格预审保证金的,采购代理机构应拒绝接收投标人的投标文件。开户单位:莆田市涵江区行政服务中心管理委员会开户行:兴业银行涵江支行账号:******************开户单位:莆田市涵江区行政服务中心管理委员会开户行:中国邮政储蓄银行涵江支行账号:**** **** **** **** ***、无论任何理由,投标保证金未及时到账的均视为资格预审不合格。*、通过资格预审的申请人的资格预审保证金将直接转为申请人投标保证金。*、资格预审不合格或未被确定入围的单位在确定潜在投标人后三个工作日内凭保证金收据可办理退款事宜。 *、资格预审合格参加投标的未中标人,投标保证金在中标人确定后*日内可办理退款事宜。中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同,并经招投标监管部门备案后五天内可办理退款事宜。 (十)联系方法:采购人:莆田市涵江区教育局地址: 新涵大街***号联系人:姚先生电话:****-*******采购代理及咨询服务机构:福建******地址:福建省莆田市城厢区霞林社区(金海湾酒店旁)*#***室联系人: 小郭电话:***********固话:****-*******邮箱:ptzz****@***.com公布媒介:中国政府采购网http://***.******.***.cn/福建省政府采购网http://***.******.***.cn/web/fjsindex/index.html莆田市行政服务中心http://***.******.***.cn/fwzx/wjzyzx/******/莆田市涵江区行政服务中心网http://***.******.***.cn/fwzx/hjq/