河北省张承高速公路张家口至崇礼段收费站计算机系统改造等*项 工程施工招标公告 招标编号：RHP-C************-*-* *.招标条件 本招标项目河北省张承高速公路张家口至崇礼段收费站计算机系统改造等*项工程项目（以下简称“本项目”）已由河北省交通运输厅公路管理局以冀交公路[****]**号文件批准建设，招标方案已核准，核准文号：冀交招核字[****] **号。项目业主为河北省高速公路张承张家口管理处，建设资金来自通行费收入，项目出资比例为***%，招标人为河北省高速公路张承张家口管理处。项目已具备招标条件，现对该项目收费站计算机系统改造等*项工程施工进行公开招标。评标办法采用合理定价抽取评审法（两阶段）。 *.项目概况与招标范围 *.*建设地点：张承高速公路张家口至崇礼段。 *.*建设规模： ***.******.***收费站计算机系统改造：更换张承高速张家口至崇礼段小辛庄、五一路、把图湾、崇礼南、崇礼北收费站专用服务器，共计*套，更换全线收费站的车道控制器设备，采用内嵌式工业控制机，共**套。 ***.******.***收费站计重设备更换：对纬三路、五一路、把图湾、崇礼南和崇礼北*个收费站的计重设备进行更新改造，将原有的单称台式计重系统更换为双称台式计重设备，其中普通车道**条，超宽车道*条，合计**条。 ***.******.***把图湾、崇礼北收费站站区安防监控系统：把图湾、崇礼北收费站增设站区安防监控系统，各站区配置*套红外快速球形摄像机、综合楼内各设置*套半球摄像机、外墙配置红外警戒探测器、值班室设置显示器，实现站区安防监控。 *.*计划工期：预计开工日期****年*月，预计完工日期****年*月，计划工期见*.*款，试运行期*个月，缺陷责任期**个月。 *.*招标范围及标段划分：本次招标为收费站计算机系统改造等*项工程施工，分为Ⅰ类*个标段。标段主要工程内容施工工期一标段收费站计算机系统改造。（详见工程量清单）*个月二标段站区安防监控系统。（详见工程量清单）*个月三标段收费站计重设备更换。（详见工程量清单）*个月*.*本次招标分为两阶段招标，第一阶段对本项目的关键设备进行评审，确定关键设备品牌及型号；第二阶段采取合理定价抽取评审法确定中标候选人。 *.投标人资格要求 *.*本招标项目要求投标人须具备国内独立企业法人资格,满足附件*要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。 *.*招标人不接受联合体投标。 *.*每个投标人只能提出一次投标申请。招标人在第二阶段开标时随机抽取入围投标人。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，按照报名时间的先后顺序招标人只接受*名投标人的报名。 *.*本项目的监理单位为：辽宁艾******。与该监理单位存在有相互控股、参股、管理关系的单位不允许投标。 *.*投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。 *.*商业信誉良好:评标时未被列入国家信息中心“信用中国（http://***.******.***.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 *．行贿犯罪档案查询 近*年内投标人及其法定代表人未发生行贿犯罪行为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和项目经理在过去*年（****年*月*日至今）存在行贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中过去*年中存在行贿犯罪行为记录的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月*日（公休、节假日除外），每日上午*:**时至**：**，下午**：**至**:**时（北京时间，下同），由公司法定代表人或其委托代理人持下列资料原件及所有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套（A*幅面，全本复印，逐页加盖投标人单位公章）到河北公共资源大厦一楼大厅（石家庄市石清路*号）报名并购买招标文件。（*）企业法人营业执照（副本）原件(三证合一的营业执照只需提供带二维码的彩色复印件，二维码清晰可辨)；（*）组织机构代码证（副本）原件（三证合一的除外）； （*）资质证书彩色复印件（二维码清晰可辨）； （*）安全生产许可证（副本）原件； （*）基本存款账户开户许可证原件； （*）单位介绍信（或授权委托书）、经办人的身份证原件； （*）投资参股的关联企业情况表原件（具体要求详见附件*）。 *.*凡有意参加投标者按照河北省公共资源交易中心通知公告栏里“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”进行注册登记。 *.*招标文件(含图纸)每套售价 **** 元，售后不退。 *.*本项目机电工程施工分两阶段进行招标。 第一阶段，投标人按照招标文件及图纸、技术规范等的要求，提交关键设备的品牌和型号，由评标委员会对第一阶段投标文件进行评审，确定关键设备品牌和型号。 第二阶段，招标人只向第一阶段参加开标的投标人发出补遗书，明确评审确定的关键设备品牌、型号及合理定价工程量清单，投标人据此提交第二阶段的投标文件，招标人组织评标委员会采用合理定价抽取评审法确定中标候选人。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会，投标人在现场考察和阅读招标文件后如有疑问，请以传真方式发送至招标代理（注明项目名称）。 *.*第一阶段投标文件递交的截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于当日上午**时**分至*时**分将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市石清路*号）第***会议室。 第一阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理，不予参加第二阶段投标。 *.*第二阶段投标文件递交的截止时间和地点招标人以补遗书的形式另行通知投标人。 投标人递交第二阶段投标文件时，投标人法定代表人递交文件的，法定代表人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明；投标人授权代理人递交文件的，授权代理人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的授权委托书（以上资料招标人留存备查）。同时在递交记录表上签字。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。经公证的身份证明或授权委托书为复印件的，应当与其投标文件正本内相关原件内容保持一致，复印件与原件内容不一致的，否决其投标。 第二阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、投标人的法定代表人或授权代理人未按前款规定到场的、未按招标文件要求密封和标记的、未参加第一阶段投标的，招标人不予受理。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国建设招标网（http://***.******.***）、河北省招标投标综合网 (http://***.******.***.cn)、中国政府采购网 (http://***.******.***.cn)、河北省政府采购网 (http://***.******.***.cn)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网 (http://***.******.***.cn) 、河北省公共资源交易中心网站（http://***.******.***）、河北省高速公路管理局网站 (http://***.******.***.cn)上发布。 *.联系方式 招 标 人：河北省高速公路张承张家口管理处 地 址：张家口市桥东区口里东窑子村 邮 编：****** 联 系 人：袁小冬 电 话：****-******* 传 真：****-******* 招标代理：瑞和****** 地 址：石家庄市建设南大街***号河北师大科技园综合楼B座**层 邮 编：****** 联 系 人：张晓晓、陈少鹏 电 话：****-*******、*********** 传 真：****-******** *.附件 附件*：投资参股的关联企业情况表格式 附件*：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序 附件*：资格审查条件 附件*：评标办法前附表 附件*：投资参股的关联企业情况表 投资参股的关联企业情况表申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：*）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；*）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；*）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。（单位盖章） 注：*、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。 *、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。 附件*：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序 一、随机抽取入围投标人规则 参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则： （一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则； （二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机关对全过程进行公证 ,招标人做好影像记录，并存档备查； （三）用于随机抽取的器具由招标人提供； （四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行； （五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人当场作出答复，并作好记录。 二、随机抽取入围投标人资格的确定 只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。 （一）投标人法定代表人递交文件的，法定代表人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明；投标人授权代理人递交文件的，授权代理人应当持有效身份证件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的授权委托书（以上资料招标人留存备查）。同时在递交记录表上签字，并留影备查。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。经公证的身份证明或授权委托书为复印件的，应当与其投标文件正本内相关原件内容保持一致，复印件与原件内容不一致的，否决其投标。 （二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。 投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。 三、随机抽取入围投标人的程序 （一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号： 招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人单位章。 （二）确定随机抽取代码球 用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。 （三）随机抽取投标人代码号 由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。 （四）随机抽取各标段的入围投标人。 *、第一轮抽取各标段的第一名入围投标人，第二轮抽取各标段的第二名入围投标人，依此类推。 *、每个标段应当产生*名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的*倍时，按照均衡分布的原则，依据标段顺序每个标段产生*-*名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的*倍时，应当按照每个标段至少*名投标人的原则，依据标段顺序确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段，招标人另行组织招标。 *、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。 *、当同一标段先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时，先抽取的投标人入围，将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。 当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。 四、随机抽取入围投标人结果的确认 随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表、投标人法定代表人（或授权代表人）和公证人员签字确认。若投标人的法定代表人（或授权代表人）未在开标记录表上签字，视为该投标人默认抽取结果。附件*：资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件)类别资格条件Ⅰ类持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。具有住房和城乡建设部（原建设部）核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）具有住建行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。附录* 资格审查条件(财务最低条件)财务最低要求投标人为申请本项目所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的****（或****）年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币**万元。附录* 资格审查条件(业绩最低条件)类别业 绩 要 求Ⅰ类近三年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）至少独立成功完成过*条高速公路机电工程（含收费和监控系统）的施工业绩。附录* 资格审查条件(信誉最低条件)信誉要求投标人在过去*年中（****年*月*日至今）不曾在公路合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。商业信誉良好:评标时未被列入国家信息中心“信用中国（http://***.******.***.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。附录* 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)类别人员数量资格要求Ⅰ类项目经理*工程师或以上职称；具有《一级建造师注册证书》(公路工程或机电工程专业)（注册单位名称与投标人名称一致）；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类；近*年内（指****年*月*日起至今，以交工时间为准）至少担任过*条高速公路机电工程（含收费和监控系统）的施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。项目总工*高级工程师职称；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类；近*年内（指****年*月*日起至今，以交工时间为准）至少担任过*条高速公路机电工程（含收费和监控系统）的施工项目的项目总工或项目副总工。 附件*：评标办法前附表 评标办法前附表条款号评审因素与标准*、评标办法本条修改为：第一阶段评标办法采用综合评估法，详见附录第一阶段投标文件关键设备评审办法。第二阶段招标评标办法采用合理定价抽取评审法。评标委员会按照入围投标人的产生顺序对抽取的投标文件进行评审，直至推荐出*名中标候选人或者评审完毕所有入围投标人的投标文件。当同一个标段的入围投标人均未通过评审时，招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后，评标委员会继续评审，直至推荐出*～*名中标候选人。评审完毕所有投标人的投标文件，未能推荐中标候选人的，招标人另行组织招标。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一阶段：无第二阶段：(*)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。(*)投标人名称与营业执照、资质证书、组织机构代码证（三证合一的除外）、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 未对投标函填写的工期及工程质量目标、安全目标进行修改，并按要求填报了其他相关内容；b.投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已确认合理定价清单及承诺函文字实质性响应招标文件的规定；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f.投标人所填写的关键设备品牌和型号为第一阶段评审确定的关键设备推荐名录中的品牌和型号。(*)按照招标文件规定的格式、内容提供了关键设备的授权书。(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，以及相关日期等，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、授权委托书、承诺函、所抽取标段且已确认的招标人盖有公章的全套合理定价工程量清单原件（含合理定价工程量清单说明、合理定价说明、其他说明及工程量清单各项表格、招标人以书面形式发出的对合理定价工程量清单的修改（如果有））应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署，）不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（适用委托代理人签署）。 (*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b.采用电汇或转账形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；(*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；e.法定代表人身份证明中的法定代表人签字必须是亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （*）投标人未对本项目提出分包计划。（**）投标人未以联合体形式投标。（**）递交投标文件符合招标文件规定：a.投标人法定代表人递交投标文件的，递交投标文件时投标人法定代表人、投标文件所附营业执照上的投标人法定代表人一致。如果发生变更，投标人应提供了相应的变更资料复印件；b.授权代理人递交投标文件的，递交投标文件时的授权代理人与其投标文件正本授权委托书证明中的授权代理人一致；c.经公证的身份证明或授权委托书与其投标文件正本内相关内容一致。（**）投标人未对招标人给定的合理定价工程量清单（包括工程量清单说明、合理定价说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容进行修改。(**) 投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。（**）投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。（**）投标人与监理单位不存在有隶属关系或者其他利害关系。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。***.******.***资格评审标准第一阶段：不适用第二阶段：（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、组织机构代码证（三证合一的除外）、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（资质最低条件）”规定，投标人还需与“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记信息一致；（*）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（财务最低条件）”规定；（*） 投标人的类似项目业绩应符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（业绩最低条件）”规定。所附高速公路项目的登记业绩与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的登记信息一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录（*）资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（信誉最低条件）”规定；（*） 投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录*资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。 所附项目经理注册建造师信息的网页屏幕打印资料与“全国建造师信息查询” （http://***.******.***.cn/archisearch/）网站登记信息一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料与所附证书复印件信息不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该证书将不予认可。项目经理的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致且有效，否则招标人将不予认可。所附项目经理、项目总工安全生产考核合格证的网页屏幕打印资料与“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台” （http://***.******.***.**:****/khglui/）网站登记信息一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料与所附证书复印件信息不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该证书将不予认可。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证企业名称必须与投标人名称一致且有效，否则招标人将不予认可。所附项目经理、项目总工业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的登记信息一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录*资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该业绩招标人将不予认可。*.*分值构成与评分标准第一阶段：详见附录：第一阶段投标文件关键设备评审办法第二阶段：不适用*.* 初步评审修改为：***.******.***评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.*** 项至第***.******.*** 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第***.******.*** 项、第***.******.*** 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。***.******.***修改为：投标人有以下情形之一的，其投标文件被否决：(l）第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定的任何一种情形的；(*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.***～***.******.***初步评审不适用*.*详细评审不适用***.******.***评标结果***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表“*.评标办法”的规定推荐中标候选人。需要补充的其他内容无