灌云县农村土地承包经营权确权登记数据库建设、维护服务项目询价采购公告（二次） 编号:GYZFCG*********江苏******受中共灌云县委农村工作办公室委托对灌云县农村土地承包经营权确权登记数据库建设、维护服务项目以询价方式进行采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。一、项目名称：灌云县农村土地承包经营权确权登记数据库建设、维护服务项目采购二、项目概况及规格要求：具体要求和相关参数详见附件及询价单。本次询价预算为**万元，报价超过预算的为无效投标人。三、资格要求：*、投标人须是在中华人民共和国境内注册，独立承担民事责任，独立企业法人，提供合法有效的营业执照副本（经营范围包含本项目或与本项目相关的内容）、税务登记、组织机构代码证书（均为副本）或三证合一营业执照副本；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*、投标人需承担过农村土地承包经营权确权登记数据库建设、维护服务项目合同金额在**万元及以上（需提供中标通知书及施工合同）；*、投标人拟派项目负责人需取得土地（或测绘）及电子信息（或计算机）专业的高级项目师证书；*、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明。*、本项目不接受联合体投标。四、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）投标保证金的金额：*****元投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心开 户 行：中国银行灌云支行营业部帐 号： ************保证金递交要求（*）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。（*）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个******、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。（*）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下：联系人： 朱亚娟联系电话： ****-******** 投标文件一正一副，需密封加盖公章，如不密封，拒绝接收投标文件。付款方式：数据库软件、硬件全部安装调试完毕，完成统一操作培训后支付合同总额的**%，完成灌云县县级农村土地承包经营权确权登记数据库质检、合库后再支付合同总额的**%，通过市级、省级、农业部汇交并验收合格后再支付合同总额的**%，剩余资金一年售后服务期满后（无息）支付。五、交货期限：签订合同后**天内（并经过江苏省确权办、农业部验收合格后） 完成本项目的全部实施工作。 六、投标报价资料递交截止时间：****年*月*日**时**分整。七、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。八、中标单位须交纳****元综合服务费 。九、未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。十、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。采购单位联系人：金主任 联系电话：*********** 询价人（盖章）： ****年 *月 **日附件*：灌云县 采购项目询价投标文件投标人（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日附件* 授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） （姓名）为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 （招标人名称）的 投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。委托期限： 代理人无转委权，特此委托。投标人（盖法人章）： 法定代表人（签字）： 身份证号码： 委托代理人（签字）： 身份证号码： 授权日期： 年 月 日附件*：报价书格式报 价 书致： 中共灌云县委农村工作办公室 （询价人名称）*. 根据已收到 项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：*. 我单位承诺响应询价文件的所有条款。*. 我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在 天内完成本项目的全部实施工作*. 如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。*．报价人认为其它需承诺的内容：附件*.*报价明细一览表（格式自拟，所投设备需注明品牌及型号）附件*：无重大违法违纪承诺致： 中共灌云县委农村工作办公室 （询价人名称）我单位承诺贵单位 采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。报价人：（单位全称）法人代表或授权代理人：（签章）日期： 年 月 日附件*：无行贿犯罪记录证明的书面承诺致：中共灌云县委农村工作办公室 我方在此声明， （投标单位）的法人 及拟报项目负责人 近年来无行贿犯罪记录，未受到行政处罚。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺！申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：*、 企业营业执照（原件）*、 组织机构代码（原件）*、 税务登记证（原件）*、 投标人需承担过农村土地承包经营权确权登记数据库建设、维护服务项目合同金额在**万元及以上（需提供中标通知书及施工合同原件）；*、 投标人拟派项目负责人需取得土地（或测绘）及电子信息（或计算机）专业的高级项目师证书（原件）；*、 企业基本户开户许可证（原件）*、 保证金电汇底单*、 参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明（原件）*、 检察院出具的无行贿犯罪记录证明或承诺（原件或者网上打印件）以上资料需提供复印件加盖公章装订在标书里。灌云县农村土地承包经营权确权登记数据库建设、维护服务项目项目需求一、项目概述完成灌云县约***万亩土地承包经营权确权登记数据库建设，包括数据库软件、数据库成果质检、数据汇交、合库、及后期维护升级等服务项目。二、采购项目范围*、编制灌云县农村土地承包经营权确权登记颁证项目数据库建设技术方案和质量检查方案；统一*个标段的技术标准和数据采集、质检、入库等作业流程及文件格式。对灌云县*个测绘标段、***万亩农村土地承包经营权确权登记颁证数据进行整理，完成图斑入库、权属挂接及数据质检、汇交工作，同时为各标段测绘队伍提供技术支持和指导。包括前期各标段数据收集分析、坐标系统转换检查、矢量数据质检、权属信息质检、图属建库、数据库合库、数据接边、数据汇交、数据脱密；完成过程质量检查工作；完成*个标段提交数据入库前后的质量检查工作及矢量数据、栅格数据、权属数据和元数据的入库；全县数据库并库整合与质量检查；统一制定灌云县检查验收标准，实现数据成果分批汇交；确保汇交的数据成果通过市级、省级及农业部的检查验收。*、建立灌云县农村土地承包经营权确权管理数据库系统，建成灌云县县级农村土地承包经营权确权登记数据库，并准确完整导入灌云县土地承包经营权登记管理系统，实现与省市平台无缝对接和互联互通。 *、为确保确权成果数据的规范、统一，对参加灌云县农村土地承包经营******（以下简称“测绘公司”）提供统一的建库工具软件使用培训。*.提供相关的软硬件设备，用于组织、存储、管理县级数据库的数据与资料。硬件、软件设备须为：（*）联想台式电脑一台，型号参数为：天逸****（I*-**** *G *T GTX*** *G独显 Rambo 千兆网卡 Win**）、移动硬盘两个（每个不少于*T）。（*）数据库保密服务器一台产品名称：IBM 机架服务器型号参数：IBM X**** M* 、CPU:双颗E*-**** V*、内存:*＊**G、硬盘:*＊*T SATA、双电源（*）正版数据库管理软件，MS-SQL****以上版本产品名称：微软MS-Sql**** R* 数据库管理软件版本参数：企业标准版（**用户）（*）GIS运行支撑平台:产品名称:ArcGIS Server型号参数:ArcGIS Server Enterprise-Basic **.*（含*用户ArcGIS Desktop ）数量：一套*.投标单位应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡是在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购单位将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。三、产品技术规范及要求：（一）技术规范GB/T *****-**** 数字测绘成果质量要求GB *****-**** 电子信息系统机房设计规范GB/T **** 中华人民共和国行政区划代码 NY/T ****-**** 农村土地承包经营权调查规程 NY/T ****-**** 农村土地承包经营权要素编码规则 NY/T ****-**** 农村土地承包经营权确权登记数据库规范 《农业部办公厅关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）〉 的通知》（农办经[****]*号）《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经[****]**号）《农业部办公厅关于印发农村土地（耕地）承包合同示范文本的通知》（农办经[****]**号）《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）》（农办经[****] **号）中华人民共和国农业部公告第****号《农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）的通知》（农办经[****]**号）《农业部国家档案局关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知》（农经发[****]**号）；农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发（****） **号）CH/T ****.*-**** 基础地理信息数字成果 *:*** *:**** *:**** 数字正射影像图 CH/T ****.*-**** 基础地理信息数字成果 *:****，*:*****，*:*****，*:*****， *:****** 数字正射影像图 CH/T ****.*-**** 基础地理信息数字成果 *：*** *：**** *：**** 数字栅格地图 CH/T ****.*-**** 基础地理信息数字成果 *:****、*:*****、*:*****、*:*****、 *:****** 数字栅格地图《土地利用现状分类》（GB/T *****-****）《地形图数字化规范》（GB/T *****-**** *:*** *:**** *:****）《土地基本术语》（GB/T *****-****）《测绘技术设计规定》（CH/T ****-****）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T *****）（二）农村土地承包经营权建库管理信息系统要求系统技术要求本项目所需的具有农村土地承包经营权建库管理信息系统，将优先考虑具有以下技术特点的软件产品：*.设计及架构系统采用基于ARCGIS平台以保证系统功能的强大稳定，采用主流的大型关系型数据库，采用SDE空间数据引擎对空间数据进行管理保证数据稳定性、快速性、安全性。*.应用技术系统开发主要应用技术包括：C#语言、.net framework技术、ADO.net技术、SDE空间数据引擎技术、ARCGIS应用相关技术。*.应用数据库业务应用系统采用SqlServer、Oracle主流数据库。*.技术规格系统是采用C#语言开发的桌面端程序，系统采用.net *.*框架，适用于WINDOWS XP，WINDOWS *操作系统，采用SQLSERVER****数据库，******提供，操作方便，安装便利，安全稳定。采用ARCGIS ENGINE二次开发包、ARCSDE for SQLSERVER空间数据引擎对图形数据进行管理，ARCGIS平台是全球最大的空间数据操作平台，功能强大，系统稳定，兼容性高，SDE空间数据引擎管理图形数据，安全高效，该技术路线是目前全球最主流的GIS行业选择。（三）系统功能要求*.行政单位信息管理实现对各级行政单位的详细管理，包含增加、修改、删除、导入、导出等功能。实现各个级别树形、隶属关系的展示。*.发包方调查信息管理实现对发包方调查信息的详细管理，包含增加、修改、删除、导入、导出等功能。卡片方式展现发包方调查信息。*.承包方调查信息管理实现对承包方调查信息的详细管理，包含增加、修改、删除、导入、导出等功能。实现对承包方家庭成员调查信息的详细管理，包含增加、修改、删除、导入、导出等功能。实现对承包合同调查信息的详细管理，包含增加、修改、删除、导入、导出等功能。卡片方式展现承包方各类调查信息。*.承包地块调查信息管理? 实现对承包地块调查属性信息的详细管理，包含增加、修改、删除、导入、导出等功能。? 实现对承包地块调查图形区划、删除、修改、节点编辑、切割、基于公共边绘制、合并、缓冲、区划固定面积地块、按照比例切割、大地块切割处理等功能。? 根据承包地块调查属性进行图形的矢量化。? 承包地块调查属性与图形挂接。? 对其他格式SHP数据导入导出。? 一键打开可自定义配置的底图。? 自动计算合同、四至、面积等。? 自动提取界址点、线并修复与地块之间的关系。? 外业调查的GPS点可导入系统，并直接生成地块。? 根据承包地块对界址点、线的管理、编辑。*.调查成果文档? 可以生成农业部规程中要求的五张表。? 可以满足采购方要求的相关表格。? 可以导出WORD、EXCLE等格式的文档。*.调查出图与报表统计? 可以生成满足农业部要求的调查底图。? 可以生成满足农业部要求的公示图。? 可以生成满足农业部要求的地块示意图。? 可以生成地块图、地块略图、地块分布图等专题图。? 可以生成农户信息统计表、土地信息汇总表、承包地块调查汇总表、承包户汇总表、家庭成员汇总表、农村土地承包经营权调查汇总表、农村土地资源调查汇总表等多种报表。? 制图可以直接打印或者导出JPG，报表可以直接打印或者导出EXCLE。*. 登记颁证? 可以生成并打印合同、登记簿、颁证申请表、经营权证书等。? 可以生成合同、登记簿、颁证申请表、经营权证书等对应的WORD文档。? 可以自动生成权证、登记簿中需要的地块示意图。*.数据检查? 图形数据（界线数据、界址点、界址线、承包地块）之间的多种拓扑关系检查，包括界址关系正确性检查、面重叠检查等。? 调查属性因子检查，包括行政代码调查、发包方调查、承包方调查、地块属性调查等，检查规则包括字段完整性检查、必填项检查、正确性检查、对应性检查等。? 要求可以根据需求自定义配置检查规则，但是检查的过程要求用户一键式完成操作。*.数据库管理? 对数据库中的所有图层、数据表、各种数据库元素进行管理。? 可以查看数据库总的空间数据信息，包括有哪些数据集、哪些要素类、哪些数据表等。? 可以动态创建指定空间参考的要素集、要素类。? 可以自定义要素类、属性表的字段结构。? 可以自定义数据字典的内容。 **.确权成果展示? 根据多种条件进行权属的图形数据查询。? 根据多种条件进行权属的承包方数据查询。? 地块权属数据的整体查询、展示。? 查看任意地块对应的所有经营权属的数据。? 查看任意承包方对应的地块信息以及权属数据。**.空间分析与应用? 绘制一个空间范围，动态分析当前范围的地块信息。包括包含区划的面积、占用哪些地块、每块地占用的比例以及面积、涉及耕地的总数、涉及耕地的总面积、涉及的农户数、涉及的人口数等。? 绘制线型元素，动态分析线型元素周边一侧或者两侧，自定义长度的缓冲范围内的地块信息。包括包含区划的面积、占用哪些地块、每块地占用的比例以及面积、涉及耕地的总数、涉及耕地的总面积、涉及的农户数、涉及的人口数等。? 对选中要素进行动态分析上述的内容、并且可以导出选要素的明细信息到excle中。? 分析结果可以导出到excle。**.数据汇交? 可以生成符合农业部汇交要求的MDB数据库文件。? 批量导出需要汇交的图形、属性数据到MDB数据库中。**. 数据处理? 能将导入的发包方信息、承包方信息以及承包地块属性信息与图形数据相互关联起来，达到图形数据与属性数据对应一致，支持汇交数据与源数据相互操作。（四）数据库内容与结构按照农业部《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经[****]**号）进行建库，并开展合库、质检、汇交工作。四、工作内容本次灌云县农村承包经营权确权登记成果汇交工作内容主要包括：各标段数据库成果质量检查，质检合格后数据库合库，以及数据汇总接边三项工作，保证最终成果质量能够满足农业部汇交要求。*、数据收集分析深入灌云县调研农村土地承包经营权确权登记颁证数据的现状及变化情况、业务办理情况、数据资料管理情况、土地利用变化情况、土地确权期间或之后所发生的特殊或差异情况，形成调研报告。收集齐工作所需数据，并在颁证信息和矢量数据分析的基础上，为整个工作提供切实可行的技术方案和实施方案。*、合库前质检检查工作开始前，制定质量检查计划和方法，召集所有标段测绘队伍开会，确定数据库汇交标准，对所有收集到的数据都要进行完整性、真实性、一致性、逻辑性、符合性及格式内容进行检查，填写合库前质量检查表。对发包方、承包方、地块信息进行资料核查补充、录入完善，包括涉及的身份证号码、联系方式、家庭成员与户主的关系、土地类型、用途、等级以及三种类型的调查记事、调查日期和审核员、审核日期等指标。按照农业部颁布的《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T ****-****）技术文件要求，对发包方编码、承包方编码、地块编码、承包合同或农村土地承包经营权证（登记簿）编码进行统一处理。补充完善汇交数据并采用“质检软件＋人工检查”的方式对汇交数据做质量检查，对错误部分下发各测绘队伍，进行修改，收集检查，再修修改，反复进行，直到数据满足汇交要求。涉及到质检过程中的拓扑错误，需要进行修复，必要时需让测绘队伍重新进行地块的实测。*、数据合库对矢量数据、权属数据、元数据等数据入库。同一层数据层需要拼接、不同数据层建立索引；不同比例尺的数据图层设置显示参数；涉及跨带时进行换带处理；权属数据合库应注意不同数据库中字段长度对精度的影响；栅格数据采用数据库或文件系统的方式进行管理；保证数据接边准确。以各标段修改补充完善后的数据为基础，依据农业部农村土地承包经营权确权登记数据库规范的相关要求，建设灌云县农村土地承包经营权确权登记数据库。通过工具软件把全县矢量图斑数据和权属数据进行建库、关联挂接，并对建库挂接过程中出现的错误进行修改，最终导出符合农业部及江苏省要求的汇交数据。在保证数据入库前后一致性的前提下、确保数据完整正确，符合汇交要求。*、合库后质检数据入库后应依据NY/T****-****、NY/T****-****、NY/T****-****的要求对数据库成果进行全面检查，矢量数据还需进行拓扑检查修改具体检查要求按照****年国家农业部最新下发的《农村土地承包经营权确权登记数据库规范修订内容》。*、资料汇交包括：矢量数据、权属数据、图件、文字报告、汇总表格、其他资料。具体内容按照国家农业部最新要求。五、项目成果灌云县县级农村土地承包经营权确权登记数据库，包括：（*）矢量数据。a）数据分层及结构遵守《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T****-****）规定。矢量数据原则上须采用CGS****坐标系。需要完成数据拓扑检查。b）元数据：存储描述矢量数据的元数据。（*）权属数据。a）承包方、发包方、承包合同、承包地块、登记簿等信息按照《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T****-****）规定执行。b）填写权属单位代码表：存储辖区内县、乡、村、组四级权属单位的代码和名称。c）栅格数据。包括县辖区标准分幅栅格数据及其元数据，采用标准图幅形式进行组织，图幅编号按照《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T****-****）执行。栅格数据原则上须采用CGS****坐标系。（*）图件。地块示意图。（*）文字报告。包括农村土地承包经营权确权登记数据库建设报告、数据库质检报告、验收报告等。（*）汇总表格。包括按地块汇总表等*个表格。（*）其他资料。与本级汇交相关的其他资料，如数据项缺失说明、飞地情况说明的材料。六、交货事项（一）交付时间及交货方式：*、供货服务期：签订合同后**天内（并经过江苏省确权办、农业部验收合格后） 完成本项目的全部实施工作。*、交货方式：采购人指定地点，运送中所发生的设备包装、装卸、运输等费用由供应商自行负担。（二）履约验收：货物验收时，由采购人组织有关专业机构及人员会同成交供应商按国家的相关标准共同检验。若不符合成交时技术参数要求，采购人单位有权拒签验收，并退货。验收时如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由成交供应商在*日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。七、技术支持与售后服务*.中标单位须在合同签订后*日内安排至少*名技术人员提供软件安装、培训事项等，并长期驻扎灌云县，指导各标段测绘单位使用建库软件，直至本项目结束。*.若国家和省级相关部门提出的有关新要求，或采购方根据实际情况提出的相应调整，都一并视为中标单位应尽的义务。八、资金结算数据库软件、硬件全部安装调试完毕，完成统一操作培训后支付合同总额的**%，完成灌云县县级农村土地承包经营权确权登记数据库质检、合库后再支付合同总额的**%，通过市级、省级、农业部汇交并验收合格后再支付合同总额的**%，剩余资金一年售后服务期满后（无息）支付。九、其他要求供应商提供的各种资料必须真实有效，否则将依法取消其中标资格。★注：本项目的设备硬件品牌为推荐品牌，投标人可以选择技术参数不低于上述品牌的其它品牌产品，但是必须提供省级以上检测机构出具的性能检测报告或甲方出具可行性证明文件并经开标现场专家评委一致认可；如不能提供则视为不满足标书要求。（同档次品牌的认定：由评标委员会进行认定，对品牌认定有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。如评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会负责人按照少数服从多数的原则进行认定。）注：上述所有技术要求均不接受负偏离，负责做附件*：一、评标办法：*、据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。*、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将组织最低报价的投标人进行第二次报价。第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。*、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出*名成交候选人。*、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。二、无效响应文件的确认供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：*. 响应文件未按规定的期限、地点送达的；*. 响应文件未按要求密封、签署、盖章的；*. 不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的；*. 响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；*. 响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；*. 项目总报价超过本项目预算的；*. 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；*. 不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的*. 其他法律、法规及本询价文件规定的属非响应性的情形。三、签订、履行合同：采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。四、保证金的退还采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后*个工作日内退还。有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。五、重新招标情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家。