项目名称 大(埔)丰(顺)(五)华高速公路丰顺至五华段工程量清单文件及清单预算编审造价咨询招标 批复文号 粤交建基﹝****﹞*** 号 批复单位 广东省****** 招标人 广东省****** 项目所在地区 广东省 项目资金来源 国有投资 招标类型 服务招标 公告内容大(埔)丰(顺)(五)华高速公路丰顺至五华段工程量清单文件及清单预算编审造价咨询招标公告*.招标条件本招标项目大(埔)丰(顺)(五)华高速公路丰顺至五华段已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函〔****〕****号文批准建设，并取得广东省交通运输厅初步设计批复（粤交基〔****〕****号）。项目业主为广东省******，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比为政府投入**%和国内银行贷款**%，招标人为广东省******。项目已具备招标条件，现就本项目的土建工程造价咨询服务进行公开招标（采取资格后审方式），邀请国内有兴趣的投标人按招标公告的有关要求参与投标。*.项目概况与招标范围*.*项目概况本项目路线长**.***km，主线采用双向高速公路标准，设计速度***km/h，整体式路基宽**m；全线设桥梁****.*m/**座，占路线总长**.**%，其中特大、大桥****m/**座，中、小桥***.*m/*座，设隧道****m/*座（折合双洞），占路线总长**.**%，其中特长隧道****.*m/*座，中、短隧道***.*m/*座；沿线设北斗、汤西、郭田、联岭、华阁互通立交*座，其中华阁互通为先行工程；设服务区*处、管理中心*处、养护工区*处。*.* 招标范围（*）大(埔)丰(顺)(五)华高速公路丰顺至五华段工程量清单文件及清单预算编审造价咨询。（*）本次招标项目设*个标段，具体划分如下：标段起讫桩号长度(km)主要内容备 注ZJ*-*K**+***~K***+***.******.***土建工程路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全设施、机电工程；房建工程 注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。标段咨询范围桩号为K**+***~K***+***.***（不含先行标X*标段）。造价咨询内容包括：公路建设项目（土建工程路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全设施、机电工程；房建工程）工程量清单文件及清单预算编审。 （*）招标范围的工程规模详见投标人须知附件*（工程项目情况）。*.投标人的资格要求*.* 投标人须具备独立法人资格，具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质；*.* 业绩要求详见附录表*。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股*、管理关系********多家子公司(解释下同)，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。*.* 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业CA证书，无CA证书的投标人不予报名。CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://***.******.***）服务指南栏目。*.招标文件的获取*.* 请于****年*月**日至*月**日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心持经办人身份证原件，加盖单位公章的相关证件（企业法人营业执照、企业资质证书、经办人身份证）复印件（复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，以下同），单位介绍信原件等一套资料装订成册，以及《广州建设工程投标报名申请表》两份，购买招标文件。*.* 投标人可同时对多个标段提出投标申请，且只需购买* 份招标文件，但应按所申请标段分别提交投标文件。招标文件（含参考资料）每套收取费用*** 元，售后不退。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心开标室。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、南方日报上发布。在规定的报名期间，若存在报名标段的投标人不足* 名时，招标人依法有权：（*）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。或（*）依法重新招标。*. 联系方式招 标 人：广东省******地 址：广州市越秀区白云路**号邮 编：****** 联 系 人：蔡先生 阳先生电 话：***-******** *********** 传 真：***-********附件：项目概况、资格审查条件、评标办法以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。广东省**********年*月**日 附件* 工程项目情况*、路线起终点大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段起于丰顺县北斗镇（接汕梅高速公路），向西经丰顺县汤坑镇、汤西镇、八乡山镇、五华县郭田镇、河东镇,止于五华县横陂镇（接兴汕高速公路兴宁至五华段）。*、路线走向、里程、等级、技术标准路线走向本项目为大丰华高速公路丰顺至五华段，路线起点位于丰顺县城北苏山村附近，与大埔至丰顺段终点衔接。路线向西上跨G***、梅汕高速公路，设隧道穿越大湖崠，沿鸭麻帐南坡展线升坡，经大坑肚、倒斗坝至白水磜，设特长隧道穿越莲花山黄棉湖顶进入五华县，在三渡水水库南侧的中柱坑出隧道，跨S***后经硿南、布美、郭田、上坪、蕉州至联岭，上跨X***，后继续沿蕉州河以南向西布设至横陂镇华阁村的琴江东岸与兴华高速相接。本项目全长约**.***公里，全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度***公里/小时，路基宽度**米。*、主要控制点路线方案主要控制点：北斗镇、广梅汕铁路、汕梅高速、莲花山脉、南磜森林公园、八乡山自然保护区、鸿图嶂自然保护区、桂竹园自然保护区、郭田镇、S***、X***、兴华高速、横陂镇华阁村。主要技术指标序号项目单位技术指标*路段里程km约**.****公路等级 高速公路*设计速度km/h****路基宽度m**.**停车视距m****平曲线一般最小半径m一般值：***m，极限值：***m*不设超高最小平曲线半径m*****缓和曲线最小长度m***平曲线间最小直线长度m同向曲线***m，反向曲线***m**最大纵坡%***最小坡长m*****竖曲线一般最小半径凸型m*****凹型m******行车道宽度m*-*×*.****设计车辆荷载等级 公路-Ⅰ级**桥梁宽度m*×**.****隧道净宽m*×**.***设计洪水频率 路基及一般桥涵*/***，特大桥*/*****地震动峰值加速度 *.**g、*.*g 桥涵设计汽车荷载等级为公路-* 级，其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准(JTG BOl-**** )的相关规定。资格审查条件附录* 资格审查条件（资质最低条件）资质等级要求 具备国家住房及城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质。 附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求 *、近*年企业平均经营收入不少于***万元人民币；*、近三年至少有*年盈利。 注：近*年是指****年度、****年度、****年度。附录*-* 资格审查条件（人员最低要求）人员要求项目负责人*人，工程或工程经济类高级专业技术职称，至少担任过*个高速公路项目的招标清单预算审查工作的项目负责人，并持有交通运输部颁发的公路工程造价人员甲级证书或住建部颁发的造价工程师证书。其他人员*人，工程或工程经济类中级及以上专业技术职称，持有交通运输部颁发或住建部颁发的造价资格证书（其中至少*人为甲级造价工程师或者注册造价工程师），至少从事过*个高速公路项目造价咨询工作。 注：*.项目负责人应为本企业人员，连续服务满*年以上（本企业连续服务年限以投标单位提供的该员工社保证明为准）或长期劳动服务合同。*.上述其他人员仅需提交投标文件格式中承诺书即可，在投标文件中无需填报；项目负责人和其他人员数量应能满足项目规模及工期要求，如上述最低数量无法满足工作实际需要时，投标人应增加同等条件的造价咨询人员，招标人不因此增加咨询服务费。附录*-* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求 近*年内，承担过以下工程：（*）至少*个高速公路项目工程量清单预算编制或审查服务工作，且其中至少*个项目工程量清单预算金额不少于**亿元；或（*）至少*个高速公路项目结算编制或竣工决算报告编制服务工作，且其中至少*个项目的批复概算金额不少于**亿元。 注：*、业绩计算以中标通知书或合同签订时间为准。业绩证明材料须附中标通知书（如有）、合同协议书、造价主管部门审核意见（评价为一般及以上，评价低于一般得业绩不予采纳）或发包人出具的完成相关工作的证明材料的彩色扫描件或彩色复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容，还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。*、近*年是指****年*月*日至申请文件递交之日止。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求 *、没有处于被责令停业、取消投标资格、财务被接管、资金冻结或破产状态；*、没有被交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：*、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其查询结果原件应装订入投标文件正本中，副本可以采用复印件或者扫描件。*、查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前*个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。*、查询范围至少应包括****年*月*日至查询之日。大(埔)丰(顺)(五)华高速公路丰顺至五华段工程量清单文件及清单预算编审造价咨询招标评标办法（综合评标法）*. 总则*.* 为规范本招标项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、广东省交通运输厅粤交基函（****）***号《转发省物价局关于交通运输工程造价技术服务收费问题复函的通知》等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本工程评标采用综合评标法。*. 评标组织及职责*.* 评标委员会组成***.******.***评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会人数为五人及以上单数。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。***.******.***评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）对投标文件进行详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*. 评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、工程造价咨询内容；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*） 初步评审；（*） 资格审查；（*） 详细评审；（*） 投标文件的澄清（如有）；（*） 综合评分；（*） 推荐中标候选人；（*） 编写评标报告。*. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页亲笔签署姓名（封面、封底除外），未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）、公证书（如有）；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人不存在第二篇投标人须知第*.*款规定的任何一种情形；（*）投标人的资质证书和营业执照应有效；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过初步评审。*. 资格审查（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本帐户开户许可证。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的已完成的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人拟投入本项目的项目负责人资格符合招标文件规定。（*）投标人拟投入本项目的其它咨询人员要求符合招标文件规定。（*）投标人拟投入的信誉要求符合招标文件规定。投标文件不符合以上任一条件的，应认为其存有重大偏差，该投标文件作否决其投标处理。*. 详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件进行详细评审，并对商务、技术和报价分别评审打分，满分***分；商务、技术、报价分值分别为**分、**分、**分。*.* 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审。*.* 商务评审（满分**分）主要内容和分值范围如下：序号评审项目评审细项评分细则*企业情况（*分）企业财务状况（*分）满足强制性标准得基本分*分，在此基础上，每增加***万（尾数不计）经营收入的，加*.*分，最多加*分。*公路工程造价咨询业绩情况（**分）造价咨询综合业绩情况（**分）满足强制性标准得基本分*分，在此基础上，*）每增加的*项高速公路项目土建工程造价（指造价服务合同计价基数）咨询服务，按照该项目造价规模分别计分如下：小于**亿元的不加分，大于**亿元（含**亿元）的每项加*分，最多加*分；大于**亿元（含**亿元）的每项加*分，最多加*分。本项最多加*分。*）每增加的*项高速公路项目房建工程造价（指造价服务合同计价基数）咨询服务，按照该造价规模分别计分如下：小于*.*亿元的不加分，大于*.*亿元（含*.*亿元）的每项加*.*分，最多加*分；大于*.*亿元（含*.*亿元）的每项加*分，最多加*分。本项最多加*分。*）同*个项目只计分*次，同一合同的土建、房建工程业绩可分别计算，合计最多加*分。 备注：造价咨询服务指工程估算、概算、预算、决算及工程量清单编制或审核工作。*.* 技术评审（满分**分）技术评审主要内容和分值范围如下：序号评分内容分值范围*造价咨询服务的方案、管理措施及经验（满分*分）对本项目造价咨询工作方案制定科学、措施合理、具备丰富的省内高速公路清单预算审查或结算编制或竣工决算报告编制服务工作经验的，优秀得*分，良好得*-*分（不含界值），一般得*分。*对本工程重点难点分析（满分*分）对本项目工程特点、重点、难点等特性了解透彻，并制定相关的措施、方案，分析透彻、措施及方案科学合理得*分，较合理得*.*-*分（不含界值），一般得*.*分。*对本工程的建议（满分*分）对本项目的建议，在工期等方面创造良好的效益且充分可行得*分，基本可行得*.*-*分（不含界值），一般得*.*分。 技术评审得分按三项评分因素，对各评委评分的算术平均值（如评标委员会人数为*人及以上时应去掉一个最高分和最低分，平均值取小数点后取两位）合计得出技术评审得分。*.* 报价评审报价得分满分为**分，详见下表：评分项目得分（满分**分）报价得分（满分**）*、评标基准价的计算：（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）招标人最高投标限价的确定下浮率在开标前在开标现场摇珠确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取*个球，对应的下浮率取其算术平均值，下浮率算术平均值的百分率保留两位小数即为本次招标的下浮率。招标人最高投标限价＝业主控制价×（*-下浮率）（*）确定有效投标价：有效投标价范围为：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。超出招标人最高投标限价的，否决其投标。（*）评标基准价的确定：评标基准价=招标人最高投标限价×**%评标基准价精确至个位数。*、评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价*、评标价得分计算公式：（*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**-偏差率×***×*.*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**+偏差率×***×*.*。评标价得分四舍五入精确至小数点后二位。 *. 投标文件的澄清*.*除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，取消其中标资格，并没收投标保证金。*.*有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；*.*招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*. 综合得分各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与报价评分之和。*. 推荐中标候选人*.*根据综合得分由高至低的顺序，推荐* 名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。*.*出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。**.定标原则**.* 招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。**.* 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。**.*如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金发生以上第**.*和**.* 款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。**. 评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.* 评标委员会的成员名单**.* 开标记录情况**.* 符合要求的投标人情况**.* 评标采用的标准、评标办法**.* 投标人排序**.* 推荐的中标候选人**.* 需要说明的其他事项**.* 附件**. 其他在本招标项目整个招投标活动过程中，如投标人发生以弄虚作假谋取中标等欺骗行为，一经发现，除取消其中标资格外，并没收其投标保证金。 发布人 阳工 发布日期 ****-**-**