陕西西安关于西安市小寨区域海绵城市PPP项目变更公告
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一、采购项目名称：西安市小寨区域海绵城市PPP项目（I 标段及 II 标段）二、采购项目编号：陕正衡招字****-***号三、采购人名称：西安市城乡建设委员会四、采购代理机构名称：陕西****** 地 址：西安市碑林区和平路***号佳腾大厦*层 联系方式：***-********五、招标文件中变更信息：*.依据资格预审公告，项目共包含两个标段，同一个潜在供应商（包括联合体各方）仅能中*个标段。确认谈判的顺序：首先是I 标段，其次是II标段。*.投标截止时间及开标时间为：****年*月**日**:**时六、潜在供应商书面提出的问题，做出如下答复： *、招标人未明确监控平台设置在I标段、还是II标段？答复：招标文件已明确本项目各标段投资建设内容，I标段、II标段应分别建设智慧信息监控平台，请按招标文件执行。*、招标人未提供*:***地形图，设计方案无法达到招标人要求的初步设计深度，请明确如何处理?答复：招标人已提供的地形图为*：****（部分为*：***），此为招标人能够获取、提供的所有地形图。请投标人自行调查、获取所需的其他资料。*、招标人未提供设计范围*:***市政管网普查图，设计方案无法达到招标人要求的初步设计深度，请明确如何处理?答复：招标人已按照招标文件，提供有关资料图纸。请投标人自行调查、获取所需的其他资料。*、招标人确定的I、II标段年度运维绩效服务费合计****万元，因前期资料不全,我方初步测算的I、II标段年度运维绩效服务费可能超出上述金额，建议招标人审核、调整；若在招标阶段无法调整，建议在本项目PPP协议中关于年度运维绩效服务费相关规定中增加调价条款，建议在运******的实际运营成本，并根据审计结果予以调整。答复：按招标文件执行。*、根据目前招标人提供的资料，设计方案要达到初步设计深度尚有一定的难度，更达不到施工图的设计深度，所以，建设方案中是否可以不包括报价清单的内容。答复：按招标文件执行。建设方案中需提供初步设计概算。*、请问投标保函的原件是否需要单独密封递交。答复：投标保函原件与投标文件一并提交，其投标保函不需单独密封。*、法定代表人授权委托书要求联合体各方均需签字盖章，但格式文本中仅为联合体牵头人的法定代表人授权委托书，联合体成员单位能否改动格式文本内容或请提供新的格式文本。答复：可以增加联合体成员单位授权签字、盖章内容，其余内容不得更改，按招标文件执行。*、联合体协议书第五条出资金额，******注册资本出资外的所有投资金额？答复：请仔细阅读联合体协议第五条备注说明【说明：（xxxxx牵头方单位名称）的出资比例不低于**%，且（xxxxx牵头方单位名称）在项目公司中相对控股，其他任一方的出资比例均不低于*%，各方出资比例总和为**%】。*、关于国家法律、法规土地使用税费调整的问题。根据招标文件《PPP协议》第九条土地使用 *.*有关临时用地要求中说明“在整个运营期内，如发生应根据国家法律、法规缴纳土地使用税费的情况，税费由乙方自行承担”。建议调整为：在运营期间，因国家法律、法规缴纳导致增减土地使用税费的情况，税费由乙方自行承担，政府根据社会资本方期初中标收益率调整相应的政府付费额度。答复：按招标文件执行。**、关于提前完工使用的问题根据招标文件《PPP协议》第**页第十四条项目交工与竣工验收“**.*提前完工使用”中“经甲方同意提前开始投入运营使用的，自验收合格投入使用日至项目正式运营日期间发生的临时管理、运营维养成本或其他费用与开支，该等费用或开支有乙方承担”。建议调整为：因海绵城市子项目较多，竣工日期不统一，且第一个竣工子项目与最后一个竣工子项目相差时间较长，先行竣工子项目需要正常的运营维护，建议政府方就提前******补助相关经营成本（不含利润）较为合理。答复：按招标文件执行。**、关于I、II标段运维绩效服务费限价的问题根据招标文件《第一卷投标须知》第二章投标须知前附表*.**条竞价方式：“I标段运维绩效服务费不超****万元；II标段不超过****万元”。我方根据中建系统内已中标**多个水环境、海绵城市、黑臭水体PPP项目调研、系统外类似中标项目、结合陕西省相关养护定额以及国家海绵城市相关标准测算本项目经营成本，我方认为I标段和II标段限价偏低，建议政府方提供本项目经营成本的养护参考定额及测算参考依据。答复：请自行获取相关定额。**、关于本项目建设区域内详细地下市政管网线路图的问题根据招标文件《第一卷投标须知》第二章投标须知前附表*.**相关配套安排：“项目公司负责本项目一切协调费用、负责建设期间所需道路、水、电等配套设施接入等工作，同时负责项目建设期间所涉及的交通、道路、路灯、电力、园林绿化、供水、排水、暖通、燃气、热力、通信或其他企业等依附于本项目的各种管线、杆线等设施迁改工作”。建议：本项目投标文件要求达到初步设计深度，为了保证投资人充分掌握本项目建设区域内的市政管网等地下管线图，为了能保证设计图纸设计的科学和客观性、为了能充分测算相关协调费用，优化建设方案，建议政府方提供建设区域内详细的市政管网线路图（含雨、污水管网）及有关地勘资料。答复：招标人已按照招标文件，提供有关图纸资料。请投标人自行调查、获取所需的其他资料。**、贷款意向书问题招标文件第一卷P**，贷款意向书。银行规定数额只能出到总投资**%，若针对此项目两个标段开具此意向书，需开具两份，分别针对**.*亿元、*.**亿元开具，可开到数额分别为**.**亿元、*.**亿元，因此无法满足评标办法“融资方案”中“提供银行贷款承诺书或意向函，其贷款额度不少于**亿元，得*分”的要求，或需修改；若针对总投资**.**亿元开具，只可开具一份原件，可开具到**.***亿元。建议：以标段开具，调整数额。答：两个标段分别开具贷款意向书或保函。并将评标办法中融资方案：*）贷款意向书/承诺函：提供银行贷款承诺书或意向函，其贷款额度不少于**亿元，得*分，未提供或贷款额度少于**亿元，得*分。修改为：*）贷款意向书/承诺函：提供银行贷款承诺书或意向函，其贷款额度I标段不少于**亿元（II标段不少于*.**亿元），得*分；未提供或贷款额度I标段少于**亿元（或II标段少于*.**亿元），得*分。**、保密协议问题招标文件第一卷P**“保密协议”中地形图比例*：***与*：****不统一，请明确。答：地形图为*：****（部分为*：***）。**、自有资金证明问题招标文件第一卷P**“说明，*独立投标人（或联合体前头方）需提供开户行出具的截止****年*月**日银行存款证明”，建议开具时间截止为****年*月**日。答：存款证明出具日期在投标截止之日前三个月内均可。七、采购项目联系人：安工 电话：***-********传真：***-******** 特此公告 西安市城乡建设委员会陕西**********年*月*日
