*. 招标条件本采购项目开封市一渠六河连通综合治理工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）已由开封市人民政府（下称“市政府”）以汴政文〔****〕**号文批准实施，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。项目授权主体为市政府，项目实施机构为开封市水利局（以下简称“采购人”）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提交资格预审申请。*. 项目概况及采购内容*.*项目名称：开封市一渠六河连通综合治理工程PPP项目*.*采购方式：公开招标 采购编号：JTZB-GK-*********.*项目概况：开封市一渠六河连通综合治理工程的“一渠”是指西干渠，“六河”包括涧水河、东护城河、西护城河、南护城河、利汴河和惠济河。其中西干渠和涧水河目前正在实施，本次设计内容是其余五条河，即东护城河、西护城河、南护城河、利汴河和惠济河。开封市一渠六河（东护城河、西护城河、南护城河、惠济河、利汴河）全年补水总量为**.**万m*，主要补水来源的黑岗口水库年供水量能够满足河道蓄水要求。本项目包括经批复的开封市一渠六河连通综合治理工程项目可行性研究报告中的东护城河、西护城河（不包括西护城河金耀路桥（桩号X*+***.**）至滨河路桥（桩号X*+***.**）段，河道长度约*.**km）、南护城河、利汴河和惠济河五条河道的综合治理，治理河道总长度约**.*km，河道平均宽度**m，其中东护城河治理范围从涧水河末端至入惠济河口，河道长度约*.*km；西护城河治理范围从复兴大道以北***m至金耀路，河道长度约*.*km；南护城河治理范围从滨河路西护城河入南护城河口至入惠济河口，河道长度约*.*km；利汴河治理范围从西护城河利汴河口至城墙水门洞，河道长度约*.*km；惠济河治理范围从滨河路泵站至陇海铁路桥，河道长度约*.*km。本项目主要建设内容包括河道整治工程、河道建筑物工程、景观工程、桥梁工程、控源截污工程及黑臭水体治理工程、水生态修复工程，其中，河道拓挖**.*km，河道清淤量为**.**万m*，新建水闸*座；景观建设面积**.*ha，其中水体面积**.**ha，硬质面积（含铺装广场、*米辅路、园路）**.**ha，绿化面积**.**ha，建筑面积*.**ha。新增城墙公园六期景观面积*.*ha；改造桥梁部分共计**座，需拆除现状桥梁*座，本项目改造完成后，护城河上共有**座桥（包括市政桥**座、车行景观桥*座、人行景观桥**座）；新建截污管线**.*km，一体化污水处理设备**座，泵站出水口及闸门改建**座；清水型水生态系统构建**.**万m*，浮叶植物群落*万m*，挺水植物群落*万m*。本工程为Ⅳ等工程，主要建筑物为*级，次要建筑物级别为*级。工程永久占地****.**亩，临时占地***.**亩，工程总投资为******.**万元。*.*采购内容：社会资本方*. 采购需求*.*项目合作期限：**年零*个月（含建设期*年零*个月，**年运营维护期，如建设期时间调整，合作期限也相应调整）。*.*投资估算根据批复的可行性研究报告，开封市一渠六河连通综合治理工程PPP项目总投资为******.**万元，其中：水利工程投资*****.**万元；截污工程投资*****.**万元；水利生态提升改造工程投资*****.**万元；护城河桥梁改造及新建工程投资*****.**万元；市政管线改造工程投资****.**万元；环境保护费***.**万元；水土保持费***.**万元；建设征地与移民安置投资******.**万元；建设期融资利息*****.**万元。本项目全部建设成本暂定为******.**万元，即本项目可用性服务费计算基数暂按******.**万元。本项目的项目全部建设成本以开封市审计局（以下简称“市审计局”）出具的竣工决算审计报告确认的数额为准。若本项目申请到国开行或农发行的国家专项建设基金，则可用性服务费计算基******中社会资本股权比例原则上暂定为***%。*.* 项目规模：根据开封市一渠六河连通综合治理工程项目经批复的可行性研究报告，本项目主要建设内容包括河道整治工程、河道建筑物工程、景观工程（含新增城墙公园六期）、桥梁工程、控源截污工程及黑臭水体治理工程、水生态修复工程，但不包括西护城河金耀路桥（桩号X*+***.**）至滨河路桥（桩号X*+***.**）段河道长度约*.**km的建设，详见资格预审文件。*.*项目地点：开封市一渠六河连通综合治理工程位于开封市内，包括东护城河、西护城河、南护城河、惠济河、利汴河五条河道治理工程，其中东护城河治理范围从涧水河末端至入惠济河口，西护城河治理范围从复兴大道以北***m至金耀路，南护城河治理范围从滨河路西护城河入南护城河口至入惠济河口，利汴河治理范围从西护城河利汴河口至城墙水门洞，惠济河治理范围从滨河路泵站至陇海铁路桥，东干渠从滨河路至东郊沟，东郊沟从铁犀牛村至惠济河。*.* 运作模式：BOT（建设-运营-移交）。*. 申请人资格要求*.*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。***.******.***具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，对已办理三证合一（即营业执照、组织机构代码证、税务登记证）的企业，可只提供三证合一证书，对已办理五证合一（即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证）的企业，可只提供五证合一证书。***.******.*** 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供企业基本账户开户许可证及****年度、****年度、****年度、****年度（如有）会计师事务所出具的财务审计报告（自公司成立之日起至资格预审截止日不满三年的，自公司成立起之日起计）。***.******.*** 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，需附相关承诺书。***.******.*** 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供参加本次政府采购活动前三个月内依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如有）。***.******.***参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；提供近三年无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明，并提供加盖申请人公章的《近三年发生的诉讼及仲裁情况表》原件；提供检察机关出具的书面行贿犯罪档案查询告知函原件（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力），具体要求详见第***.******.***条款。*.*******及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发〔****〕**号）文件规定的除外）不得作为申请人。*.*本次资格预审要求申请人具备以下要求：***.******.***主体要求：申请人必须是在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体（本项目暂不接受联合体投标）。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。***.******.*** 财务要求：申请人注册资本金不低于三千万元人民币，具有本项目要求的资金实力及融资能力，且财务状况良好，具体融资能力要求详见第***.******.***条款。***.******.***技术能力和管理能力要求：申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。包括投资管理能力、建设管理能力、运营管理能力及员工培训方面的能力。需附相关承诺书。***.******.***企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被财政部门禁止进入政府采购市场。需提供承诺书原件。*.*其他要求：***.******.***能证明申请人有财务能力实施本项目的信贷支持证明文件，即具有由中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门统一颁发的经营金融业务许可证（具备任一许可证即可）的金融机构（一家或多家）为本项目出具的不低于人民币**.**亿元的贷款意向书或承诺函及其他信贷支持等材料的复印件，需提供原件备查；***.******.***投标申请人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据最高人民检察院、住房城乡建设部、交通运输部、水利部《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号）文件规定，“住房城乡建设、交通运输、水利等主管部门、建设单位（业主单位）、受委托的代理机构在工程项目招标、设备物质采购过程中，可以针对有关单位或个人直接向人民检察院进行行贿犯罪档案查询，也可以要求参加工程项目投标、设备物资供应的单位和个人自行向人民检察院查询并提交查询结果。应以主管部门、建设单位（业主单位）、代理机构查询为主，以要求单位和个人查询为辅”。根据汴交管办（****）**号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求投标申请人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，统一由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标申请人应配合按要求提交查询所需的必要资料。（*）公司营业执照复印件（若营业执照不是三证合一，还需提供组织机构代码证复印件）；（*）法人身份证复印件；（*）查询申请函（需注明：项目名称、业主单位、项目金额、报名时间、开******等事项）；（*）附：查询清单（列明：公司名称、代码、法人及项目负责人姓名及身份证号码）。以上（*）（*）项由投标单位向代理机构提供，（*）（*）项由代理机构连同（*）、（*）项一并向检察机关提供。（以上所需材料必须加盖公章，并注明“与原件一致”。）***.******.***在接受报名时，采购代理机构将通过以下网站：“信用中国”（***.******.***.cn）、中国政府采购网（***.******.***.cn）、“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”（***.******.***.cn）、“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”（http://***.******.***.cn/）等渠道查询相关主体信用记录，对于存在不良信用记录、不良行为、不良信用的申请人将拒绝其报名。*. 资格预审方法本项目资格预审采用合格制。*. 政府采购政策*.*政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（*）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（*）为在中国境外使用而进行采购的；（*）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。*. 资格预审文件的获取*.*申请人法人代表或其授权代表于****年 * 月 ** 日至****年 * 月 ** 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，下同），持“申请人资格要求”中相关证件的彩色扫描件或彩色复印件两套并加盖单位公章，授权代表授权书原件及授权代表身份证，到开封市公共资源交易中心招标代理服务大厅 **** 室 ** 号窗口（开封市郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼）报名登记并领取资格预审文件。*.*资格预审文件每份售价人民币***元（售后不退）。*. 资格预审申请文件的提交*.* 提交资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）详见资格预审文件。*.* 提交资格预审申请文件的地点为：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。*. 发布公告的媒介本公告同时在《开封市公共资源交易信息网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》和《中国建设招标网》上发布。**. 联系方式采 购 人：开封市水利局 地 址：开封市黄河大街中段 联 系 人：董先生电 话：****-******** ***********采购代理机构：******联系人：程女士联系电话：****-******** ***************年*月**日