公告概要：公告信息：采购项目名称NNZC****-*****A-* 南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目品目工程/构筑物施工/环保工程施工/江河湖泊治理工程施工采购单位南宁市城市内河管理处行政区域南宁市公告时间****年**月**日 **:**首次公告日期****年**月**日更正日期****年**月**日联系人及联系方式：项目联系人黄培伟项目联系电话****-*******采购单位南宁市城市内河管理处采购单位地址南宁市采购单位联系方式全修道，吴海光****-*******代理机构名称详见公告正文代理机构地址详见公告正文代理机构联系方式详见公告正文项目名称：NNZC****-*****A-* 南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目项目编号：NNZC****-*****A-*一、项目联系方式：项目联系人：黄培伟项目联系电话：****-*******二、原公告名称及地址时间等：首次公告日期：****年**月**日本次变更日期：****年**月**日原公告项目名称： NNZC****-*****A-* 南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目 招标公告原公告地址：南宁政府采购三、更正事项、内容：各潜在投标人：招标人于****年*月**日在南宁市政府采购网（http://***.******.***.cn/）发布了《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目招标公告》（项目编号：NNZC****-*****A-*）。经采购人研究，现对本项目招标文件进行如下修订、补充：一、投标保函递交方式招标文件P**页，“**.投标保证金 **.* 投标人应在提交投标文件截止时间之前交纳投标保证金……”后增加“投标人需在递交投标文件的同时，将投标保函原件递交给采购人代表。”二、保函格式的开具要求针对境外投标人的特殊情况，招标文件P**：“申请人：[投标人名称] ”修订为“ 申请人：[投标人名称（境外注册******）]”“签字：[银行/金融机构有权签字人签字]”后增加以下说明：“*本保函格式供投标人开具投标保函时参考。投标人可根据银行的要求，对保函格式进行修改和补充。但保函必须清楚载明受益人为采购人；担保范围必须涵盖上述可导致保函金额被提取的全部情形。如投标人为境外注册企业，******代为开具，但同样：保函必须清楚载明受益人为采购人；担保范围必须涵盖投标人在发生上述可导致保函金额被提取的全部情形。”三、第五章投标文件格式（一）、招标文件P***页，“投融资方案编制要点（*）项目投资估算”之后，“（*）投资计划与资金筹措”之前：删除：“ 《投（融）资方案》对本项目的投资总额进行估算时，应先对以下各项费用进行分项估算和说明，然后按照《建设投资估算表》的格式进行汇总。① 工程费用投资估算按单项工程分建筑工程、设备购置及安装工程各项费用分别列出表格。②工程建设其他费用本项目工程建设其他费用包括但不限于预可研编制费、环评、垃圾检测费、交易顾问咨询服务费、工程勘测设计费、竣工图费、工程监理费、工程质量检测及监督费、保险费、考察与培训费、联合试运转费、项目建设管理费、项目征地拆迁费等。③流动资金《投（融）资方案》应对本项目所需的流动资金计算方式与有关参数进行必要的说明。④招标文件中规定的其他投资构成”修订为：“投标人需对本项目的投资总额进行估算。《投（融）资方案》主要编列项目投资估算汇总情况，包括：① 工程费用、②工程建设其他费用③流动资金④招标文件中规定的其他投资构成等。各部分投资估算明细在技术方案中具体表述。”（二）、招标文件P***页，第五章投标文件格式*、“九、技术方案 （格式自拟）”后补充以下内容：“投标人需结合本部分的描述和招标文件《评分细则》部分的评分要点编制本项目的《技术方案》。即使本要求及评分要点未涉及或未规定的内容和要求，但为国家相关法律法规的规定或项目管理之一般准则，投标人也应予以考虑和说明。”*、“设计方案应在目前可研的基础上有所优化……核心设备或者主要构置物主要指标一流，项目投资估算完备、准确；”之后增加如下内容：“特别提示提供如下信息：（*）项目投资估算设计方案应对本项目的投资总额进行估算。先对以下各项费用进行分项估算和说明，然后按照《建设投资估算表》的格式进行汇总。① 工程费用投资估算按单项工程分建筑工程、设备购置及安装工程各项费用分别列出表格。②工程建设其他费用本项目工程建设其他费用包括但不限于预可研编制费、环评、工程勘测设计费、竣工图费、工程监理费、工程质量检测及监督费、保险费、考察与培训费、联合试运转费、项目建设管理费、项目征地拆迁费等；但不包括建设期利息。具体由投标人结合招标文件要求编列。③流动资金《投（融）资方案》应对本项目所需的流动资金计算方式与有关参数进行必要的说明。④招标文件中规定的其他投资构成（*）投标人填写各阶段可稳定实现的水质标准：投标人需根据自己的专业判断填写各阶段预期可实现的水质指标，并在设计方案中体现出技术方案对水质目标的支撑性。①****年**月**日至****年**月**日西明江、可利江、石灵河、石埠河预期水质目标： 溶解氧（DO） 化学需氧量（COD） 五日生化需氧量（BOD*） 阴离子表面活性剂 总氮(TN) 氨氮(NH*-N) 总磷（TP） ……②****年**月**日至****年**月**日那平江、二坑溪、朝阳溪、亭子冲、细冲沟、黄泥沟和凤凰江河道预期水质目标： 溶解氧（DO） 化学需氧量（COD） 五日生化需氧量（BOD*） 阴离子表面活性剂 总氮(TN) 氨氮(NH*-N) 总磷（TP） ……③****年**月**日以后西明江、可利江、石灵河、石埠河预期水质目标： 溶解氧（DO） 化学需氧量（COD） 五日生化需氧量（BOD*） 阴离子表面活性剂 总氮(TN) 氨氮(NH*-N) 总磷（TP） ……④****年**月**日以后那平江、二坑溪、朝阳溪、亭子冲、细冲沟、黄泥沟和凤凰江河道预期水质目标： 溶解氧（DO） 化学需氧量（COD） 五日生化需氧量（BOD*） 阴离子表面活性剂 总氮(TN) 氨氮(NH*-N) 总磷（TP） ……上述水质目标由投标人在技术方案中自行填写。除最低水质要求外，其余水质标准可由投标人根据自身技术判断在水质目标基础上下浮动，也可在每个阶段内自行设计各阶段内的过渡目标。中标方案中的水质目标承诺将作为绩效考核的水质基础，与绩效付费挂钩！请投标人谨慎对待！（*）投标人可根据其投标文件深度，自行决定是否提供图册等有关资料”*、投标文件格式“十一、项目业绩证明文件复印件”补充如下说明：业绩证明可以是中标通知书、合同协议书复印件、业主方证明、业主方付费凭证等有关业绩证明材料中的一种或多种，但需清楚显示项目类型、项目内容、项目投资额或规模等关键信息。若联合体投标，联合体牵头人需加盖公章；同时，提供该项业绩的成员方需加盖公章。四、招标文件“评分细则”有部分修订：涉及如下（红色字体为补充或修订的内容）：（二）投（融）资方案评分细则表（代号B，**分（B=B*+B*）） 序号 评分项目 满分 评分标准说明 B B*:项目报价组成及其测算过程 * 方案是否符合招标文件对投（融）资方案内容要求，得*-*分；项目报价测算过程是否科学合理，财务测算是否逻辑正确、假设合理；项目运营成本估算是否合理，各成本考虑是否全面；报价说明文件是否清晰完整，得*-*分；项目建设总投资、年度运营维护费用的估计及它们之间的关系是否合理，财务分析方法是否正确；计算逻辑和计算过程是否正确，无疏漏；与技术方案是否相互匹配和印证，得*-*分。 B*:融资方案 * 投标人所建议的融资结构和方案科学是否可行，得*-*分；是否能充分证明响应人的投融资方案可满足项目建设需求，且融资成本可控的，得*-*分；能提供金融机构贷款承诺或融资意向函的，得*分。 合计 **分 （三）技术方案（代号C，**分（C=C*+C*+C*+C*+C*） 序号 评分项目 评分子项 满分 评分标准说明 C 技术方案、技术能力及水质目标（满分**分） 设计方案（C*） ** 评审内容：（*）方案的科学合理程度（共**分）*）设计方案在目前可研的基础上有所优化，并且达到相当的深度，能够支撑本项目预期目标的实现？*) 项目主要建设内容的设计理念是否正确，核心设备或者主要构置物案是否做到技术先进、运行可靠、维修方便、经济合理？*) 主要构筑物和工艺设备选型是否具备足够的先进性和合理性？*）需提供项目投资估算明细：投资估算依据是否正确及完整；是否达到估算深度要求，有无漏项、重项或重复计算；各项量、价有无明显偏高、偏低，结果明显不合理？以上评分内容由评委讨论定档，并根据方案情况独立评分：总体方案科学全面、合理；主要设备和构置物采用的技术先进；投资估算详细准确，得*.*-**分；总体方案比较科学全面、合理；主要设备和构置物采用的技术比较先进；投资估算比较详细准确，得***.******.***分；总体方案一般；主要设备和构置物采用的技术一般；投资估算深度和准确性有所不足，得***.******.***分；无方案或方案不具备合理性或可行性的，得*分。投标人需准备一份设计方案汇报PPT，与投标文件电子版一同放入光盘或者U盘中,以备述标。述标时间约**分钟。（*）水质目标及其技术可实现性（共*分）*）需响应的最低治理标准：****年*月**日前除维护好应急治理河道的水质，保证其不黑不臭外，新增**公里黑臭水体治理完成的河道达到下表标准；****年**月**日前治理范围内所有黑臭河道达到下表标准；并在整个合作期内保持治理范围内水质不低于下述标准。 整体河道黑臭情况（不黑不臭） 透明度 **cm 溶解氧（DO） *mg/L 氧化还原电位（ORP） **mV 氨氮(NH*-N) *mg/L 未响应者，将作无效响应处理。*）投标人可稳定实现的水质指标：（*分）合作期，投标人可稳定实现的水质标准,由投标人在技术方案中填写，优于如下水质指标基准的得分高，未达到如下指标的得分低。由评审委员会根据投标人填写的水质指标进行横向对比后综合评判，最高不超过*分。各阶段的水质指标基准如下：①****年**月**日至****年**月**日西明江、可利江、石灵河、石埠河预期水质目标基准（主要水质指标等于或优于V类水标准）： 溶解氧（DO） ≥* mg/L 化学需氧量（COD） ≤** mg/L 五日生化需氧量（BOD*） ≤** mg/L 阴离子表面活性剂 ≤*.* mg/L 总氮(TN) 投标人自行填写 氨氮(NH*-N) ≤* mg/L 总磷（TP） ≤*.* mg/L ②****年**月**日至****年**月**日那平江、二坑溪、朝阳溪、亭子冲、细冲沟、黄泥沟和凤凰江河道预期水质目标基准（主要水质指标等于或优于V类水标准）： 溶解氧（DO） ≥* mg/L 化学需氧量（COD） ≤** mg/L 五日生化需氧量（BOD*） ≤** mg/L 阴离子表面活性剂 ≤*.* mg/L 总氮(TN) 投标人自行填写 氨氮(NH*-N) ≤* mg/L 总磷（TP） ≤*.* mg/L ③****年**月**日以西明江、可利江、石灵河、石埠河预期水质目标基准（主要水质指标不低于Ⅳ类水标准）： 溶解氧（DO） ≥* mg/L 化学需氧量（COD） ≤** mg/L 五日生化需氧量（BOD*） ≤* mg/L 阴离子表面活性剂 ≤*.* mg/L 总氮(TN) 投标人自行填写 氨氮(NH*-N) ≤*.* mg/L 总磷（TP） ≤*.* mg/L ④****年**月**日以后那平江、二坑溪、朝阳溪、亭子冲、细冲沟、黄泥沟和凤凰江河道预期水质目标基准（主要水质指标等于或优于V类水标准）： 溶解氧（DO） ≥* mg/L 化学需氧量（COD） ≤** mg/L 五日生化需氧量（BOD*） ≤** mg/L 阴离子表面活性剂 ≤*.* mg/L 总氮(TN) 投标人自行填写 氨氮(NH*-N) ≤* mg/L 总磷（TP） ≤*.* mg/L *）方案对水质指标的支撑性：（*分）设计方案应能够支撑本项目预期目标的实现。由评审委员会根据投标人设计方案中对水质目标的可实现性和支撑程度评分，最高不超过*分。 建设方案（C*） ** 评审内容：（*）建设方案的科学合理程度（共**分）项目建设管理的组织形式是否科学、先进？项目前期准备：项目设计、施工、勘察单位的选择方法是否符合国家规定并满足招标文件和项目协议的要求？施工总体安排：项目建设的总体计划是否满足进度要求？工程进度及质量控制措施：项目建设中的安全、质量、进度的管理方案是否全面、先进？调试大纲：项目调试、试运行方案是否科学？明确建设期拟投保的保险类别。对本项目建设过程中的重点难点调查充分，能出具有力的应对方案。以上评分内容由评委讨论定档，并根据方案情况独立评分：建设期拟投保的保险种类齐全，风险覆盖面广，方案全面、合理、科学、可行、先进，且具有针对相关时间节点黑臭水体治理要求的解决方案，解决方案可操作性强，得*.*-**分；建设期拟投保的保险种类较为齐全，风险覆盖面较广，方案较全面、合理、基本可行、先进性一般，且具有针对相关时间节点黑臭水体治理要求的解决方案，解决方案可操作性一般，得***.******.***分；建设期拟投保的保险种类不够齐全，风险覆盖面窄，方案不全面、质量不佳、不具备先进性，且不具有针对相关时间节点黑臭水体治理要求的解决方案，得***.******.***分；d. 无建设期投保计划或无方案或方案不具备合理性或可行性的，得*分。（*）对****年*月**日之前完成**公里黑臭水消除任务的计划和措施（共*分）方案是否具有可操作性，是否能有效保障****年*月**日之前完成**公里黑臭水消除任务？由评审委员会根据投标人方案综合评分，*-*分。 运营方案(C*) ** 评审内容：（*）运营方案的科学合理程度（共**分）根据本项目招标文件的要求，响应人的运营管理方案是否全面、科学、合理？项目公司降低成本，持续提高服务质量的具体方案是否科学合理？项目公司对项目设施的检修与维护方案、大修与重置方案能否项目产出要求？项目公司在项目合作期内对进水水质超标及其他突发事件处理的应急方案是否科学合理，国家标准变化时的解决方案是否具备科学性？项目公司进行检测的相关检测质量保证方案是否满足国家相关规定和项目协议的规定？环境保护方案和安全生产管理方案是否能够满足国家相关规定和项目协议的规定？明确运营期拟投保的保险类别。是否具有应对突发事件的处置预案，以及处置预案是否可操作性强、合理可行？提供资格预审时拟投入本项目技术人员的出勤保障承诺函运营期拟投保的保险种类齐全，风险覆盖面广，方案全面、合理、科学、可行、先进的，且具有应对突发事件的处置预案，处置预案可操作性强，得*.*-**分；运营期拟投保的保险种类较为齐全，风险覆盖面较广，方案较全面、合理、基本可行、先进性一般的，且具有应对突发事件的处置预案，处置预案可操作性一般，得***.******.***分；运营期拟投保的保险种类不够齐全，风险覆盖面窄，方案不全面、质量不佳、不具备先进性的，不具有应对突发事件的处置预案，得***.******.***分；d. 无运营期投保计划或无方案或方案不具备合理性或可行性的，得*分。 移交方案(C*) * 评审内容：恢复性大修方案是否能够确保项目设施持续良好运行？移交资产范围是否全面并满足项目协议的规定？移交验收程序是否规范并符合项目协议的规定？以上评分内容由评委讨论定档，并根据方案情况独立评分：方案全面、合理、科学、可行、先进的，得*.*-*分；方案较全面、合理、基本可行、先进性一般的，得***.******.***分；方案不全面、质量不佳、不具备先进性的，得***.******.***分；d. 无方案或方案不具备合理性或可行性的，得*分。 技术能力与水环境治理业绩（C*） ** （*）水环境治理业绩（满分**分）：*）****年*月*日以来，申请人在中国大陆地区具有污水厂运营业绩且每个日处理污水规模不少于*万吨/天的每项得*分；（满分*分）*）****年*月*日以来，申请人具有水环境治理项目运营业绩（含黑臭水治理、环湖/沿河截污、综合流域治理、生态修复）所运营的治理长度不少于*公里或单个项目投资额不低于*个亿的每项得*分。（满分*分）（*）技术能力（满分*分）：*）投入本项目的技术人员（满分*分）：a.项目负责人具有黑臭水项目治理业绩，且为高级职称的，加*分；b.黑臭水治理或涉水环境工程相关专业技术人员**人以上，得*分；**-**人，得*.*分；**人以下，得*分。需提供相关人员近*个月的社保缴纳证明。*）、投标人具有经国家或者国际标准认可资质的水质监测机构及专业技术人员的，加*分。需提供机构资质证书和主要技术人员的介绍及*个月社保缴纳证明。（满分*分）本项满分共********或境外注册企业，******（需同******的股权证明材料）提供的业绩证明、人员社保和水质监测机构资质证书视为有效；若未提供股权证明材料，或非全资子提供的材料，视为无效。 合计 **分 五、本项目投标截止时间（开标时间）更改为****年**月**日上午**：**。修订内容以公告内容发布，不再另行通知各投标人。原招标文件中涉及上述修订的内容，以本更正通知修订后的内容为准，自公告发布之日生效。南宁市政府集中采购中心****年**月**日四、其它补充事宜：五、联系方式：采购单位名称：南宁市城市内河管理处采购单位地址：南宁市采购单位联系方式：全修道，吴海光****-*******