广东省仁化（湘粤界）至博罗公路环境影响评价技术咨询服务招标公告*.招标条件广东省仁化（湘粤界）至博罗公路（下称“本项目”）为政府还贷项目并已获批准建设，项目业主为广东省******，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金**%和国内银行贷款**%，项目已具备招标条件，现对本项目重新进行环境影响评价服务公开招标，招标人为广东省南粤交通仁博高速公路管理中心。本次招标采用资格后审方式，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。*.项目概况与招标范围*.*项目概况项目地点位于广东省韶关市仁化县、始兴县、翁源县、新丰县；河源市连平县；惠州市龙门县、博罗县；项目概况具体信息详见本公告附件*，可从发布公告的网站媒体上下载。*.* 招标范围：本次环境影响评价技术咨询服务共*个标段，具体工作内容如下：根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等国家和地方环境保护法规、标准规定的要求，调查、收集项目相关资料，进行现状监测，重新编制《广东省仁化（湘粤界）至博罗公路环境影响评价报告书》，并取得环境保护行政主管部门审批意见。*.投标人资格要求*.*本次招标要求投标人具备相应的资质条件、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（具体资格审查条件见附件）。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。（*）单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]******[*]多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则按否决其投标处理。（*）与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、试验检测单位、材料设备供应商存在*.*（*）关系的投标人，不得参与投标，否则按否决其投标处理。*.*投标人还应在广州公共资源交易中心（http://***.******.***）办理投标企业IC 卡，无IC卡号的投标申请将不予受理（IC 卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。*. 招标文件的获取*.*凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午*：**时至**：**时，下午**：**至**：**（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心持营业执照或事业单位法人证书副本原件、资质证书副本原件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》原件一套购买招标文件。*.*招标文件（含参考资料）每套收取费用****元，售后不退。*.投标文件的递交*.*递交投标文件截止时间为****年*月*日**:**时，投标人应于当日上午*:**时至**:**时将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、中国建设招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、广东省******。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名时间内，报名的投标人不足*名时，招标人视需要依法有权可以在广州公共资源交易中心网站发布延期公告及报名或依法重新组织招标。*.联系方式招 标 人：广东省南粤交通仁博高速公路管理中心地 址：广州市越秀区白云路**号邮 编：******联 系 人：李工电 话：***********传 真：****-*******电子邮箱：rbgsrx@***.com广东省南粤交通仁博高速公路管理中心日期：****年*月*日附件：项目概况、资格审查条件、评标办法以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。附件*：项目说明广东省仁化（湘粤界）至博罗公路项目（以下简称“本项目”），是国家高速网G*（北京－港澳）的并行线G*E（武汉－深圳）广东境内的一段，北接湖南省正在建设的岳汝高速公路，南接已通车的博罗至深圳，东西向与韶赣高速、汕昆高速、大广高速、广河高速相交，是粤北地区重要的省际通道。项目分为仁化至新丰段与新丰至博罗段两段。仁化至新丰段项目说明一、项目概况*、路线起终点本项目路线起于仁化县城口镇大麻溪湘粤省界，向南经仁化县城口镇、丹霞街道办、黄坑镇、周田镇，跨赣韶铁路和韶赣高速公路后，越浈江和国道G***，沿南山自然保护区北侧往东南，经始兴县城南侧花山、围溪和胆源，在大坑山穿隧道至深渡水瑶族乡禾花塘，再穿隧道至坪田，南下与省道S***共走廊带布线，经盘坑、江屋、河口至司前镇，设隧道穿过亚桂山，经翁源县坝仔镇上洞、大许屋，止于丹竹坑毛屋向南经坝仔镇、江尾镇、龙仙镇、青云山、终于隆街镇东坑与大广高速公路衔接。*、路线走向、里程、等级、技术标准推荐方案的路线走向：路线全长***.***Km，项目起点至城口互通K***+***.***～K***+***段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为**Km/h，路基宽**.*m；城口互通至仁化互通K***+***～K***+***段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为***Km/h，路基宽**m；仁化互通至终点接大广互通K***+***～K***+***.***段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为***Km/h，路基宽**.*m。其中韶关市境里程***.***Km，河源市境里程**.*Km。*、主要控制点推荐方案主要控制点有：起点、城口镇、康溪、黄坑镇、青山、韶赣铁路、韶赣高速、周田、沈所、深渡水瑶族乡、司前、翁源坝仔镇、江尾镇、龙仙镇、青云山、终点大广高速。二、建设条件（仅供参考,投标人需进一步调查和核实）*、地理位置本项目地处粤北，地理位置介于东经***°**′-***°**′、北纬**°*′-**°**′之间。西北面、北面和东北面与湖南郴州市、江西赣州市交界，东面与河源市接壤，西连清远市，南邻广州市、惠州市。本项目北起湘粤边界仁化县大麻溪，路线走向整体呈北南向，途经仁化县、始兴县，在翁源跨越汕昆高速公路，穿过青云山山脉，与大广高速公路共线。*、地形地貌本项目路线大致沿北向南展布，总体地势南、北、东部高、西部低，海拔标高一般***～****m，路线北端所穿山体高程为***m，南端所穿亚桂山高程为***.*m。路线由北向南穿越的地貌类型主要有四类：(*)构造侵蚀中低山属瑶山、诸广山脉瑶岭及大东山脉，分布于终点段，主要由花岗岩、浅变质岩和中下泥盆系碎屑岩组成。地势陡，中山山顶扁平，椭圆形，山脊较宽，呈条带波状起伏，沟谷发育呈“V”或“U”字形，山坡**～**°，平均海拔***m，相对高差***～****m。(*)构造剥蚀低山丘陵该单元分布范围广，地层复杂，有坚硬侵入岩花岗岩、坚硬-半坚硬浅变质岩、半坚硬-软弱碎屑岩。低山较平缓，山顶浑圆，山坡平滑，部分山脊狭长，坡度**～**°，丘陵山顶圆形，排列零乱，山坡下陡上缓，以凹为主，河曲发育，局部见陡岸或略呈“V“字形谷，海拔***～***m，相对高差**～***m，植被发育。(*)山前丘陵岗地平原堆积地貌主要由寒武-奥陶系浅变质岩、泥盆系、石炭系及侏罗系组成碎屑岩、白垩系、第三系红层组成，另外还分布有碳酸盐岩。零散分布在山前山麓，呈锥状分布，表面倾斜*～**°，冲沟、洼地广布，海拔***～***m，相对高差**～**m。(*)河谷平原侵蚀堆积地貌呈条带或零星分布在锦江、浈江、墨江、清化河等河谷地段、始兴盆地、坝仔盆地。由第四系冲洪积粘性土、砂砾石等组成，地形平坦，微向河倾斜，多为农业耕作地。*、气候、水文、河流本项目地处中纬度亚热带季风性湿润气候，气候温暖、湿润、多雨、水系发育。夏长冬短，年平均气温**℃左右，最高**℃，最低-*℃，年均气温变化在**．*～**．*°C之间，*月平均温度*．*～**．*°C之间，*月平均气温**．*～**．*°C之间。年降雨量介于****mm～****mm之间，且地区性、季节性分布不均。山区有霜冻和积雪，多年平均湿度**～**%。多年平均降雨量****～****mm，风水期*～*月，占全年总降雨量的**.*～**.*%；枯水季节从十一月至次年一月，仅为年降雨量的*.*～**.*%；丰、枯水季节之间均有两个月的过渡期，降雨量分布与地形、地势和植被发育程度有关。北部仁化至城口一带中高山区年降雨量达****～****mm，南部次之为****～****mm，中部低为****～****mm。区内蒸发量为****～****mm，有自北向南，从山区向丘陵盆地逐渐增大的趋势，大部分地区均低于降雨量。项目区域属珠江流域北江水系，其一级干流浈江流经测区，植被发育，森林覆盖率大，年径流系数*.**～*.**，全区平均迳流深***.*mm，迳流模数**.**L/s.km*。项目沿线河流主要有路线起点大麻溪、锦江、浈江、墨江、沈所河、罗坝水及清化河。沿线冲沟、水库电站分布广泛。主要河流通航等级为：浈江、墨江定级为*级航道，锦江、清化河为等外航道，其余河流不通航。新丰至博罗段项目说明一、项目概况武（汉）深（圳）高速公路新丰至博罗段项目（以下简称“本项目”），是国家高速网G*（北京－港澳）的并行线G*E（武汉－深圳）广东境内的一段。本段起于韶关市新丰县丰城街道办会前大利峡附近，与在建的大广高速公路相接，路线往南经惠州市的龙门和博罗县，终于博罗县罗阳镇义和村，与已建的博深高速公路和广惠高速公路相接，路线总体为南北走向。本项目路线全长约***.***km，采用双向六车道高速公路标准，设计速度***Km/h（***Km/h），设计汽车荷载等级为公路－I级，特大桥设计洪水频率为*/***，大、中、小桥、涵洞及路基设计洪水频率为*/***，地震基本烈度：Ⅵ度。二、建设条件*. 地形与地貌简况本项目总体地势南、北、东部高、西部低，整体属于新构造相对隆起区，地貌构成为青云山山脉和罗浮山山脉的一部分，次级地貌单元分为构造侵蚀中、低山地貌、构造剥蚀侵蚀低山丘陵地貌、构造侵蚀堆积河谷地貌、山前丘陵岗地平原堆积地貌，并以低山丘陵区分布面积最大。受地质构造格架和新构造运动的控制，山体及其之间的盆地和谷地多呈北东～南西方向和北东方向展布，部分呈近东西方向和北西～南东方向，盆地和谷地中往往有*～*级河流阶地发育。*. 地质与地震简况*.*. 地层岩性本项目路线所经地段分布地层岩性主要有第四系、燕山期、侏罗系、石炭系、泥盆系、震旦系等，基岩岩性主要为沉积岩、火山岩，燕山期侵入的花岗岩、闪长岩等。*.*. 地质构造本项目所在区域构造上位于中国东南中、新生代构造活化区粤北～粤中地块，处于南岭大东山～贵东、佛冈～丰良和广州～博罗东西向构造带及北东和北北东向构造带的复合部位。主要的断裂带有河源断裂构造带。河源断裂构造带：是广东省著名的断裂带之一，其主体部分沿博罗长宁～杨村～河源一带延伸。该断裂带在遥感图像上迹象明显，切割最新地层为古近系（早第三系）。在地质历史上经过多期构造运动的改造，断裂发育，褶皱常见，构造线延伸主要呈北东～南西，部分为北西～南东和近东西方向。路线经过地段发育多条断裂，以北东向断裂为主，北西向断裂次之，断层性质主要为压扭性，断层破碎带一般由断层角砾、断层泥组成，具有多次活动性，长期发育。根据调查成果，断裂带均未穿透第四系地层，第四纪以来没有明显活动。*.*.水文地质本项目地处南亚热带～中亚热带季风湿润气候区，年降雨量介于****mm～****mm之间，雨量丰沛，地表水系发育，地下水的补给充沛。低山区基岩裂隙发育，风化层厚度较大，丘陵区基岩裂隙及溶蚀孔隙、溶洞发育，河谷和盆地区地形平坦，有利于大气降水的渗入补给和汇集。按赋存地下水介质分类，线路区内地下水划分为第四系松散层孔隙潜水、基岩裂隙水和岩溶水三类。*.*. 不良地质本项目沿线区内不良工程地质现象主要表现为软土地基、崩塌与滑坡、煤系地层、岩溶、水土流失、孤石滚石危岩及河流水库岸坡的稳定性等，部分路段还存在顺层边坡和花岗岩球状风化残积土边坡，有可能会产生滑塌等不良地质现象；沿线特殊性岩土主要有高液限土、软土、膨胀性土、红粘土、煤系地层、孤石及人工填土等。*.*. 地震及区域稳定性根据*/***万《中国地震动参数区划图》（GB*****-****），项目区地震动峰值加速度为*.**g，对应的地震基本烈度为Ⅵ度。建议路基及桥梁等构筑物应按《公路工程抗震设计规范》（JTJ***-**）的有关规定进行抗震设防，桥梁等构造物应按《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/TB**-**-****）的有关规定进行抗震设防。*. 水文与气象简况项目所在区域属中纬度亚热带季风性湿润气候，气候温暖、湿润、多雨、水系发育。夏长冬短，年平均气温**℃左右，最高**℃，最低-*℃，年均气温变化在**.*～**.*°C之间，*月平均温度*.*～**.*°C之间，*月平均气温**.*～**.*°C之间。年降雨量****～****mm，且地区性、季节性分布不均。山区有霜冻和积雪，多年平均湿度**～**%，年平均风速*～*m/s，夏秋两季常有强热带风暴侵袭本区，每年平均*～*次，风力常达*～*级，最大风力**级，风速最大可达**m/s。博罗范围为华南沿海台风区（Ⅳ*），龙门及龙门以北段属武夷南岭山地过湿区（Ⅳ*），潮湿系数为*．*～*．**。对拟建公路影响较大的气象为雾和雪霜。沿线雾日不多，年平均雾日为**.*天左右，雪霜日在**～**天之间。多年平均降雨量****～****mm，丰水期*～*月，占全年总降雨量的**.*～**.*%；枯水季节从十一月至次年一月，仅为年降雨量的*.*～**.*%；丰、枯水季节之间均有两个月的过渡期，降雨量分布与地形、地势和植被发育程度有关。北部仁化至城口一带中高山区年降雨量达****～****mm，南部次之为****～****mm，中部为****～****mm。区内蒸发量为****～****mm，有自北向南，从山区向丘陵盆地逐渐增大的趋势，大部分地区均低于降雨量。本项目所在区域雨量丰沛，地表水系发育，路线所跨河流主要为东江水系，其主要一级支流及二级支流分别为增江、新丰江、浈江等水系，构成本区脉状及网状水系特征。新丰县境内水系受地形构造影响，呈格仔状分布。青云山脉以东属东江水系，新丰江发源于县境内小镇乡，自西向南在河源市区流入东江，全河长***km，其中河源境内长**.*km；以西属北江水系，有回龙河等，支流众多，水流湍急，水能资源十分丰富。增江上游龙门河源于北部，向东南再折向西南流入增城县，支流遍布龙门县全境，河流多弯曲，水流湍急。路线经过的河流主要有朱峒河、白沙河及山间冲沟小溪流等。本项目域范围内水库众多，大小不一，全线不均匀分布，有新丰江水库、岩庄水库、小坑水库、屏风石水库、长塘水库、新围水库等。其水库库容不一，其中以新丰江水库、小坑水库最大，分布面积分别为***km*和**km*。*. 交通、电力、通信及其他条件本项目段途径韶关市新丰县、惠州市龙门县、博罗县，沿线有在建的大广高速、已建的广河高速、广惠高速、博深高速、S***、S***、S***、S***等干线公路，县乡等地方道路路网发达，工程材料采购运输条件较为便利。沿线经过朱洞河、蓝田河、白沙河、平陵河、赤水河、黄冈河，自然沟渠分布较多且较均匀，水资源丰富，水质纯净，无污染，工程用水可就近解决；生活用水可采用打井解决或与当地水管部门联系，接通自来水管道。路线经过地段电网分布较多，可满足施工用电和永久用电。本项目途经的惠州市龙门县为广东省主要水泥生产基地，水泥供应充足。附件*：地理位置示意图附件*：附件*-*资格审查条件（资质最低要求） 要求 *、具有独立法人资格；*、具有环境保护部（或原环境保护总局）颁发的建设项目环境影响评价甲级资质证书（含交通运输类别）。 附件*-*资格审查条件（业绩最低要求） 要求 近五年至少承担过*个交通运输类项目环境影响报告书编制工作。 注：*.近*年指****年*月*日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。*.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书、验收材料或批复文件（如有），否则，其业绩不予认定。*.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。*．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。 附件*-*资格审查条件（人员最低要求） 人 员 数 量 资 格 要 求 项目负责人 * 交通运输类注册环评工程师或以上职称，具备*年或以上工作经验，近五年负责过*个交通运输类项目的环境影响评价工作。 其他技术人员 * 具备*年或以上工作经验，近五年参与过*个交通运输类项目的环境影响评价工作。。 注：（*）近*年指****年*月*日至投标文件递交之日，附件*-*所要求人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。（*）以上为本项目每一标段的主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。（*）同一个职位不得使用相同人员进行投标。（*）所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同意后方能进行更换。附件*-*资格审查条件（诉讼和履约） 项 目 要 求 诉讼和履约 *．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*．投标人在近三年内未因项目质量问题或其它原因被交通运输部、水利部、环保部、广东省交通运输厅、广东省水利厅、广东省环保厅明令禁止投标且在处罚期内。*．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*. 投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料。查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前*个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。查询范围至少应包括****年*月*日至查询之日。(****年*月*日之后注册成立的投标人查询范围至少应从成立之日至查询之日)。附件*：评标办法*. 总则*.* 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本工程评标采用综合评标法。*. 评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*. 评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清；（*）综合评分；（*）财务评审（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；（*）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书副本证书复印件，并加盖了投标人公章。（*）服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。（**）投标人与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、材料设备供应商无关联关系。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。*. 资格审查(*) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的设备符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；(*) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。*.详细评审首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、检测能力、管理水平以及投标人以往检测业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条*.*款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为**分、**分、**分，总分***分。*.*合同条款响应性评审（第一信封）投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。*.*商务评审（**分）只有通过前述第*条初步评审、第*条资格审查和第*.*款响应性评审的投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下： 评分因素 得分（满分**分） 评分项目 基本要求 业绩要求（满分**分） 近五年承担过*个交通运输类项目的环境影响评价工作。 *、满足基本要求得**分。*、在此基础上：近五年每增加*个交通运输类项目的环境影响评价工作加*.*分；近五年每增加*个高速公路的环境影响评价工作加*分，本项最多加*分。注：同一业绩按最高分值计分一次，不重复累加。 *.*技术评审（**分）只有通过前述第*条初步评审、第*条资格审查和第*.*款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下： 评审因素与评审标准 评审因素 各评审因素基本要求 评分标准 工作方案（满分**） 工作方案（满分*分） 根据思路清晰情况及符合实际要求的程度得*.*～*.*分。 实施过程中重点、难点分析及其对策（满分*分） 根据对工作内容重点、难点的理解程度及应对措施得*.*～*.*分。 工作质量、后续服务目标及保证措施（满分*分） 根据目标的设置合理可行程度及其保证措施到位情况得*.*～*.*分。 注：技术评审得分按三项评分因素，对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。*.*财务评审（第二信封）（**分）只有通过前述***.******.***款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.***投标人通过财务初步评审的主要条件：（*）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；（*）投标人未提交调价函。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。***.******.***算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）当检测服务费计费额、服务费基价、服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价为准。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的标底价格的，其投标作否决投标处理。*. *. *计算评标基准价（*）确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各一次性摇取*个球，摇出*个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率平均值四舍五入保留至*.**％）。招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。 招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止**天前以书面形式通知各投标人。（*）确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。（*）计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价×**%，评标基准价四舍五入保留至个位整数元。*. *. *计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F* 投标人财务得分；F 财务得分所占的百分比权重，F＝**；D* 投标人的投标报价；D 评标基准价。若D*≥D，则E =*.*；若D* ＜D，则E =*.*。财务得分最低为*分。*. 投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作否决投标处理，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*. 综合得分各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。*. 推荐中标候选人*、根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐*名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。**.定标原则*、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。*、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；*、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；若发生以上第*至*款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。**. 评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：**.*评标委员会的成员名单**.*开标记录情况**.*符合要求的投标人情况**.*评标采用的标准、评标办法**.*投标人排序**.*推荐的中标候选人**.*需要说明的其他事项**.*附件[*] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*] 控******股本总额的**%以上。[*] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。