南通市工程建设项目监理招标公告（资格后审）一、项目名称：兴富路工程监理招标二、南通市中央创新区开发建设管理办公室的兴富路工程项目已经由南通市行政审批局批准建设，所需资金来源是市财政统筹解决，已落实。现决定对该工程的施工监理进行公开招标，选定监理人。三、工程概况：*、工程地点：北起居美路，南至源兴路。*、工程规模：全长约****米，道路宽度为**米，(具体以施工图为准)。*、工程服务期：施工工期+保修期，具体工期以实际施工期为准。*、质量要求：合格。四、标段划分及监理范围：（一）本招标项目为一个标段，（二）相应委托监理范围为：道路、桥梁、管线、排水、景观绿化及交通设施、场地平整、土石方开挖运输等配套工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。五、投标申请人应当具备的主要资格条件：（一）投标申请人资质类别和等级:必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和建设部核发的综合资质或市政公用工程甲级监理资质。（二）拟派项目总监理工程师及其他监理人员要求：岗位人员数量专业持证上岗要求备注拟派项目总监理工程师*名市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格拟派总监、总监代表不得为企业法定代表人或董事长或总经理。专业监理工程师*名给排水专业国家注册或省级及以上注册监理工程师执业资格其中至少*名具有国家注册造价工程师资格、至少还需要*名具有国家注册安全工程师资格（如没有，则需另增加*名国家注册造价工程师和*名国家注册安全工程师）*名市政公用工程专业监理员*名给排水专业省级及以上监理员执业资格其中至少*名需有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》、至少还需要*名资料员（如没有，则需另增加*名见证取样人员和*名资料员）*名市政公用工程专业总 计*名 以上为人员配备最低配置要求，若不满足则视为实质上不响应招标文件要求。注：（*）以上人员配备为最低限度要求，年龄须均在**周岁以下，身体健康。若不满足上述所列各项基本要求，视为不实质性响应招标文件。监理单位必须按中央创新区开发建设管理办公室要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位。（*）拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员的专业以注册证书中的注册专业或所学专业（学历证书中的专业）或职称评定的专业均可。六、以下属于资格审查的必要合格条件：*、具有独立订立合同及履行合同的能力；*、财务状况良好，企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；*、企业的资质类别、等级和监理人员应具备的资格条件满足招标公告要求；*、拟派的总监理工程师无在监工程，需提供无在监工程承诺或原发包人同意总监参加其他项目投标的证明；*、拟派总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长或总经理或技术负责人；*、拟派项目监理机构的主要管理人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）须为投标企业的正式员工（需提供①有效的劳动合同；②投标企业所在地社保机构出具的****年*月-****年*月的养老保险缴费证明）；*、拟派项目总监理工程师业绩：自****年*月*日以来（以竣工验收合格证书时间为准），拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内监理过长度不小于****米的城市主干道或快速路工程业绩（须提供中标通知书、监理合同、竣工验收合格证书，如不能反映道路工程特征的，必须提供业主证明材料或能反映道路特征的竣工图，业主证明材料必须加盖项目的发包方公章和投标申请人公章，否则不予认可。原件扫描上传于CA系统）；*、企业所在地检察机关出具企业及拟派项目总监理工程师无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效。（注：南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明；江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询）；**、本工程不接受联合体投标。**、未尽之处具体详见第三章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。七、招标文件的获取（*）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请****年 * 月 * 日 * 时 ** 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。（*）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。（*）招标文件资料费每套售价***.**元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。八、投标文件的递交（*）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年 * 月 * 日 *时 ** 分，文本投标文件递交地点为 南通市工农路***号政务中心裙楼*楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。（*）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。九、发布公告的媒介本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。十、如发现投标人递交的资格预审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良纪录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。十一、本工程采用价格单因素评标办法，详见附件*：十二、联系方式 招标人：南通市中央创新区开发建设管理办公室招标代理机构：江苏******地 址：南通市兴富路、通沪大道路口东南角，中央创新区指挥部地 址：南通市世纪大道**号恒隆国际B幢**楼****室联系人：袁先生联 系 人：何花电 话：****-********电 话：***********传 真： 传 真：****-******** 附件* 评标办法（综合评估法）注意事项：投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。一、评标程序资格符合性评审→技术标评审→商务标评标→确定中标候选人。二、评审标准（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查必要合格条件标准序号项目内容合格条件需提供的证明材料*企业法人营业执照有效的工商行政管理部门颁发的法人营业执照 有效的企业营业执照（副本）*企业资质类别等级具备综合资质或市政公用工程甲级资质有效的企业资质证书*法定代表人证明书或法定代表人授权委托书*.加盖单位公章及法定代表人签字或印鉴原件；*. 法定代表人授权委托书必须有效。有效的法定代表人证明书或法定代表人授权委托书*拟派项目总监理工程师、总监代表、专业监理工程师及监理员资质等级①拟派项目总监理工程师：国家注册监理工程师，市政公用工程专业②专业监理工程师：国家注册或省级及以上注册监理工程师执业资格（其中至少*名具有国家注册造价工程师资格、至少还需要*名具有国家注册安全工程师资格（如没有，则需另增加*名国家注册造价工程师和*名国家注册安全工程师））③监理员：省级及以上监理员执业资格（其中至少*名需有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》、至少还需要*名资料员（如没有，则需另增加*名见证取样人员和*名资料员））具体专业详见本须知***.******.***①拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员的资格证书；②拟派总监不得为企业法定代表人或董事长或总经理承诺书（格式自拟）；③拟派项目总监理工程师、总监代表、专业监理工程师及监理员的身份证。*企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业****年度或****年度财务审计报告或开户银行资信证明*拟派的总监理工程师无在监工程拟派的总监理工程师无在监工程，需提供无在监工程承诺或原发包人同意总监参加其他项目投标的证明投标人法定代表人签名并加盖单位公章的《无在监工程承诺书》或原发包人同意总监参加其他项目投标的证明*拟派项目总监理工程师业绩自****年*月*日以来（以竣工验收合格证书时间为准），拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内监理过长度不小于****米的城市主干路或快速路工程业绩须提供中标通知书、监理合同、竣工验收合格证书三项证明材料，三者缺一不可，如不能反映道路工程特征的，必须提供业主证明材料或能反映道路特征的竣工图，业主证明材料必须加盖项目的发包方公章和投标申请人公章，否则不予认可。原件扫描上传于CA系统。*拟派项目监理机构的主要管理人员（总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员）须为投标企业的正式员工①需提供有效的劳动合同；②投标企业所在地社保机构出具的****年*月-****年*月的养老保险缴费证明。①需提供有效的劳动合同；②投标企业所在地社保机构出具的****年*月-****年*月的养老保险缴费证明。*企业及拟派项目总监理工程师无行贿犯罪档案结果告知函企业所在地检察机关出具企业及拟派项目总监理工程师无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效。（注：南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明；江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询）企业所在地检察机关出具企业及拟派项目总监理工程师无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效。（注：南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明；江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询）**企业履约情况无不良记录承诺书投标人法定代表人签名并加盖单位公章的《无不良记录承诺书》备注*、投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。*、上述所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 （三）、技术标评标（暗标、远程评标）本工程技术标采用暗标，技术标文件封面仅需填写“工程名称”、“投标书（技术标）”，字体格式统一采用仿宋_GB****，字体大小为一号字体，加粗；技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件除封面、图表外，字体格式统一为仿宋_GB****，字体大小统一为小四号字体，封面统一采用A*白色封面。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。本工程采用综合评估法评标办法，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。*技术标（满分**分）*.*监理方案（**分）评标委员会从以下几方面对各投标人的监理方案进行独立评审，监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分。各投标人监理方案的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为*.*分。(*）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（*.*-* 分，含*.*分，*分，下同）(*）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（*.*-*分）(*）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（*.*-*分）(*）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（*.*-*分）(*）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（*.*-*分）(*）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措 施及合理化建议等）。（*.*-*分）*.*总监现场答辩（*分）针对投标项目，由评标委员会设计问题，对总监的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根据总监的现场答辩情况进行打分。各投标人总监现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。总监未进行现场答辩的，不得分。（注：总监须在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取）（四）、商务标评审（满分**分）*、商务报价部分（**.*分）*.*确定有效浮动幅度值：监理收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格 [****]***号）执行，施工监理收费浮动幅度值在-**%（含）及以下的为有效浮动幅度值，保留小数点后两位。否则为无效浮动幅度值，作废标处理。*.*确定评标基准浮动值：以有效投标文件的投标浮动幅度值算术平均值为评标基准幅度值（①若有效投标文件＜*家时，所有有效投标文件的投标幅度值算术平均值为评标基准幅度值；②若有效投标文件≥*家时，去掉其中的一个最高幅度值和一个最低幅度值后取算术平均值为评标基准幅度值。*.*计算投标浮动幅度值得分①投标人的投标幅度值与评标基准幅度值相等的得**.*分；②投标人的投标幅度值与评标基准幅度值相比，每增加*%扣*分，每减少*%扣*.*分（不足*%时采用插入法），得分保留小数点后两位。（例：如投标人A投标幅度值为：-**%；投标人B投标幅度值为：-**%；投标人C投标幅度值为：-**%，则评标基准幅度值为：-**%，投标人A与基准幅度值相比增加*%，该投标人得分为**.*-***＝**.*。投标人C与基准幅度值相比减少*%，该投标人得分为**.*-***.*＝**.*分。投标人B得分为**.*分）*、类似工程业绩（满分*分）*.*企业业绩（满分*分）投标监理企业自 ****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）承担过长度不小于****米的城市主干路或快速路工程的施工监理，有 * 个得 * 分，最多得*分。注：提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明三项证明材料，三者缺一不可。企业业绩可与总监业绩重复计分。中标通知书、监理合同、竣工验收报告等证明材料须齐全。中标通知书必须经过工程所在地招标投标监管部门备案，若未备案，则提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。如果中标通知书、监理合同、竣工验收报告不能反映类似工程特征的，必须提供建设单位证明材料，其证明材料必须加盖项目建设单位公章、法定代表人签字（或签章）和投标监理企业公章、法定代表人签字（或签章），否则不予认可。*.*拟派项目总监理工程师业绩（满分*分）拟派项目总监理工程师自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准）在投标企业任职期内承担过长度不小于****米的城市主干道或快速路工程的施工监理，并担任总监理工程师的，有*个得 *分，最多得 *分。注：提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明等证明材料，三者缺一不可。总监业绩与企业业绩可重复计分。中标通知书、监理合同、竣工验收报告等证明材料须齐全。中标通知书必须经过工程所在地招标投标监管部门备案，若未备案，则提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。如果中标通知书、监理合同、竣工验收报告不能反映类似工程特征的，必须提供建设单位证明材料，其证明材料必须加盖项目建设单位公章、法定代表人签字（或签章）和投标监理企业公章、法定代表人签字（或签章），否则不予认可。说明： （*）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （*）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师（具体认定方法按苏建建管〔****〕*** 号文件执行），投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。*、奖项（满分 *.* 分） 企业类似工程监理（不是投标人承担的除外）业绩获得省辖市级市优加 *.* 分，有效期一年；省优加 *.*分，有效期二年；国优（指鲁班奖、中国市政工程协会评定的“市政金杯示范工程”、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）加 *.* 分，有效期三年。本项最多加 *.* 分。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。有效期自发证或发文之日起算起，终止时间为开标当日，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。注：①类似工程：是指城市主干路工程。②提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明、获奖文件或证书四项证明材料，四者缺一不可。三、确定中标候选人及中标价评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。评分采用百分制，分项得分保留两位小数。评标委员会按照各投标人的总得分，推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：*、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；*、若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。如中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，则招标人重新招标。