招标项目名称： 国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目 前期服务招标公告 【资格后审】是否接受联合体投标： 否招标项目编号： ****-GC****--AAFW招标方案核准部门： 呼伦贝尔市交通运输局招标方案核准文号： 呼交发【****】****号所属行业： 交通运输,所属地区： 内蒙古自治区招标文件开始时间： ****年**月**日 **:**招标文件结束时间： ****年**月**日 **:**原开标时间： 开标时间： ****-**-**变更原因： 招标内容： 国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目 前期服务招标公告 【招标编号：****-GC****AAFW】 *、招标条件 国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路项目建设管理办公室拟建设的国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目（以下简称“本项目”）已由《关于同意开展编制国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目工程可行性研究报告招标方案的批复》呼交发【****】****号文批复，前期服务已由交通运输主管部门备案。招标人（项目业主）为国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路项目建设管理办公室，建设资金来自国家投资和地方自筹，现对本项目前期服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 *、项目概况与招标范围 *.*项目概况 国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目西起阿拉坦额莫勒东南方向**公里处，与拟建省道***线满洲里至阿拉坦额莫勒段一级公路（简称“满西线”）终点相接（K***+***），终点位于省道***线阿木古郎至杜拉尔桥段一级公路（简称“东杜线”）和省道***线海拉尔至阿木古郎段一级公路（简称“海东线”）交叉处，全长***公里。主线按一级公路标准建设，设计行车速度为***km/h，全幅路基宽度**m、左幅路基宽度**m（一期），本期新建右幅路基宽度**m。连接线均为二级公路，设计行车速度为**km/h，路基宽度**m。 中间控制点主要有：满西线终点、现有S***道路、宝格德乌拉苏木、乌尔逊河、扎赉诺尔至贝尔公路、阿木古郎连接线、阿木古郎至中蒙口岸公路、终点海东线与东杜线交叉口。 全线设置主线收费站、服务区*处（一期已建设完成），停车区*处，互通*座，大*座，中桥*座，小桥*座，涵洞**道，通道*道。 *.*招标范围 本次前期服务招标共划分*个标段，标段划分数据如下表： 标段编号 主要工作内容 AATD 土地预审及勘测定界 本项目土地预审工作的服务和咨询及建设用地的勘测定界工作。负责办理项目土地预审各项组件及审批等相关手续，若本项目不符合项目所在地土地利用总体规划，还应按时调整土地利用总体规划，报有关部门审批，直至项目符合要求并批复土地预审；负责按《土地勘测定界规程》的要求完成勘测定界内、外业技术工作，负责本项目涉及的苏木（乡镇）、嘎查、分户土地勘测定界的权属、地类等外业调查勘测的组织工作等，所提交的勘测定界报告书必须完全满足国土资源部门和招标人审批土地报件和实际征地拆迁相关工作的要求，并经具有法定权限的土地行政主管部门审验，按照土地使用审批程序，逐级审查后修改和完善，直至土地使用手续办理完毕；甲方要求办理的与本工程项目土地预审及勘测定界工作有关的其他事务。承包人必须为本项目整体工程办理土地预审、勘察定界等相关服务工作，其费用已包含在合同总价中。 AADH 地质灾害危险性评估报告编制 编写、修改、补充及完善《地质灾害危险性评估报告书》；承办《地质灾害危险性评估报告书》评审会和中间成果汇报会；与相关政府部门以及公共事业管理部门或企业就本项目地质灾害危险性评价、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调；协助发包人办理地质灾害危险性评估管理范围内建设项目审批等相关手续；发包人要求办理的与本工程地质灾害危险性评估工作有关的其他一切事务。 AADZ 地震安全性评价报告编制 编写、修改、补充及完善《地震安全性评价报告书》；承办《地震安全性评价报告书》评审会和中间成果汇报会；与相关政府部门以及公共事业管理部门或企业就本项目地震安全性评价、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调；协助甲方办理地震安全性评价管理范围内建设项目审批等相关手续；甲方要求办理的与本工程地震安全性评价工作有关的其他一切事务。 AAHP 环境影响评价报告编制及专项环境影响评价报告编制 编写、修改、补充及完善①《环境影响报告书》②《专项环境影响评价报告书》（内蒙古达赉湖国家级自然保护区影响评价报告书），进行环境监测、遥感等；承办环境影响报告书评审会和中间成果汇报会；与相关政府部门以及公共事业管理部门或企业就本项目环境影响评价、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调；协助甲方办理环境影响评价管理范围内建设项目审批等相关手续；甲方要求办理的与本工程环境影响评价工作有关的其他一切事务。 AASB 水土保持方案报告编制 编写、修改、补充及完善《水土保持方案报告书》；承办《水土保持方案报告书》评审会和中间成果汇报会；与相关政府部门以及公共事业管理部门或企业就本项目水土保持方案及其评估、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调；办理水保工程管理范围内建设项目审批等相关手续；甲方要求办理的与本工程项目水土保持工作有关的其他一切事务。 *.*计划服务期 计划服务期：自合同签订之日起**日内完成本标段主要工作内容中的各项工作，或根据项目实际情况酌情调整合同服务期。 *.*最高投标限价 本项目的最高投标限价将以补遗书的形式在《呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网》上向各投标人公布。 *、投标人资格要求及相关事宜 *.*投标人资格要求 本次招标邀请国内注册具有独立法人资格、营业执照有效的单位申请投标，且在人员和设备等方面均能满足本项目前期服务招标的要求，并同时具备下列条件： 标段编号 最低资质要求 业绩要求 AATD 土地预审及勘测定界 地籍测绘乙级(含)以上并且土地规划乙级及以上 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过 ①*条一级及以上公路的土地预审工作； ②*条一级及以上公路的勘测定界工作。 AADH 地质灾害危险性评估报告编制 地质灾害危险性评估甲级 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过*条一级及以上公路的《地质灾害危险性评估报告书》编制工作。 AADZ 地震安全性评价报告编制 地震安全性评价乙级及以上 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过*条一级及以上公路的《地震安全性评价报告书》编制工作。 AAHP 环境影响评价报告编制及专项环境影响评价报告编制 建设项目环境影响评价乙级（交通运输类）及以上 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过 ①*条一级及以上公路的《环境影响评价报告书》编制工作。 ②*条一级及以上公路的《保护区专项环境影响评价报告书》编制工作。 AASB 水土保持方案报告编制 生产建设项目水土保持方案编制乙级及以上或者生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书三级（即“生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书（*）星及以上”）及以上 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过*条一级及以上公路的《水土保持方案报告书》编制工作。 *.*相关事宜 ***.******.*** 本次招标不接受联合体投标。 ***.******.*** 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******，******，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。 ***.******.***每个投标人可对本项目多个标段投标，且允许中多个标段。参加多个标段投标 的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。 ***.******.***凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门或内蒙古自治区建设行政主管部门取消在公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。 ***.******.*** 根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号最高人民检察院国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人近十年内（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单******成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足十年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录，投标人在投标文件需附本项目所在地或投标单位注册地检察机关出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。 ***.******.*** 投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（***.******.***.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。 *、招标文件获取 *.*获取方式：网上自行下载（详见呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网）。 *.*招标文件每套售价***元，现金支付，售后不予退还。投标人于投标截止时间前在开标现场交纳，否则不能参加投标。 *.*招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求递交投标文件截止时间至少**日前在发布公告的网站上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。 *、投标保证金 本项目的投标保证金相关信息将以补遗书的形式在《呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网》上向各投标人公布。 注：*、中标人缴纳履约保证金的形式：******的保证担保；从投标人基本账户已转账、电汇或现金的方式缴入 *、在开标结束后由招标人代表持法人授权委托书及本人身份证到财务***室直接领取本次招标项目投标保证金来款流水单送至评标区。 *、投标文件递交及相关事宜 *.*投标文件的递交 ***.******.***递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）以补遗书的形式在《呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网》上向各投标人公布。投标人的法定代表人或其委托代理人（必须为拟委派本项目的负责人）应手持法定代表人身份证明文件或委托代理人手持法定代表人授权委托书原件（投标人必须在呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网首页资料下载栏目中查找下载，法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名并必须加盖法定代表人名章，不得使用其他电子制版签名代替；否则，招标人不予接收其投标文件）、本人身份证原件（能被身份证识别器识别的有效身份证）及购买招标文件凭证于投标文件截止时间前将投标文件递交至呼伦贝尔市公共资源交易中心（详细信息请在呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网（http://***.******.***.cn）开标计划板块查询）。 *.*投标文件的递交及相关事宜 ***.******.***递交投标文件须同时携带下列资料原件及电子版扫描件(光盘*份，光盘形式：JPG格式、分辨率至少为****×***以上，不可擦写。)，电子版扫描件内容与原件一致。光盘（电子版扫描件）应单独放入密封袋中，密封完好，封袋上写明招标名称、标段编号、投标人全称，封袋所有封口处加盖投标单位公章。资料原件单独放入密封袋中，密封完好，封袋所有封口处加盖投标单位公章，资料原件评标工作全部结束后予以退还。投标人资料原件及投标文件必须分别按相关要求密封递交，封袋所有封口处加盖投标单位公章。已递交、签收并密封的资料原件及投标文件不得再撤出及补递任何资料，递入评标室之前不得拆封。（由开标室至拆封前由代理机构负责保证资料原件密封完好，否则由代理机构承担相应责任），相关资料原件将在本项目评标工作全部结束后予以退还： (*) 企业营业执照副本原件或者事业单位法人证书原件、企业组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件（或为“三证合一”版的营业执照副本原件）、资质证书副本原件； (*) 投标保证金汇款凭证原件（若采用网银转账提交带有银行电子印章的网上截图）； (*) 基本账户开户许可证原件； (*) 投标文件中拟委派人员的项目负责人职称证书原件； (*) 投标企业近**年本项目所在地或投标单位注册地检察机关办理的“行贿犯罪查询结果告知函”原件的彩色复印件。 ***.******.*** 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 ***.******.*** 本次招标评标办法采用“综合评估法”。 *、发布公告的媒介 本招标项目招标公告及附件在中国建设招标网（http://***.******.***）、内蒙古招标投标网（http://***.******.***.cn）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://***.******.***.cn）、内蒙古自治区公共资源交易网（***.******.***.cn）和呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网（http://***.******.***.cn）上发布。 *、监督部门联系方式 监督机构：呼伦贝尔市交通运输局 地 址：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区阿里河路**号 电 话：****-******* 邮 编：****** *、联系方式 招 标 人：国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路项目建设管理办公室 地 址：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区阿里河路**号 邮 编：****** 电 话：*********** 联 系 人：王银花 **、其他说明 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议，须澄清、答疑的，应当在投标截止时间**日前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站匿名向招标人提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格）；招标人于三日内在网站指定版块直接进行回答。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。二〇一七年三月三十一日附件一 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 ***.******.*** 招标人 招 标 人：国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路项目建设管理办公室 地 址：内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区阿里河路**号 邮 编：****** 电 话：*********** 联 系 人：王银花项目名称 国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目前期服务招标 *.* 资金来源 国家投资和地方自筹出资比例 /资金落实情况 已落实 *.* 招标范围 本项目所投标段主要工作内容及相关伴随服务等 ***.******.*** 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：见附录* 业绩要求：见附录* 人员要求：见附录* 信誉要求：见附录* ***.******.*** 联合体 ■不接受 ***.******.*** 投标预备会 ■不召开 ***.******.*** 投标人提出问题的 截止时间 在投标截止时间的**日前潜在投标人（不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格）以匿名方式在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站向招标人提出，招标人于三日内在同一网站指定版块直接进行回答。投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关栏目，未关注者后果自行承担。 *.* 构成招标文件的其他材料 带有编号的补遗书(如果有)； ***.******.*** 投标人要求澄清 招标文件的截止时间 递交投标文件截止时间**天前（以网站显示时间为准） ***.******.*** 投标截止时间 以补遗书的形式在《呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网》上向各投标人公布 ***.******.*** 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准 ***.******.*** 投标人确认收到 招标文件修改的时间 以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准 ***.******.*** 投标文件形式 ■单信封 *.** 投标文件的编制要求 投标文件的编制应遵循如下原则： （*）投标文件的内容和格式应按照招标文件第六章《投标文件格式》的内容和要求编制，除招标人另有规定者外，投标人不得修改。 ***.******.*** 投标报价方式 总价包干：本项目相关报告书的编制、申报、审批的所有费用，具体为：投标人的投标总价包括了：为实施和完成本项目相关报告书编制及伴随服务所需的人员工资、各种津贴及加班、技术服务费、现场费用（包括办公及生活设施、设备、通讯费用）、仪器设备的使用和管理、各种管理费、保险、利润和税金、专家评审费，评审会务费用、不可预见费用、招标代理服务费（详见投标人须知**.*） 及向有关部门调阅、购买相关技术资料成果、图纸等一切费用，以及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务。投标报价应为完成合同规定的所有工作和服务的总费用，由中标人包干使用。在合同实施期间，合同总价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。 ***.******.*** 招标人是否设有最高投标限价 ■是，以补遗书的形式在《呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网》上向各投标人公布 ***.******.*** 投标有效期 自递交投标文件截止之日起计算***天 ***.******.*** 投标保证金 投标保证金金额、账户信息及投标保证金到账截止时间:以补遗书的形式在《呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网》上向各投标人公布 投标保证金形式:银行电汇（从投标人基本账户一次性汇入招标人指定账户。） 在开标结束后由招标人代表持法人授权委托书及本人身份证到财务***室直接领取本次招标项目投标保证金来款流水单送至评标区。 投标保证金由投标人基本账户一次性汇至或转入指定账户（以指 定账户到账时间为准），否则视为保证金无效。并应在汇款凭证上 注明所投项目名称（可简写）、招标编号。投标保证金采用现金电汇或现金转账形式的，投标保证金必须由投标人基本账户一次性汇入指定账户，否则视为投标担保无效。禁止投标单位从基本账户绑定的结算卡转出投标保证金，投标单位从基本账户绑定的结算卡转出的投标保证金，视为无效的投标担保。 ***.******.*** 近年发生的类似项目 的年份要求 **** 年*月*日～投标文件递交截止时间（近*年） ***.******.*** 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 **** 年 *月*日～投标文件递交截止时间（近*年） ***.******.*** 签字或盖章要求 （*）投标单位公章必须与单位营业执照名称一致； （*）投标文件正本中的所有内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（小签应为全名，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定位置签署姓名的可不再签署）。 ***.******.*** 投标文件份数 投标文件正本*份，副本*份（副本可以是正本的复印件）；另加*份投标文件电子版（U盘形式存储的电子版*套(不得设置打开权限)，投标文件电子版包括投标文件的全部内容(Wd编制)。*份U盘分别单独放入*个密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，在封袋上标记“投标文件电子版”字样。单独与投标文件同时递交。并在U盘上标记“招标名称、标段编号及单位名称”相关信息。）。 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；当电子文件和书面文件不一致时，以书面文件为准。 中标人在收到中标通知书后*天内应提供*份全套投标文件副本。 ***.******.*** 装订要求 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 ***.******.*** 投标文件的密封 本次招标采用单信封形式。投标文件不得采用活页装订。投标文件的正本与副本应分别装袋密封，封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，密封完好，并在密封完好的封袋的所有封口处加盖投标单位公章。招标人不接收密封不严、标记不明的投标文件。 投标人递交的投标文件如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。 ***.******.*** 封袋上写明 投标文件封袋上写明： 招标人地址： 招标人名称： 投标人名称： （招标名称及标段编号） 投标文件 在 年 月 日 时 分（即开标时间）前不得开启 光盘、U盘、原件资料封袋上写明： 招标人名称： 标段编号： 投标人名称： 投标人联系电话： （招标名称及标段编号） 投标文件 在 年 月 日 时 分（即开标时间）前不得开启 注：在封袋的所有封口处加盖投标单位公章。 ***.******.*** 递交投标文件地点 呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区（详细信息请在呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网（http://***.******.***.cn）开标计划板块查询） ***.******.*** 招标人通知延后投标 截止时间的时间 招标人通知延后投标截止时间：递交投标文件截止期**天前（请各投标人及时关注呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网（http://***.******.***.cn）和其他发布公告的网站关于本项目招标相关通知，招标人不另行通知，如投标人未按本项目补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.* 投标文件的 修改与撤回 ①投标人送交投标文件后，投标文件不得更改；在投标文件有效期内，投标文件不得撤回。如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知规定对其投标保证金及银行同期存款利息不予退还。 ②投标人少于 * 个的，投标文件当场退还给投标人 ③相关资料原件将在本项目评标工作全部结束后予以退还。 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 ***.******.*** 开标程序 （*）密封情况检查: 投标人相互检查及招标人检查、监督人监督并签字确认。 （*）开标顺序：投标文件按照递交时间先后顺序开启 ***.******.*** 评标委员会的组建 评标委员会构成：*人，其中招标人代表*人，评标专家*人 评标专家确定方式：招标人通过评标专家管理系统，按专业从“内蒙古自治区公路建设项目评标专家库”中随机抽取。 *.* 评标办法 ■综合评估法 *.* 是否授权评标委员会 确定中标人 ■否，推荐前*-*名 ***.******.*** 履约担保 ■履约担保金额:*签约合同价 ■履约担保形式：******的保证担保；从投标人基本账户已转账、电汇或现金的方式缴入 ■出具银行保函的银行级别为：地市级及以上国家政策性银行或商业银行 中标人的投标保证金直接转为履约保证金，差额部分补齐。履约担保金在中标通知书发出之前缴纳。 *.* 监督部门 监督部门：呼伦贝尔市交通运输局 地 址：内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区阿里河路**号 电 话：****-******* 邮 编：****** 补充 *.* 对投标人的纪律要求 ***.******.*** 投标人之间串通投标 投标人在投标过程中有下列情形之一的，可认定其有串通投标行为： （*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （*）投标人之间约定中标人； （*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （*）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （*）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动； （*）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （*）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （**）不同投标人的投标文件相互混装； （**）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ***.******.*** 弄虚作假投标 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为： （*）使用伪造、变造的许可证件； （*）提供虚假的财务状况或者业绩； （*）提供虚假的项目负责人或者主要人员简历、劳动关系证明； （*）提供虚假的信用状况； （*）其他弄虚作假的行为。 **.* 招标代理服务费 *、招标代理服务费采用中标人付费方式，在合同签订前一次性支付本费用，该费用计入投标报价中，招标人不再另行支付。 *、收费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[****]***号文规定，实行市场调节价。收费金额参照内工建协[****]**号“招标代理服务费“服务招标”收费标准”，以中标总价为基数，按差额定率累进法计算。 *、以上费用已隐含在投标报价之中，招标人不再另行支付。 **.* 印刷规定 本项目招标文件中要求的所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。 **.* —— 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人（必须为拟委派本项目的负责人）应手持法定代表人身份证明文件或委托代理人手持法定代表人授权委托书原件（投标人必须在呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网首页资料下载栏目中查找下载,法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名并必须加盖法定代表人名章，不得使用其他电子制版签名代替；否则，招标人不予接收其投标文件）、本人身份证原件及购买招标文件凭证于投标文件截止时间当日将投标文件递交至呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区（内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西），否则，其投标文件按无效处理。 同时须按照招标公告第*.*条款规定递交资料原件及电子版扫描件（光盘*份）。 **.* —— 招标人收到评标报告后，将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（***.******.***.cn）、呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网（http://***.******.***.cn）上进行公示，公示期不少于*个工作日，以接受社会监督。 公示内容包括： *、中标候选人排序、名称、投标报价； *、中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号； *、中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； *、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； *、招标文件规定公示的其他内容。 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间内提出。 **.* 投标文件递交 相关说明 ①投标文件；②U盘*个；③光盘*份；④资料原件*套； U盘和光盘要求制作标签 将此标签格式贴于U盘和光盘上再进行包封 项目名称：国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公路建设项目前期服务招标 项目编号：****-GC****-AAFW 投标人名称： ******： （此处留空不填） 注：粘贴标签时请不要影响U盘和光盘的信息读取。附录* 资格审查条件(资质最低条件) 标段编号 标段名称 资质等级最低要求 所有标段 *、具有在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 *、基本账户开户许可证。 *、投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（***.******.***.cn）查询未有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。 AATD 土地预审及勘测定界 要求投标人同时具备测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级（地籍测绘专业）及以上资质和国土资源主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质 AADH 地质灾害危险性评估报告编制 要求投标人具有国土资源行政主管部门颁发的甲级地质灾害危险性评估资质 AADZ 地震安全性评价报告编制 国务院地震工作主管部门颁发的地震安全性评价乙级 AAHP 环境影响评价报告编制及专项环境影响评价报告编制 要求投标人具有行政主管部门颁发的乙级及以上建设项目环境影响评价资质（交通运输类） AASB 水土保持方案报告编制 要求投标人具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持方案编制乙级及以上资质或者生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书（*）星及以上。 注：投标人资质在《招标文件》第五章“四、资格审查表”（一）投标人基本情况表及附件中反映。附录* 资格审查条件(业绩最低条件) 标段编号 标段名称 业绩最低要求 AATD 土地预审及勘测定界 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过 ①*条一级及以上公路的土地预审工作； ②*条一级及以上公路的勘测定界工作。 AADH 地质灾害危险性评估报告编制 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过*条一级及以上公路的《地质灾害危险性评估报告书》编制工作。 AADZ 地震安全性评价报告编制 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过*条一级及以上公路的《地震安全性评价报告书》编制工作。 AAHP 环境影响评价报告编制及专项环境影响评价报告编制 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过 ①*条一级及以上公路的《环境影响评价报告书》编制工作。 ②*条一级及以上公路的《保护区专项环境影响评价报告书》编制工作。 AASB 水土保持方案报告编制 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过*条一级及以上公路的《水土保持方案报告书》编制工作。 注：*、投标人业绩在《招标文件》第五章“四、资格审查表”（二）近年完成的类似项目情况表中反映。附录* 资格审查条件(主要人员最低要求) 标段编号 标段名称 人员 数量 资格要求 AATD 土地预审及勘测定界 项目负责人 * 相关专业工程师及以上职称，主持过至少*项一级及以上公路的土地预审和*项一级及以上公路的勘测定界工作。技术负责人 * 相关专业工程师及以上职称，参与过至少*项一级及以上公路的土地预审和*项一级及以上公路的勘测定界工作。 AADH 地质灾害危险性评估报告编制 项目负责人 * 相关专业工程师及以上职称，主持过至少*项一级及以上公路的《地质灾害危险性评估报告书》编制工作。技术负责人 * 相关专业工程师及以上职称，参与过至少*项一级及以上公路的《地质灾害危险性评估报告书》编制工作。 AADZ 地震安全性评价报告编制 项目负责人 * 相关专业工程师及以上职称，主持过至少*项一级及以上公路的《地震安全性评价报告书》编制工作。技术负责人 * 相关专业工程师及以上职称，参与过至少*项一级及以上公路的《地震安全性评价报告书》编制工作。 AAHP 环境影响评价报告编制及专项环境影响评价报告编制 项目负责人 * 相关专业工程师及以上职称，具有登记于该机构的环境影响评价工程师证书（交通运输类），主持过至少*项一级及以上公路的《环境影响评价报告书》编制工作。技术负责人 * 相关专业工程师及以上职称，参与过至少*项一级及以上公路的《环境影响评价报告书》编制工作。 AASB 水土保持方案报告编制 项目负责人 * 相关专业工程师及以上职称，具有注册水利水电工程水土保持工程师证书，主持过至少*项一级及以上公路的《水土保持方案报告书》编制工作。技术负责人 * 相关专业工程师及以上职称，参与过至少*项一级及以上公路的《水土保持方案报告书》编制工作。 注：投标人人员资格在《招标文件》第五章“四、资格审查表”（四）拟委任的主要人员汇总表中反映。附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 标段编号 信誉要求 所有标的 *、在****年*月*日～投标截止日内，不存在违约被驱逐或因其他原因被业主解除合同的现象。 *、在****年*月*日～投标截止日内，未发生骗取中标和严重违约行为。 *、在****年*月*日～投标截止日内，没有因质量等问题，受到省部级交通、建设行业行政主管部门行政处罚的情况； *、根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号最高人民检察院国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人近十年内（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单******成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足十年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录，投标人在投标文件需附本项目所在地或投标单位注册地检察机关出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。 注：投标人信誉情况在《招标文件》第五章“四、资格审查表”（六）投标人信誉情况表中反映。 ? 附件二：第三章 评标办法（综合评估法） *．总则 *.* 为规范本项目招标评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。 *.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 *.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 *.* 本工程评标采用综合评估法。 *．评标组织及职责 *.* 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从上级交通运输主管部门设立的公路建设评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为*人及以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 *.* 评标委员会职责 （*）对投标文件进行初步评审、资格审查； （*）确定评审需澄清、核实的内容； （*）对投标文件进行详细评审； （*）综合评分并推荐中标候选人； （*）建议是否重新招标； （*）完成书面评标报告提交招标人。 *．评审程序 *.* 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： （*）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （*）招标文件规定的评标办法； （*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 *.* 评审程序 （*）初步评审； （*）资格审查； （*）详细评审； （*）投标文件的澄清； （*）综合评分； （*）推荐中标候选人； （*）编写评标报告。 *．初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； (*)投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人签字齐全； (*)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； (*)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书； (*)投标报价在最高限价范围内，且报价是唯一的，没有选择性报价； (*)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； (*)投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决其投标处理。 *．资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、信誉情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 （*）附录* 资格审查条件（资质最低条件） （*）附录* 资格审查条件（业绩最低条件） （*）附录* 资格审查条件（主要人员最低要求） （*）附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作否决其投标处理。 *．投标文件的澄清 (*)除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作否决其投标处理，并没收投标保证金。 (*)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。 (*)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。 *．详细评审 (*)评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件进行技术建议书的详细评审，并对商务和技术文件、报价三方面进行综合打分，满分***分，商务文件和技术文件**分，投标报价**分；评标委员会根据本须知确定的商务及技术文件评分细则进行打分。其中商务文件和技术建议书得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算( 四舍五入，保留两位小数)。 (*)评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的**，组织评标工作时，对打分不满足评分因素满分值**的评委，招标人及时要求其在评标报告中作出说明。 *.* 商务评审及技术评审 商务及技术评审主要内容和分值范围如下(评分细则见附件)： (*) 投标人业绩要求 **分 (*) 投标人主要人员要求 **分 (*) 投标人的信誉要求 *分 (*) 对本项目的理解和技术建议书 **分 (*) 工作计划和质量管理措施 **分 (*) 后续服务 **分 *.* 报价得分 ***.******.*** 算术性修正 (*)投标人的投标总价一经开标宣布，无论何种原因，不准改变。 (*)评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变(投标人须知另有规定的情形除外)的前提下，招标人将对中标人的报价进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标担保。 投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件将被否决。 ***.******.*** 计算评标基准价(D) 开标时被宣布为否决其投标的投标报价不计入评标基准价的计算，其投标文件不再参加评审。在开标现场，宣读完投标人的投标价后，应当场计算评标基准价。评标基准价的计算依照以下原则进行： （*）投标价的确定： 投标价=报价函大写文字报价 （*）评标基准价的确定： 有效投标报价数量小于等于*家时，直接计算所有有效报价算术平均值作为评标基准价（D）；当有效投标报价数量大于*家时，去掉一个最高值和一个最低值后计算算术平均值作为评标基准价（D）。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审、资格审查、详细评审的投标人数量而发生变化。（四舍五入保留二位小数） ***.******.*** 投标报价得分 当投标人的投标价等于D时得满分（**分），每高于D一个百分点扣*.*分，每低于D一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，但本项扣分最多不超过**分（四舍五入保留二位小数）。 用公式表示如下：上式中：F*——投标人投标价得分； F——投标价所占的百分比权重分值（**分）； D*——投标人的投标价； D——评标基准价； E——若D*≥D，则E＝*.*；若D*＜D，则E＝*.*；投标报价得分最低为*分。 *．综合得分 投标人综合得分＝商务文件和技术文件评审最终得分＋投标报价评审最终得分 *．推荐中标候选人 (*)评标委员会将按综合得分由高至低的顺序，依次推荐前*名投标人为中标候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以商务及技术评分高的优先；当综合得分与商务及技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、商务及技术评分、投标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招标文件规定提交合格履约担保的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。 (*)通过开标审查、初步审查、资格审查或详细评审中任一阶段的投标人不足*家时，评标委员会应根据投标人的投标报价是否具备竞争性，决定是否择优推荐中标候选人或建议招标人重新进行招标。 **．评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容： **.* 评标委员会的成员名单 **.* 开标记录情况 **.* 符合要求的投标人情况 **.* 评标采用的标准、评标办法 **.* 投标人排序 **.* 推荐的中标候选人 **.* 需要说明的其他事项 **.* 附件 附件* 评标办法 附件* 评标委员会成员名单 附件* 开标记录表 附件* 初步评审表 附件* 资格审查表 附件* 技术评审、商务评审评分表 附件* 技术、商务评分汇总表 附件* 报价评审评分表 附件** 综合评分汇总表 附件** 投标人评分排序表 附件** 推荐的中标候选人商务及技术文件评分细则（适用于所有标段）序号 评审因素 评分标准 商务文件和技术文件评审（**分） a 投标人业绩要求 **分 近五年内（****年*月*日至投标截止日）完成过满足附录*所投标段类似工作。（**分） 满足强制性标准要求得满分 b 投标人主要人员要求 **分 项目负责人满足“附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）” （*分） 满足强制性标准要求得满分技术负责人满足“附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）” （*分） 满足强制性标准要求得满分 c 投标人的信誉要求 *分 投标人在本项目所在地或投标单位注册地检察机关出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。（*分） 满足强制性标准要求得满分 d 对本项目的理解和技术建议**分 对本项目难点和重点的理解与分析（**分） 对项目的理解把握程度和整体编制思路、编制理念、问题建议等叙述酌情打分（**～**分）对本项目难点和重点的技术建议或措施（**分） 对项目可行性研究的特点和重点的分析、对关键性技术问题的建议或措施等叙述酌情打分（**～**分） e 工作计划和质量管理措施**分 工作计划（*分） 根据工作计划编制合理程度、具体可行情况酌情打分（*～*分）质量管理措施（*分） 根据所编制的质量保证措施合理情况、可操作性情况酌情打分（*～*分） f 后续服务**分 根据后续服务的承诺安排情况酌情打分（*～**分）? 业主单位名称： 国道***线阿拉坦额莫勒至阿木古郎一级公招标代理机构名称： ******项目负责人（招标师）签章： 赵军地址： 北京市朝阳区安苑路**号世纪兴源大厦****室邮编： ******电话： ***-********传真： ***-********电子邮件： ******