涵江区教育工程PPP项目 招标公告一、 招标条件本招标项目工程可行性研究报告已经由莆田市涵江区发展和改革局以涵发改【****】**号文件批复，经涵江区政府批准该项目采用PPP模式实施。采购人为莆田市涵江区教育局，采购代理机构为福建******。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。本项目已完成资格预审，现欢迎通过资格预审的社会资本对本项目进行密封投标。二、 项目概况与采购需求（一）项目名称：涵江区教育工程PPP项目（二）项目编号：闽莆采购【********】（三）实施机构：莆田市涵江区教育局（四）采购需求：*.项目概况*.*建设性质：新建*.*项目选址：莆田市涵江区*.*建设内容和规模本项目涉及涵江区各类中学、小学、幼儿园共计**所，各校建设内容及规模如下： （*）白塘中心小学综合楼：总规划用地面积****.**平方米，实际总用地面积****.**平方米，建筑基底占地面积****.**平方米（本项目拟建综合楼基底占地面积***.**平方米），总建筑面积****.**平方米（本项目拟建综合楼建筑面积****.**平方米），绿化率为**%（绿化面积***.**平方米），机动车停车位**个，非机动车停车位***个，项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）国欢镇中学教学综合楼（*#）：总规划用地面积****.**平方米，实际总用地面积****.**平方米，建筑基底占地面积****平方米（本项目拟建综合楼基底占地面积***.**平方米），总建筑面积****.**平方米（本项目拟建综合楼建筑面积****.**平方米），绿化率为**.**%（绿化面积****.**平方米），机动车停车位**个（地面临时停车位**个，架空地下停车位**个），项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）梧塘漏头小学综合教学楼：总规划用地面积****.**平方米，本项目用地面积***.*平方米，建筑基底占地面积***.*平方米，总建筑面积****平方米（本项目拟建综合楼建筑面积****平方米），绿化率为**%（绿化面积***平方米），机动车停车位*个，非机动车停车位***个，项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）江口石狮小学综合教学楼：总规划用地面积****.**平方米，总建筑面积****.*平方米，总建筑基底面积***.**平方米，新建综合楼基底面积***.**平方米，新建综合教学楼总建筑面积****.*平方米，绿化率为**.**%（绿化面积***.**平方米），项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）梧塘中心小学综合教学楼：新建综合教学楼基底面积***平方米，新建综合教学楼总建筑面积****平方米，项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）萩芦中心小学综合楼：总规划用地面积*****.**平方米，总建筑面积****.**平方米，总建筑基底面积****.**平方米，新建综合教学楼总建筑面积****.**平方米，新建配电房建筑面积***平方米，新建综合楼基底面积***.**平方米，新建配电房基底面积***平方米，机动车停车位*个，非机动车停车位***个，绿化率为**%（绿化面积****平方米），项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）江口陶青小学综合教学楼：总规划用地面积****.**平方米，总建筑面积****.**平方米，总建筑基底面积****.*平方米，机动车停车位**个，非机动停车位**个，绿化率为**%（绿化面积****.**平方米）。项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）石庭华侨学校综合教学楼：项目总建筑面积****.**平方米，建筑基底占地面积***.**平方米。项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（*）白沙中心小学综合教学楼：项目总建筑面积****平方米，建筑基底占地面积***平方米。项目为地上*层建筑。（**）涵江区第二实验幼儿园保教楼及附属配套：总规划用地面积****.**平方米，总建筑面积****.**平方米（其中已建建筑面积****.*平方米，新建综合楼建筑面积****.**平方米，新建配电房、门房建筑面积***平方米），总建筑基底面积****.**平方米（其中已建建筑基底面积***.*平方米，新建综合楼基底占地面积***.**平方米，新建配电房、门房基底占地面积***平方米），机动车停车位*个，非机动车停车位**个，绿化率为**.**%（绿化面积****.**平方米），项目分别为地上*层、*层建筑，均采用钢筋混凝土框架结构。（**）江口陶青幼儿园综合教学楼：总规划用地面积****.**平方米，总建筑面积****.*平方米，总建筑基底面积****.*平方米，机动车停车位*个，非机动停车位**个，绿化率为**%（绿化面积****.**平方米）。项目为地上*层建筑，采用钢筋混凝土框架结构。（**）华侨职业中专学校：项目总建筑基底面积****.**平方米（其中体育馆****平方米，服务用房***.**平方米，实训楼(**#)****平方米，实训楼(**#)****平方米，教学楼(*#)***平方米，学生宿舍楼(**#）***平方米），项目总建筑面积*****.**平方米（其中体育馆****平方米，服务用房***.**平方米，实训楼(**#)****平方米，实训楼(**#)*****平方米，教学楼(*#)****平方米，学生宿舍楼(**#）****平方米），配套建设广场、道路、游泳池等。各建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）华侨中学体育场及综合楼配套工程：项目总建筑面积****平方米，总用地面积*****平方米（其中体育馆****平方米，球场塑化****平方米，停车场****平方米，校道改造****平方米综合楼配套****平方米，足球场改造****平方米）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）江口中心小学各校工程：新建建筑面积*****平方米（其中园下幼儿园教学楼****平方米，园下小学教师宿舍楼***平方米，石狮小学教师宿舍楼***平方米，江口中心小学教师宿舍楼****平方米、石狮小学教学楼改造****平方米，上后小学教学楼****平方米），改造面积****平方米（其中石狮小学幼儿园教室改造***平方米，上后小学幼儿园教室改造***平方米，五星小学幼儿园教室改造***平方米，育才小学幼儿园教室改造***平方米，韶源小学幼儿园教室改造***平方米），附属设施建设*****平方米（其中五星小学附属设施****平方米，园下小学附属设施****平方米，韶源小学附属设施****平方米）。（**）锦江中学综合楼及运动场：项目总用地面积****平方米，总建筑面积****平方米（其中室内训练馆****平方米，综合楼****平方米），运动场升级塑胶跑道****平方米。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）第二实验幼儿园塘北分园：项目规划总用地面积****.*平方米，建筑基底占地面积****.*平方米，总建筑面积****.**平方米，绿化率**%（绿化面积****.**平方米），机动车停车位*个，非机动车**个。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）国欢镇塘西小学：项目规划总用地面积*****平方米，建筑基底占地面积****.*平方米，总建筑面积*****.**平方米，绿化率**%（绿化面积****.*平方米），停车位***个（其中地上**个，地下***个）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）国欢镇南林小学：项目规划总用地面积*****.**平方米，建筑基底占地面积****.*平方米，总建筑面积*****.*平方米，绿化率**%（绿化面积****.**平方米），停车位**个（其中地上**个，地下**个）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）白塘中心幼儿园：规划总用地面积****平方米，建筑基底占地面积****平方米，总建筑面积****平方米（其中地上建筑面积****平方米，地下建筑面积****平方米），绿化率**%（绿化面积****.*平方米），停车位**个，为地下停车位。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）三江口镇芳山小学：项目总用地面积*****.*平方米，总建筑面积*****平方米（其中教学楼*****平方米，综合楼****平方米，风雨操场、门卫、配电房****平方米，连廊交通部分***平方米，地下停车库****平方米），建筑基底占地面积****平方米，绿化率**%（绿化面积****.**平方米），机动车停车位**个。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）三江口镇中心幼儿园：规划总用地面积****平方米，建筑占地面积****平方米，总建筑面积****平方米（其中计容建筑面积****平方米，包含幼儿园主楼****平方米，供应用房***平方米，不计入建筑面积****平方米），绿化率**%（绿化面积****.*平方米），机动车停车位**个（其中地面机动车停车位*个，地下室机动车停车位**个），非机动车停车位**个（其中地面非机动车停车位**个，地下室非机动车停车位**个）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）石庭第二中心小学：规划总用地面积*****平方米，总建筑面积*****.**平方米（其中计容建筑面积包含教学楼*****.**平方米，办公楼****平方米，后勤附属楼****.*平方米，不计入建筑面积****平方米），建筑总占地面积****.*平方米，绿化率**%（绿化面积****.*平方米），停车位***个（其中非机动车停车位***个，地上机动车停车位*个，地下机动车停车位**个）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）石庭第二中心幼儿园：规划总用地面积****平方米，总建筑面积****平方米（其中幼儿园主楼****平方米，供应用房***平方米），建筑占地面积****平方米，绿化率**%（绿化面积****.*平方米），停车位***个（其中机动车停车位*个，非机动停车位***个）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）实验小学分校：规划总用地面积*****.*平方米，建筑基底占地面积****.*平方米，总建筑面积*****.*平方米（其中地上建筑面积*****.*平方米，地下建筑面积****平方米），绿化率**%（绿化面积****.**平方米），停车位****个（其中机动车停车位**个，非机动车停车位****个）。建筑采用钢筋混凝土框架结构。（**）国际学校：规划总用地面积*****.**平方米，总建筑面积*****平方米，配套建设操场、学生宿舍、食堂等基础设施。建筑采用钢筋混凝土框架结构。主要建筑经济指标如下表：序号项目名称单位经济指标备注*总用地面积㎡***.******.***亩其中教学用地㎡***.******.***亩生活用地㎡***.******.***亩*总建筑面积㎡***** 其中教学办公用房㎡***** 生活用房㎡***** 其他配套用房㎡**** *教学办公用房分布㎡***** 其中幼儿部㎡**** 小学部㎡**** 初中部㎡**** 高中部㎡***** *生活用房分布㎡***** 其中学生公寓㎡***** 学生食堂㎡**** 教师公寓㎡***** 教师食堂㎡*** 以上各子项目建设以政府确认发出为准。*.*项目投资规模项目总投资******.**万元（实际建设项目及总投资，最终以涵江区主管部门审定的项目竣工决算为准）其中工程费用*****.**万元，工程建设其他费用*****.**万元，工程建设预备费用*****.**万元。（本项目总投资不含建设期利息，含征地拆迁费*****.**万元，房屋征收补偿工作由政府方负责，所产生的补偿费用由政府方承担，房屋征收补偿费列入PPP项目总投资）。本项目具有中央专项补助资金****万元，可作为财政资金在建设期内投******实际投资估算为***,***.** 万元，******投资以涵江区主管部门审定的项目竣工决算为准。*、运作方式综合考虑到本项目属于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”获得投资回报的非经营性项目，项目拟采用“建设-运营-移交”（BOT）的运作方式。政府将项目投融资、建设******，******支付可用性服务费的方式购买项目可用性（符合验收标准的公共资产），向项目公司支付运维绩效服务费用于维护本项目红线范围内的工程，确保其可用性的延续。可用性服务费与运维绩效服务费纳入跨年度财政预算，并提请人大审议通过。本项目运作方式示意图*.*莆田市涵江区人民政府授权莆田市涵江区教育局担任本项目实施机构，对本项目进行全程监管，对项目进行社会资本采购、监管、绩效考核、移交等工作，******签署PPP项目合同。*.*莆田市涵江区人民政府授权莆田市涵江区******为本项目政府出资方，负责本项目前期各项准备工作；政府负责房屋征收补偿工作，所产生的补偿费用由政府承担，房屋征收补偿费列入PPP项目总投资。*.*中标的社会资本方按股权比例出资，与政府出资方签订******章程》，******。*.*项目公司负责投资、融资、建设及运营维护，保障该项目可用性的持续服务供应。*.*莆田市涵江区教育局对本项目进行绩效考核，并将绩效考核结果上报涵江区财政局，涵江区财政局以绩效考核结果作为付费依据，******的可用性服务费。*.*莆田市涵江区人民政府协调发改局、财政局、税务局、审计局、国土、环保局等相关部门衔接支持，对于权力范围内的审批手续积极协助、从简从快，给予支持。在本项目执行期内按各职责分工对本项目全程监管。*.*项目合作期结束后，项目公司将项目相关设施及维修养护权无偿移交莆田市涵江区教育局。*、工期本******发出开工令之日起至竣工验收合格之日止，因不可抗力等原因造成项目不能按期完工，******协商解决，最终以实施机构与社会资本方签订的《PPP项目合同》相关具体条款的约定执行。三、 投标人资格要求本项目已经完成前期资格预审工作。凡通过资格预审的社会资本，皆有资格参与本项目投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的社会资本参与竞争。四、 评标办法本项目评标采用综合评分法。 五、 招标文件的获取符合资格条件的投标人可于****年**月**日至****年**月**日，每日上午**∶**——**∶**，下午**∶**——**∶**（北京时间，节假日除外，下同）到福建******莆田分公司购买招标文件。招标文件售价:招标文件及协议，每套售价***元/套，参考资料每套售价****元/套，共计****元/套，售后不退，购买时请自带U盘。六、 投标文件的递交时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间和开标时间均为：****年**月**日*:**时（北京时间）；递交地点：莆田市涵江区行政服务中心*楼开标室，逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。七、 发布公告的媒介中国政府采购网http://***.******.***.cn/福建省政府采购网http://***.******.***.cn/web/fjsindex/index.html莆田市行政服务中心http://***.******.***.cn/fwzx/wjzyzx/******/莆田市涵江区行政服务中心网http://***.******.***.cn/fwzx/hjq/八、 联系方式采购人：莆田市涵江区教育局地址： 新涵大街***号联系人：姚先生电话：****-*******采购代理机构：福建******地址：福建省莆田市城厢区霞林社区（金海湾酒店旁）*#***室联系人：郭先生电话：***********固话：****-*******邮箱：******