国道***线零点至宝格达山段公路工程施工总承包招标公告发布时间：****-**-**　　来源：内蒙古交通运输信息中心　　字号:［小 中 大］　　打印本页　　[我要纠错]　招标编号：兴公资交易﹝****﹞交通（公开）****号*. 招标条件本招标项目国道***线零点至宝格达山段公路工程已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于国道***线零点至宝格达山段公路工程可行性研究报告的批复》内发改基础字﹝****﹞****号文件批准建设。初步设计已由内蒙古自治区兴安盟交通运输局以《兴安盟交通运输局关于国道***线零点至宝格达山段公路工程两阶段初步设计的批复》（兴交发﹝****﹞**号）文件批复。施工图设计文件已由内蒙古自治区兴安盟交通运输局以《兴安盟交通运输局关于国道***线零点至宝格达山段公路两阶段施工图设计的批复》兴交发〔****﹞***号文件批复。项目业主为国道***线零点至宝格达山段公路工程建设管理办公室，建设资金来自国家补助及地方自筹。招标人为国道***线零点至宝格达山段公路工程建设管理办公室，招标代理为内蒙古海维******。项目已具备招标条件，现对本项目施工总承包进行国内竞争性公开招标。*. 项目概况与招标范围*.*国道***线零点至宝格达山段公路工程路线起点与G***线三岔至阿尔山段公路（二期工程）项目中零点互通A匝道终点顺接，路线终点位于锡林郭勒盟与兴安盟交界处的宝格达山，主线桩号：K*+***~K**+***.***，其中设置*处断链，K*+***.***+K*+***.***短链：***.***米，K*+***.***+K*+***长链：*.***米。主线全长**.***公里。主线采用二级公路标准建设，设计行车速度**km/h，路基宽度**.*米m，路面宽度*.*米，沥青混凝土路面。边防三边连接线K*+***.***~K*+***.***（*.***公里），采用四级公路技术标准，设计行车速度**公里/小时，路基宽度*.*米，路面宽度*.*米，沥青混凝土路面。边防哨所连接线K*+***~K*+***.***（*.***公里），路线平纵面指标维持现有技术标准，仅对路面结构及桥涵构造物进行维修改造，路基宽度*.*米，路面宽度*.*米，水泥混凝土路面。全线共设大桥*座、中桥*座、涵洞**道、平面交叉*处。*.* 计划工期：本项目预计开工日期：****年*月**日，完工日期：****年**月**日。*.* 标段划分及招标范围：国道***线零点至宝格达山段公路工程施工总承包划分为*个标段，招标范围为路基、路面、桥涵、排水防护、交叉工程、交通安全设施、绿化及沿线设施等工程的实施、完成及缺陷修复。标段划分情况见下表：施工总承包标段监理标段起讫桩号路线长度LBTJLBZJ主线：K*+***~K**+***.***（主线含短链K*+***.***+K*+***.***，长链K*+***.***+K*+***）边防三边连接线K*+***.***~K*+***.***边防哨所连接线K*+***~K*+***.***主线**.***Km边防三边连接线*.***Km边防哨所连接线*.***Km*. 投标人资格要求*.* 本次施工总承包招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：① 具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质；② 注册资本金不得少于****万元[在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级被评定为“AA”级{根据《内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则》（内交发〔****〕***号）文件规定，如投标人在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中无评价结果的，其信用等级以****年度评价结果为准}的投标人注册资金不受限制]；③ 最近* 年内（****年*月*日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）至少完成：a. 累计长度不少于**km公路工程施工；b. *座大桥工程施工。*.*投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（***.******.***.cn）中列入失信被执行人名单。*.* 本次招标 不接受 联合体投标。*.* 投标人资格要求详见公告及附件。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关******的子公司，不得参加同一标段投标。（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，******可同时对同一标段投标，************不得同时对同一标段投标。）*.* 在****年度“全国公路施工企业信用评价”或在****年度“内蒙古自治区公路施工企业信用评价”中被评定为“D”级的企业，不得参加本项目的投标。*.* 凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目投标。*.* 根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号文），施工标段投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质且资格审查时未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”的，其投标将被否决。*.* 根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人（施工标段指项目经理及备选项目经理）近**年内（对于成立时间不足**年的投标单位，******成立日期，人员查询须查询近**年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录。投标人在投标文件正本中需附项目所在地或投标人企业注册地检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。*. 评标办法*.* 本次招标评标办法采用双信封形式的综合评分法。资格审查方式采用资格后审。*.* 本次招标评标办法详见公告及附件。*．招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日（法定节假日、公休日除外）每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），在兴安盟公共资源交易中心办公楼一楼***业务受理科（内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市罕山中街**号，公铁立交桥北侧，原兴安盟公安局）由法定代表人或其授权代理人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（依据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》建办市函[****]***号规定，内蒙古自治区以外的投标企业提供新版建筑业企业资质证书的彩色扫描件和新版建筑业企业资质证书中二维码扫描后的彩色扫描件即可）、建筑施工企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、项目所在地或投标人企业注册地检察机关出具的针对投标单位、投标单位法定代表人近十年的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单******成立日期，但投标单位法定代表人查询期限必须满足十年，可分别进行查询；对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件；投标人在投标报名时提供的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件可不对项目负责人进行查询，但在投标文件中提供的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件必须对项目负责人进行查询）、法定代表人授权书原件（法定代表人亲自购买除外，法定代表人授权书中必须附法定代表人第二代身份证彩色扫描件或彩色复印件，正反面且在有效期内）、经办人身份证原件及上述证件加盖公章的彩色扫描件或彩色复印件一套购买招标文件。并提供A*纸打印（加盖公章）的单位相关信息，包括单位名称、联系人、联系电话（座机及手机号）、网址及电子邮箱号。投标人还需自行携带U盘一个（考取图纸、工程量清单等资料）。*.* 施工总承包招标文件每套售价人民币****元，招标图纸及补充技术规范每套售价人民币***元。购买招标文件费用一律以现金方式支付，逾期不售，售后款项不予退还。*.* 投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。*.*招标文件确需进行必要澄清或者修改的，统一在兴安盟公共资源交易中心网（***.******.***.cn）上公布，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 工程现场踏勘及投标预备会招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）拟定为****年*月*日**时**分，如投标人的法定代表人亲自到场递交投标文件需提供法定代表人证明书原件（如投标人的授权代理人递交投标文件应持法定代表人授权委托书原件）、经办人身份证原件、兴安盟公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件或银行保函证明原件于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至兴安盟公共资源交易中心*楼第六开标室（内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市罕山中街**号，公铁立交桥北侧，原兴安盟公安局）。投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和工程量清单）同时递交。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。*.* 施工总承包标段投标人需提交人民币***万元投标保证金（银行保函或银行电汇或转账支票），投标保证金到帐截止时间为****年*月**日**时**分。投标人如采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金的，投标保证金要求从投标人基本账户一次性汇至或转入招标人指定账户（以招标人指定账户到账时间为准），否则视为无效担保，并在递交投标保证金后于****年*月*日**时**分前持银行汇款凭证彩色复印件或彩色扫描件到兴安盟公共资源交易中心*楼财务室（内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市罕山中街**号，公铁立交桥北侧，原兴安盟公安局）换取投标保证金收据。投标人如采用银行保函形式递交投标保证金的，投标人应开具金额与投标保证金一致的银行保函，银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件规定的格式。在开具银行保函后于****年*月*日**时**分前持银行保函原件到兴安盟公共资源交易中心*楼财务室（内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市罕山中街**号，公铁立交桥北侧，原兴安盟公安局）换取银行保函证明。银行保函原件单独密封在一个信封内，在递交纸质版投标文件的同时单独递交，投标文件正本中装订银行保函彩色扫描件或彩色复印件即可。*. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（***.******.***.cn）、兴安盟公共资源交易中心网（***.******.***.cn）上发布。*. 监督部门联系方式监督机构：科右前旗交通局纪检监察室地 址：内蒙古自治区兴安盟科右前旗新址电 话：****-*******邮 编：*******. 联系方式招 标 人：国道***线零点至宝格达山段公路工程建设管理办公室地 址：内蒙古自治区兴安盟科右前旗新址邮 编：******电 话：****-*******传 真：****-*******联 系 人：温友江招标代理：内蒙古海维******地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街*号邮 编：******电 话：***********、****-*******传 真：****-*******联 系 人：刘 健网 址：***.******.***兴安盟公共资源交易中心投标报名联系电话：****-***********年*月**日公告附件一、项目概况及招标人联系方式详见公告正文二、投标人资格条件要求附录* 资格审查条件（资质最低条件）项 目施工企业资质等级要求独立法人资格在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。资质等级具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。企业注册资金企业注册资金****万元及以上（在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级被评定为“AA”级（根据《内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则》（内交发〔****〕***号）文件规定，如投标人在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中无评价结果的，其信用等级以****年度评价结果为准）的投标人注册资金不受限制）。安全生产许可证具有有效安全生产许可证。资格审查根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****）***号文），施工标段具有公路工程施工总承包一级及以上资质且资格审查时未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”的，其投标将被否决。附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求*、近三年的财务审计报告中年平均营业额应不小于*亿元人民币；*、为本项目承诺提供的流动资金不低于****万元。附件* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求最近* 年内（****年*月*日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）至少完成：a. 累计长度不少于**km公路工程施工；b. *座大桥工程施工。注：*. 在对投标人进行施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******的业绩不能作为投标人的业绩。*. 投标人应提供中标通知书和（或）合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的彩色扫描件或彩色复印件。*. 投标人网上业绩信息或相关业绩证明材料必须有明确的交工日期及完成的工程内容，如未填写交工日期或主要工程内容中未体现出招标文件资格审查条件（业绩最低要求）中要求的相关工程内容，则业绩不予认定。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情形之一：（*）被责令停业的；（*）被暂停或取消投标资格的；（*）财产被接管或冻结的；（*）投标人在近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部或内蒙古自治区交通运输厅行政处罚并且目前正处于处罚期内；（*）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（*）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.******.***.cn）中列入失信被执行人名单的。（*）在****年度“全国公路施工企业信用评价”或在****年度“内蒙古自治区公路施工企业信用评价”中被评定为“D”级的企业。（*）投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人（施工标段指“项目经理（以及备选人）”）近**年内（若投标单位自成立之日起不足**年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员查询须查询近**年）存在行贿犯罪记录。注：投标人在投标文件正本中需附项目所在地或投标人企业注册地检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。附录* 资格审查条件（项目总承包主要管理人员最低要求）人 员要 求数量项目经理*、路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、至少担任过*个类似项目的项目经理或项目副经理职务（以其提供的第三方（发包人、质量监督部门或上级交通主管部门）出具的相关业绩证明材料复印件为准）；*、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的****年-****年连续**个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*、持有公路工程专业一级建造师注册证书或一级建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致，评标时招标人将在住房和城乡建设部中国建造师网上查询，查询无结果的视为无一级建造师资格。持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于**周岁且按要求参加了继续教育并进行了延续注册，否则不予认可；*、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书，且在有效期内。评标时将在《交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台》（http://***.******.***.**:****/khglui/）核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定。*备选项目经理*项目总工*、路桥相关专业高级工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、至少担任过*个类似项目的项目总工或项目副总工职务（以其提供的第三方（发包人、质量监督部门或上级交通主管部门）出具的相关业绩证明材料复印件为准）；*、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的****年-****年连续**个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书，且在有效期内。评标时将在《交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台》（http://***.******.***.**:****/khglui/）核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定。*备选项目总工*财务负责人*、中级会计师及以上职称（含注册会计师，从业资格证不予认可）（以职称证书或注册证书为准）；*、至少担任过*个类似项目的财务负责人职务（以其提供的第三方（发包人、质量监督部门或上级交通主管部门）出具的相关业绩证明材料复印件为准）；*、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的****年-****年连续**个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*试验室主任*、工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、至少担任过*个类似项目的试验室主任职务（以其提供的第三方（发包人、质量监督部门或上级交通主管部门）出具的相关业绩证明材料复印件为准）；*、具有试验检测工程师水平，该水平考核标准为持有交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师证书（专业范围要求具有（公路）科目中公路专业，针对取得道路专业试验检测工程师证视为具有材料及公路*个专业）（评标时将在“交通运输部工程质量监督局”网站“公路水运工程试验检测管理信息系统”中查询，并以查询信息为准）。*、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的****年-****年连续**个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；*注：未按第八章投标文件格式规定提供相应证明材料的，不予认定。三、评标办法评标办法（双信封综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标保证金金额、工期、工程质量目标和安全目标；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工总承包方案及项目管理机构相关图表；e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写，所要求附的资格审查证明材料齐全、完整；f. 投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。g.投标文件签署人字迹应与经公证的法定代表人证明书或授权委托书中法定代表人或委托代理人签署字迹一致。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定位置签署姓名并加盖投标人单位公章。投标文件上所有要求盖章的地方必须加盖单位公章。（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。c．若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。（*）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（*）权利义务符合招标文件规定：a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；f. 投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：（*）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表*.*、表*.*）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位公章的除外）。（*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标处理。***.******.***资格评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审：（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证、投标人在《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://***.******.***.cn/）查询到的“工商公示信息”中的股东信息的截图；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况应符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项项目经理（包括备选人）、项目总工（包括备选人）、财务负责人和试验室主任资格符合招标文件规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形；（*）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标处理。***.******.***分值构成（*） 施工总承包方案： **分；（*） 项目管理机构： **分；（*） 投标报价： **分；（*） 企业业绩： **分；（*） 财务能力： *分。***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：（*） 评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*） 评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）：除按招标文件规定开标现场被宣布为无效投标之外，按以下方法计算评标价平均值（P）：a、如果有效投标报价数量小于等于*家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b、如果有效投标报价数量大于*家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；c、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；d、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；e、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；f、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；g、如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标单位投标报价；h、如果有效投标报价数量大于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标单位投标报价。（*） 评标基准价的确定：评标价平均值即为评标基准价（D）。（*）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二信封（投标报价和工程量清单）开标现场提出，经监督当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。评标过程中，评标委员会将核实评标基准价，如评标基准价出现计算错误应予以修正，并将修正后的评标基准价书面通知所有投标人。评标基准价不随通过第二信封（投标报价和工程量清单）形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化（包括质疑和投诉）。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素及权重分值各评分因素细分项及分值***.******.***（*）施工总承包方案（**分）对本项目施工总承包管理的总体安排（*分）对本项目施工总承包管理的总体安排等进行评审，较为合理、可行的得*分，完整、科学的得*~*分。总体施工组织布置及规划（*分）对本项目施工组织结构、施工总平面布置图、施工总体进度计划等进行评审，内容完整的得*.*分，内容全面并且合理可行的得*.*~*分。项目主要工程的施工方案、方法与技术措施（*分）对本项目主要工程的施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得*.*分，内容全面的并且合理可行的得*.*~*分。工期保证体系及保证措施（*分）对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。质量、安全生产保证体系及保证措施（*分）对质量、安全生产是否满足要求、质量管理体系、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。环境保护、水土保持、文物保护、文明施工保证体系及保证措施（*分）对环境保护、水土保持、文物保护、文明施工保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。项目风险预测与防范，事故应急预案（*分）对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。针对本项目建议（*分）对本项目及业主的建议等进行评审，内容基本合理、可行的得*.*分，内容全面、符合本项目实际的，得*.*~*分。***.******.***（*）项目管理机构（**分）总承包项目经理（主选及备选）（*分）满足资格审查最低条件，得*分；在满足资格审查最低条件的前提下，担任公路土建工程施工的项目经理或项目副经理职务增加*项加*分。根据上述评分标准对投标人拟投入的总承包项目经理和总承包备选项目经理分别进行评分，取得分较低者作为投标人本项最终得分。总承包项目总工（主选及备选）（*分）满足资格审查最低条件，得*分；在满足资格审查最低条件的前提下，担任公路土建工程施工的项目总工或项目副总工或技术负责人或副技术负责人职务增加*项加*分。根据上述评分标准对投标人拟投入的总承包项目总工和总承包备选项目总工分别进行评分，取得分较低者作为投标人本项最终得分。***.******.***（*）评标价（满分**分）投标报价得分按照下面规定计算：当投标人的投标报价等于D时得满分（**分），每高于D一个百分点扣*.*分，每低于D一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插。用公式表示如下：式中：D＝评标基准价（四舍五入，取整数）D*＝投标人的投标价F=**F*＝投标价得分（保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”）若D* &sup*; D，则E=*.*；若D* D，则E=*.*。***.******.***（*）企业业绩（**分）满足资格审查最低条件，得*分；在满足强制性条件的前提下，近*年内（****年*月*日至投标文件递交截止时间，通过交工验收）：完成公路工程累计长度每增加**公里加*分，增加不足**公里的不加分，最高加*分。财务能力（*分）营业收入满足资格审查最低条件，得*分；在满足资格审查最低条件的前提下，近三年年平均营业额每增加****万元人民币加*分，增加不足****万元人民币的不加分，最多加*分。需要补充的其他内容：第*.*项细化为：*.*评标结果***.******.***评标委员会按照本章第*条评标方法的规定推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。注：除投标报价得分外，各项评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值去掉一个最高值和一个最低值后计算。*．评标方法[*]本次评标采用双信封形式的“双信封综合评分法”。 投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（投标报价和工程量清单）梯次开标。评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）按照本章第*.*款规定的评分标准对施工总承包方案、项目管理机构、企业业绩及财务能力进行评分。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行评审，并按照本章第*.*款规定的评分标准对投标报价进行评分，最终按综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以注册资金较高的优先；注册资金也相等的，以投标人在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先；信用等级也相等的，以《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先确定第一中标候选人。*．评审标准*.*初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.*分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）施工总承包方案：见评标办法前附表；（*）项目管理机构：见评标办法前附表；（*）投标报价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准（*）施工总承包方案评分标准：见评标办法前附表；（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。*．评标程序*.*初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（*）第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明的。***.******.***不适用（删除本款内容）。***.******.***不适用（删除本款内容）。***.******.***不适用（删除本款内容）。***.******.***不适用（删除本款内容）。*.*详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工总承包方案计算出得分A；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。***.******.*** 评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。***.******.***评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。*.* 投标文件的澄清和说明***.******.*** 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。***.******.*** 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。*.*评标结果***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。***.******.***评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。[*] 因为“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为***分、其他评分因素分值为*分的特例，所以本章引用《标准施工总承包招标文件》第三章“评标办法（综合评估法）”的相关内容。