一、采购人：佛山市顺德区城市更新发展中心二、采购项目编号：******-******-****-****三、采购项目名称：顺德区产业发展保护区规划四、采购项目预算金额（元）：*,***,***五、拟采购的货物或者服务的说明（一）项目要求：*、充分利用各部门已有的专题数据,对顺德产业发展区块的位置、面积、权属情况、主要产业类型、发展方式、用地的绩效、建设密度、质量、资源环境承载力等进行全面评价，并结合规模总控要求、规划导向、过渡期保留工业用途及集中处理集中排放的环保治理模式等思路，利用定量与定性分析结合等方法深化管理办法中的划定标准和划定方法，完成**万亩的工业用地划定要求。*、分析、预测宏观区域与微观地块的产业与生产力布局状况，提出产保区调整的标准及预判可能出现的问题并提出相应的解决方案。*、开展与规划相关的专题研究，主要包括全区工业现状调查评估、产业发展保护区的划定标准与方法研究、空间布局优化（用地动态调整机制）研究、保障策略研究等，并借鉴国内外经验，形成适合顺德实际，紧贴国内外发展趋势和动态，具有前瞻性、战略性、引领性、可操作性的规划文本。*、在现状调研、规划编制的基础上，建立数据库及规划信息管理平台，为实现产业保护区的精细化管理提供保障。（二）研究要求：供应商应按如下要求完成项目的研究：*、必须紧扣所研究的内容，符合顺德区的区情，具有时代特征和国际视野，进行开放式研究。在“一带一路”举国发展战略、打造粤港澳大湾区及珠三角世界级城市群、中国制造走出去等宏观背景的指导下，把顺德放置国际、全国与区域层面，结合国内外同类型城市的先进经验，提出适合顺德产业发展保护区战略定位与目标。*、在国家十三五期间五大发展理念的指导下，与既有的城市规划（尤其是控制性详细规划）、经济与产业发展规划等和国土规划结合，通过“多规合一”的方式进行产业发展保护区划定标准和方法的确定。同时，需要结合城市发展阶段进行综合考虑，确定产业保护区的发展如何与不同时序城市发展阶段及其战略选择相匹配，建立整套动态管理和调整机制。全面提升自主创新能力，打造全国的领先的“多规合一”的精细化管理系统，总结具有特色的“顺德模式”，力争创立全国“多规合一”的试点城市。*、研究成果要观点鲜明，重点内容突出，着重阐述战略定位、战略目标、战略路径、战略任务及举措等规划重点，具有政策性和可操作性。*、项目组负责人为我国经济和产业布局研究领域公认的权威专家、中国科学院院士，曾作为顾问、首席顾问或专家组组长参与广东省、佛山市的土地规划、战略发展规划等方面工作。项目组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。项目组负责人必须参加佛山市顺德区城市更新发展中心组织的本项目成果评审会，并汇报研究成果。六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：（一）原因：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：（*）只能从唯一供应商处采购的；（*）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（*）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；（*）法律法规规定的其他情形。根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条所指“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定。本项目符合上述规定。（二）说明：中国科学院地理科学与资源研究所是符合相关条件的唯一供应商。具体说明如下：新形势下，广东省委、省政府要求顺德继续承担起为全省深化县（市、区）体制改革、推进科学发展提供示范的重任。****年，顺德区委亦在佛山市顺德区第十三次代表大会上提出“开放引领、创新驱动”战略，致力建设屹立珠三角、面向全世界的创新顺德。根据顺德区国民经济和社会第十三个五年规划纲要，****年率先全面建成小康社会，建成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的美丽顺德。为主动融入粤港澳大湾区，把握国家建设粤港澳大湾区的重大机遇，《顺德区产业发展保护区规划》立足于顺德经济社会发展阶段和产业、城市转型升级关键时期，按照“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，科学划定产保区并形成相应的管理策略和配套措施，为产业发展提供强有力的空间保障，增强产业发展后劲，确保顺德社会经济的长远发展。由于该公共服务项目具有的特殊性，需要委托一家准确把握国家战略部署、熟悉顺德发展实际、有深厚研究实力和丰富案例经验的权威研究机构，确保规划编制的前瞻性、战略性、科学性，确保规划对未来顺德经济社会发展具有极强的引领性和指导性。中国科学院地理科学与资源研究所（以下简称地理资源所）于****年*月经中国科学院批准，由中国科学院地理研究所(前身是****年成立的中国地理研究所)和中国科学院自然资源综合考察委员会（****年成立）整合而成，是国务院学位委员会批准的首批博士、硕士学位授予单位之一，是服务、引领和支撑我国区域可持续发展的战略研究机构。至****年底，地理资源所共有在职职工***人。其中科研人员***人、科技支撑人员***人，包括中国科学院院士*人、中国工程院院士*人、发展中国家科学院院士*人、研究员及正高级工程技术人员***人、副研究员及高级工程技术人员***人。 共有国家杰出青年科学基金获得者**人（新增*人），中科院“百人计划”入选者**人（新增*人），“青年千人计划”入选者*人，“外专千人计划”入选者*人，“百千万人才工程”国家级人选*人，国家“万人计划”百千万工程领军人才*人，国家“万人计划”青年拔尖人才*人（新增*人）。获得了国家科技进步一等奖*项，二等奖*项，国家自然科学二等奖*项，分别于****年、****年获得了旅游规划甲级资质、测绘甲级资质、土地规划甲级资质。地理资源所具备本项目实施所需的人员经验及条件，其人员配备力量的优越性，是其他供应商不能具有的。地理资源所长期从事产业布局、空间规划、区域发展等领域的专业研究，研究团队对国家政策和重大战略把握准确，熟悉广东、珠江两岸实际情况，地理资源所共包括*个国家级、中国科学院（省、部）重点实验室，此次《顺德区产业发展保护区规划》编制将主要依托于区域可持续发展分析与模拟院重点实验室。区域可持续发展分析与模拟院重点实验室主持了许多国家级的重大规划与课题，为我国的区域与城市发展做了突出贡献，代表成果有全国主体功能区规划、京津冀都市圈规划、一带一路战略规划、东北老工业基地振兴规划、西部大开发战略规划、精准扶贫第三方评估、中科院关于城镇化的系列研究课题等。同时，与《顺德区产业发展保护区规划》编制紧密相关的成果有《佛山十三五规划》、《佛山****远景战略规划》、《广东省国土规划》等，应当说对广东的宏观环境、佛山的城市环境都有较为深入的了解，为本次规划的编制提供了较好的基础。地理资源所具备本项目实施所需的类似项目经验及条件，其具备的优质的类似项目经验，是其他供应商不能具有的。《顺德区产业发展保护区规划》是一项系统性、战略性规划，研究范围广、专业要求高、工作任务繁重。经与多家研究机构深入对接与磋商，及进行市场调研，地理资源所能够投入足够研究力量，能够按照项目要求和时间进度完成规划编制任务。如采用其他供应商，由于其人员配备条件及专业性未能满足本项目要求，对本项目的处理的经验不足，以至于论证分析中涉及的专业问题不能更好地处理和完善，无法按要求完成工作任务。七、拟定的唯一供应商名称、地址：*.供应商名称：中国科学院地理科学与资源研究所*.供应商地址：北京市朝阳区大屯路甲**号 八、专家论证意见：（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：*.专家*姓名：廖丽萍 工作单位：佛山科学技术学院 职称：高工意见: 详见综合意见*.专家*姓名：莫少庸 工作单位：佛山市中医院 职称：副教授意见: 详见综合意见*.专家*姓名:廖荣盛 工作单位:顺德职业技术学院 职称:教授意见: 详见综合意见（二）专家小组综合意见：由于本公共服务项目具有的特殊性，需要委托一家准确把握国家战略部署、熟悉顺德发展实际、有深厚研究实力和丰富案例经验的权威研究机构，确保规划编制的前瞻性、战略性、科学性，确保规划对未来顺德经济社会发展具有极强的引领性和指导性，中国科学院地理科学与资源研究所是符合相关条件的唯一供应商。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条所指“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定，本项目符合只能从唯一供应商处采购的，建议采用单一来源方式进行采购。九、本公示期限（不得少于*个工作日）自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 ** 日 止。十、联系事项（一）采购人：佛山市顺德区城市更新发展中心地址：佛山市顺德新城区嘉信城市广场二期D栋四层***-***单位联系人：胡先生联系电话：****-********传真：****-********邮编：******（二）采购代理机构 ：******地址：佛山市季华五路**号万科金融中心**楼****室（佛山分公司）联系人：欧阳小姐联系电话：****-********-***传真：****-********邮编：******（三）财政部门：佛山市顺德区公共资源交易管理委员会办公室地址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心西座*楼联系人：马先生联系电话：****-********（四）采购项目联系人（采购人）：胡先生联系电话：****-********采购项目联系人（代理机构）：欧阳小姐联系电话：****-********-***发布人：******发布时间：****年**月**日