广西桂林农地征收立法加速推进 提高农民补偿成重点
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在地方试点数年后,集体土地征收改革方面的法律修改有望加速推进。 近日,国土资源部(下称“国土部”)审议通过了该部****年立法工作计划,今年立法项目包括全面深化改革急需的立法项目、力争年内完成的立法项目、调研类立法项目三档,其中研究起草《农村集体土地征收补偿条例》被列入全面深化改革急需的立法项目,是其今年立法工作的重中之重。 失地农民补偿相对较低 农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐**日接受第一财经记者采访时表示,征地改革已经推进了好几年,在总结过去地方改革试点经验的基础上,相关法律法规的修改和制定也该及时跟进了。 “《土地管理法》的修订会涉及到集体土地征收的内容,因此相配套的集体土地征收补偿条例也该出台了。加上****年开始的农村‘三块地改革’,地方也有了不少经验。”廖洪乐称。 国土部也于近日发布消息称,今年全力推进《土地管理法》修改,全面总结农村土地制度改革试点成果经验,研究形成《土地管理法》(修正案草案),提请国务院审议。 国土部部长姜大明在今年全国两会“部长通道”上接受采访时表示,国土部在试点过程中也同步进行修法。现在已同有关部门一起起草了《土地管理法》修正案的送审稿,经过一定程序批准后,将向社会公开征求意见。 此前在《土地管理法》的修订过程中,集体土地征收补偿的相关修改一直备受外界关注。近年来,随着城市化进程加快和房地产业发展,地方政府大量征收集体土地进行商业性开发,与政府在卖地环节获得的巨额收入相比,失地农民得到的征地补偿占比相对较小。 中央政府也试图通过法律方面进行修订来改善这一难题。十八大报告中曾明确提出,改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。 廖洪乐长期研究土地征收问题。他认为,总体上,在土地增值收益分配中政府占有份额过高,作为土地所有者的集体和农民占有份额过低。 根据他在****年的一项研究,以全国土地出让为例,****年全国每公顷土地出让金纯收益为**.*万元,其中政府获得**.*万元,集体和农民获得**.*万元,政府与集体和农民的土地增值收益分配比例为*.*∶*;****年,这个比例扩大到*.*∶*。 上一页**下一页