公告概要：公告信息：采购项目名称赣州市市政工程管理处赣州市中心城区路灯照明节能改造工程品目服务/公共设施管理服务/市政公共设施管理服务采购单位赣州市市政工程管理处行政区域赣州市公告时间****年**月**日 **:**首次公告日期****年**月**日更正日期****年**月**日联系人及联系方式：项目联系人谢金慧项目联系电话****-*******采购单位赣州市市政工程管理处采购单位地址江西省赣州市章贡区东阳山路**号采购单位联系方式肖凌 ****-*******代理机构名称******代理机构地址赣州市章贡区于都路**号代理机构联系方式谢金慧 ****-*******项目名称：赣州市市政工程管理处赣州市中心城区路灯照明节能改造工程项目编号：GZKC****-GZ-G***-*一、项目联系方式：项目联系人：谢金慧项目联系电话：****-*******二、原公告名称及地址时间等：首次公告日期：****年**月**日本次变更日期：****年**月**日原公告项目名称： ******关于江西省赣州市市政工程管理处赣州市中心城区路灯照明节能改造工程（项目编号：GZKC****-GZ-G***-*）电子化公开招标公告 原公告地址：http://***.******.***.cn/cggg/dfgg/gkzb/******/t********_*******.htm三、更正事项、内容：******受赣州市市政工程管理处的委托，对赣州市中心城区路灯照明节能改造工程进行公开招标。现就部分潜在投标供应商对招标文件提出的质疑，经与采购人商定答复如下：*.答疑事项一问：招标文件商务评分**项（企业实力）第*点LED生产企业参与《城市道路照明设计标准CJJ**-****》、《国家`半*导体照明工程研发及产业联盟标准CSA****-****》及《LED城市道路照明应用技术要求GB/T*****-****》起草或编制工作的,每参与一项得*分，满分得*分。以上三个标准都是联盟会员制定的，不能体现企业实力，《国家半导体照明工程研发及产业联盟标准CSA****-****》所列的标准号是否有误，请确认是否为《国家半导体照明工程研发及产业联盟标准CSA***-****》？答：*、招标文件商务评分**项（企业实力）仍按招标文件执行；*、此项已变更，详见变更事项一。*.答疑事项二问：招标文件第**-**页《拟更换路灯主材的道路》表中内容，与招标文件第**-**页的“拟更换主材的道路路灯情况”中文字内容中的改造数量与内容有不一致的地方。请明确改造内容以哪个为准？答：《拟更换路灯主材的道路》与“拟更换主材的道路路灯情况”的内容仅供参考，本项目存在诸多不确定性，具体实施数量及内容还需中标人在后期实际方案中确定。*.答疑事项三问：（*）招标文件第**页，第*点：品目一、二的划分范围及路灯现状详见附件：《****年赣州中心城区路灯节能改造现状普查成果表》，表中《拟更换路灯主材的道路》（附表三）原则上不实施(最后解释权以甲方为主)。（*）招标文件**页，第*点：根据赣州市快速路及道路路灯改造情况，部分道路路灯（如文明大道、杨公路、迎宾大道、飞翔路、健康路、厚德路、青年路、东江源大道等）可能不实施本次节能改造（最后解释权以甲方为主）。以上二处提到“原则上不实施”及“可能不实施”，因以上二处是否实施，对项目报价影响较大，请确认：是否实施，如实施，费用由谁承担？答：本项目为EMC模式改造，以上所列道路只是改造数量上有所增减。*.答疑事项四问：（*）招标文件第*页的付款方式为：节能效益每十二个月（各项检测指标合格情况下）返还一次，第一次付款时间为安装验收合格之日起的十二个月后，以此类推，每次的返还收益的电费基价根据当时检测时路灯用电电费基价计算。（*）招标文件第**页的付款方式：合同签订，货到现场安装调试完毕，经验收合格后支付合同总价的**%，余款*%作为质保金，质保期后无质量问题不计利息一次性付清。两处付款方式不一致，请确认以哪个为准？答:此项已变更，详见变更事项二。*.答疑事项五问：（*）招标文件**页第*点：中标人必须在中标后十五天内在赣州市中心城区（章贡区）******（独立法人，本地企业除外），******签订，中标人须在投标文件做出承诺，未提供或提供无效作无效标处理。（*）招标文件**页第*.*点改造模式中提到：本项目采用合同能源管理模式实施。通过公开招标选择两家节能改造实施企业分别对新、老城区两个标段同时实施，双方签订能源管理合同。由实施企业负责本项目的投资、改造、服务期限内的路灯维护管理工作。实施企业通过节约的电费获得相应的投资回报，服务期满后，全部路灯设施无偿移交给市政工程管理处。中标后，该项目合同是与在赣州市中心城区（章贡区）******签订，还是与中标的节能改造实施企业直接签订？请确认。答：与中标人在赣州市中心城区（章贡区）******（独立法人，本地企业除外）签订。*.答疑事项六问：招标文件**页第*.*点报价方式：返还期限（以月为单位）竞价报价，最多不的高于***月。返还收益根据节能效益全额进行返还。返还收益与实际缴纳供电部门电费的总和不得高于当年市财政批准计划的用电费用（包括路灯、交通、公交等公共设施用电），如有超出，则不返还超出的部分。市财政批准计划的用电费用基准是多少？请提供数据参考，无参考数据无法判断项目是否可行。答：目前赣州市城区路灯用电费用基准价为：*.****元/度，郊区为*.****元/度。*.答疑事项七问：招标文件**页：本项目采用合同能源管理模式实施。实施企业通过节能的电费获得相应的投资回报。但招标文件中未标明项目所在地电费基准、本项目改造范围亮灯时间。无此数据，无法计算节电量，也无法报价。故请明确电费基准、亮灯时间。答：目前赣州市城区路灯用电费用基准价为：*.****元/度、郊区为*.****元/度、亮灯时间全年平均约：**小时/天。*.答疑事项八问：招标文件**页合同条款第*点“履行期限、地点、方式、”中履行期限：卖方应在政府采购代理机构规定的时间内和采购人签订合同，并根据实际需求**日内开始供货、调试，并与**日内验收完毕。本项目采用合同能源管理模式实施。此条款中履行期限不适用与本项目，根据本项目改造工程量，工期最少需要三个月的，请确认工期。答：本项目招标履行期限为能源管理服务期，其中全部改造LED的工期不得超过*个月。*. 答疑事项九问：商务评分：**项（财务能力）供应商信用等级和**项（企业实力）第*小项中企业资信等级概念雷同，属于重复评分。答：按招标文件执行。**. 答疑事项十问：商务评分：**项（企业实力）第*小项：LED生产企业参与《城市道路照明设计标准CJJ**-****》、《国家半导体照明工程研发及产业联盟标准CSA****-****》及《LED城市道路照明应用技术要求GB/T*****-****》起草或编制工作的。这些标准都是联盟会员制的，并不能说明企业实力；如果做评分标准，此处分值也太高。作为企业实力评分项应更多采用国家行政单位颁发的一些资质荣誉进行打分，唯此方能真正体现企业实力，建议如下：（*）为了更好的响应国家号召，在江西乃至全国，我们应该力推硅衬底芯片，理由如下：****-****两会上国家和江西省都在大力推广硅衬底芯片国家战略技术。硅衬底技术是我国在LED技术中打破国际LED技术垄断，并在****年度荣获国家技术发明一等奖。且“加快硅衬底LED技术产业化”正式写入国家发展改革委、科技部等多部委联合发布的《“十三五”节能环保产业发展规划》，江西省人民政府文件赣府发（****）**号文件。所以，为了推进我省拥有自主知识产权硅衬底LED原创技术，在全省应优先考虑采用硅衬底LED芯片，故建议使用硅衬底LED芯片的厂家给予一定加分。（*）关于LED照明设备供货厂家，我们应优先考虑省财政厅公布的政府采购协议供货单位。所以，为了更好的响应省政府、财政厅号召，建议入围厂家给予一定加分。答：按招标文件执行。**. 答疑事项十一问：综合评审指标表中所涉及的“投标供应商”相关资质打分，若是联合体投标，这里的投标供应商是否特指牵头方？还是指联合体双方？涉及到“投标供应商”相关资质打分，是否是联合体任何一方满足即可得分。答：联合体任何一方满足即可得分。**.答疑事项十二问：（*）招标文件中供应商资格要求中要求参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，重大违法记录是否有统一的查询办法及标准？如果是联合体参与本项目投标，是否联合体各方都需要没有重大违法记录？（*）关于招标文件第*页： (五)投标供应商资格要求第*点即“参加政府采购活动前三年内，联合体供应商都必须在经营活动中没有重大违法记录”的证明文件。（*）招标文件中第**页：资格证明文件“*-**投标供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）”的理解，如联合体投标的，是否联合体牵头人出具声明函即可？答：如为联合体投标，由牵头方提供政府采购活动三年内经营活动中没有重大违法记录并提供注册地检察院出具的近三年无行贿违法犯罪证明。**. 答疑事项十三问：关于此次两标段项目名称及招标编号请明确？答：项目的项目名称及项目编号以招标公告发布的名称及编号为准，项目名称为赣州市市政工程管理处赣州市中心城区路灯照明节能改造工程；项目编号为GZKC****-GZ-G***-*。**. 答疑事项十四问：招标文件第**页内容此处要求“注明与原件一致”，因为产品检测报告页数偏多，如一份完整的产品EMC电磁兼容或安规检测报告都有**页，此处要求所提供的检测报告注明“与原件一致”字样工作量太大。答：按招标文件执行。**. 答疑事项十五问：招标文件“综合评审指标表：-商务评分-企业实力”第*、投标供应商近五年获得政府职能部门颁发的“重合同，守信用”企业证书，因全国各地关于“合同信用”证书颁发名称叫法不同，此评分项提供政府职能部门颁发的“守合同，重信用”是否可以？以下附守合同重信用企业网上公示系统查询网站。守合同重信用企业网上公示系统查询网址：http://***.******.***.cn/aicccps/答：政府职能部门颁发的“守合同，重信用”或“重合同，守信用” 企业证书均可以。**. 答疑事项十六问：请问在本项目中以联合体形式参与投标的话，投标文件只需要盖牵头人公章还是需要联合体双方都盖章？答：盖有牵头人公章即可。**. 答疑事项十七问：本项目为电子化招标文件，我司通过咨询新点系统******，建议江西省公共资源交易中心系统上传的政府采购类投标文件限制容量≤**MB，因本次涉及的投标文件证明材料及产品检测报告页数及类型居多，投标文件容量较大，导致投标文件的生成及上传产生一系列问题，关于投标文件所附检测报告是否可以只提供关键页扫描件加盖公章即可？答：超出系统上传容量的情况下，检测报告等证明材料可将关键页面上传至投标文件，但完整的证明材料原件须在开标时提供备查，否则视为无效证明材料。**. 答疑事项十八问：在招标文件第**页综合评审指标表第*点电源，要求“投标供应商提供的电源：在***Vac ,**Hz条件下工作*个小时，期间保持额定输出合格得*分；在***Vac ,**Hz条件下工作*个小时，期间保持额定输出合格得*分；在***Vac ,**Hz条件下工作*个小时，期间保持额定输出合格得*分。（注：提供电源供应商国家级检验中心出具的检测报告。提供原件复印件加盖投标供应商公章，原件备查，未提供或提供无效的不得分）。”针对此点存在疑问：本单位询问过国家权威检验机构，被告知此项电源检测没有国家标准可依，无法做相关检测报告。本条只能是******、******厂家才具备的条件，具有严重的指向性和排他性，严重违反《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第*项“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，违反招投标工作的公平、公正原则，针对此，******的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。答：按招标文件执行。**. 答疑事项十九问：在招标文件第**页综合评审指标表第**点芯片，要求“提供国家级质量监督检验中心出具的检测报告。”针对此点存在疑问：芯片的质量取决于所用的生产厂家品牌质量，且芯片的检测报告应由芯片制造厂出具。答：按招标文件执行。**. 答疑事项二十问：在招标文件第**页综合评审指标表第**点企业实力第*条要求“投标供应商近五年获得政府职能部门颁发的“重合同，守信用”企业证书的得*分。”针对此点存在疑问：“重合同，守信用”企业证书*年评定一次的，故****年的要到****年底才能评定出来。答：按招标文件执行。**. 答疑事项二十二问：综合评审指标表中第**项（即报价）评分细则不合理，作为一个可能长达十年的服务型项目，产品和服务的质量至关重要。但如果以最低报价作为评分标准的话，很可能导致为中标而恶性竞争。最终无法保证项目所需产品和合同期内所提供服务之质量，不利于项目的安全稳定运行和管理。答：按招标文件执行。**.变更事项一原招标文件商务评分**项（企业实力）第*点“《国家半导体照明工程研发及产业联盟标准CSA****-****》”现变更为“《国家半导体照明工程研发及产业联盟标准CSA***-****》。”**.变更事项二原招标文件第四点合同条款*.*的付款方式：“合同签订，货到现场安装调试完毕，经验收合格后支付合同总价的**%，余款*%作为质保金，质保期后无质量问题不计利息一次性付清。”现变更为“节能效益每十二个月（各项检测指标合格情况下）返还一次，第一次付款时间为安装验收合格之日起的十二个月后，以此类推，每次的返还收益的电费基价根据当时检测时路灯用电电费基价计算”。此答疑变更公告为《电子化公开招标文件》不可分割的部分，原《电子化公开招标文件》相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。******四、其它补充事宜：五、联系方式：采购单位名称：赣州市市政工程管理处采购单位地址：江西省赣州市章贡区东阳山路**号采购单位联系方式：肖凌 ****-*******采购代理机构全称：******采购代理机构地址：赣州市章贡区于都路**号采购代理机构联系方式：谢金慧 ****-*******