重庆渝中九龙坡区市政公园及广场绿化管护、清扫保洁及安全保卫等综合管理公开招标质疑回复
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一、质疑人供应商：******法定代表人：金毅委托代理人：刘海平联系方式：***********地址：重庆市渝中区中山一路***号*-C*二、被质疑人采购人：九龙坡区园林绿化管理处采购项目经办人：时老师联系方式：***********地址：九龙坡区翼龙路*号采购代理机构：重庆市九龙坡区交易中心采购项目经办人：唐老师联系方式：********地址：重庆市九龙坡区杨家坪西郊三村*号*幢*-*（九龙坡区老年大学楼下）三、质疑事项*、招标文件第四篇“评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中第二条评标标准第*项商务部分—企业业绩,要求“截止开标日，投标人最多提供两份在****年以后实施且已满一年的城市公园管护项目，年度累计合同总金额达到：大于****万元，得**分；***-****万元（含），得*分；***-***万元（含），得*分；***-***万元（含），得*分；小于***万元（含），不得分。截止开标日，投标人最多提供两份在****年以后实施且已满一年的城市市街绿化管护项目，年度累计合同总金额达到：大于****万元，得**分；***-****万元（含），得*分；***-***万元（含），得*分；***-***万元（含）得*分；小于***万元（含），不得分。”*、招标文件第四篇“评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中第二条评标标准第*项商务部分—员工社保参保情况，要求“投标单位积极响应国家社会保险法，有完善的员工社会保险参保规定。投标单位****年*-**月社保五险每月平均缴费金额**万元得*分，每增加**万元加*分，此项最多得*分。”*、招标文件第四篇“评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中第二条评标标准第*项投标报价，要求“投标总报价若低于本项目的成本（*******元，详见附件*《成本测算表》），投标人必须在经济文件中提交《成本分析明细表》（格式见：投标文件格式）。若专家对成本分析有质疑，将要求现场进行解释说明并提交书面支撑证明文件。若专家认为投标人总报价低于项目作业成本，有可能影响本项目的服务质量，报价部分得零分。”四、审查及回复*、企业业绩问题：本项目的招标是面向全中国，并未限制只能提供重庆主城业绩，目前在大重庆以及全国范围的大中型公园和市街绿化管护项目数量不计其数，全国范围内的真实业绩均可提供。根据市场情况并结合项目特点，对业绩的评定实行的是加分项而不是必须项，业绩越强的企业自然等分越高，证明企业的服务能力越强。通过招标选择管理经验丰富、实力强的潜在投标人是使本项目更具竞争性，提高财政资金的使用效益。不存在规定了投标单位的营业收入规模，对中小企业实行了差别待遇和歧视待遇的问题。此条以招标文件为准，不作修改。*、员工社保参保问题：本条是为了考查投标人是否在其所有服务项目上严格执行员工劳动参保政策，尽到保障员工合法权益的义务。为促进社会和谐稳定和降低项目用工安全风险，本项目要求不低于**人购买社保只是最低基本要求。投标人应认真贯彻《社会保险法》，尽量招聘非退休人员，并主动为员工购买社保。根据行业情况和项目特点，对员工社保参保情况的评定实行的也是加分项，投标人每月平均缴纳的社保金额越多，证明投标人劳动力资源越丰富，社会责任感越强，自然得分越高，不存在设置过高，对中小企业实现差别对待或歧视对待的问题。此条以招标文件为准，不作修改。*、项目测算成本问题：我单位依据招标文件给出的本项目所需人员及设备等内容的最低需求，根据市场调研和相应的法规要求，测算出一个基础成本作参考。投标人可根据自身情况测算出本项目的运行成本，如低于我单位测算的基础成本值，可以提供相应的成本分析明细表和与之对应的书面支撑文件供现场专家评定，专家评定后认为有效，该报价即作为有效报价，所以不存在设立最低价格的问题。综上，我单位认为：质疑人的质疑内容不属实，对其诉求不予支持。本项目鼓励和欢迎众多符合资格条件又有管护经验，同时具备社会责任感的各位潜在投标人积极参与竞争。
