公告概要：公告信息：采购项目名称东营市东营区绿化管养项目及西五路综合改造工程PPP项目品目采购单位东营市东营区城市管理和行政执法局行政区域东营市公告时间****年**月**日 **:**提交文件截止时间****年**月**日 **:** 资格审查日期 ****年**月**日联系人及联系方式：项目联系人孙先生项目联系电话***********采购单位东营市东营区城市管理和行政执法局采购单位地址东营市东营区新区政府*号楼*楼采购单位联系方式联系人：孙先生；联系方式：***********代理机构名称青岛习远房地产******代理机构地址青岛市崂山区深圳路**号*号楼*楼招标业务部代理机构联系方式联系人：何新廷；联系方式:***********附件：附件*西五路PPP资格预审公告.doc根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对东营市东营区绿化管养项目及西五路综合改造工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。项目名称：东营市东营区绿化管养项目及西五路综合改造工程PPP项目项目编号：DYQCG****-***#项目联系方式：项目联系人：孙先生项目联系电话：***********项目实施机构联系方式：项目实施机构：东营市东营区城市管理和行政执法局地址：东营市东营区新区政府*号楼*楼联系方式：联系人：孙先生；联系方式：***********代理机构联系方式：代理机构：青岛习远房地产******代理机构联系人：联系人：何新廷；联系方式:***********代理机构地址： 青岛市崂山区深圳路**号*号楼*楼招标业务部一、采购项目内容及预算金额预算金额：*****.* 万元（人民币）获取资格预审文件的时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)获取资格预审文件的地点：东营市东营区新区政府*号楼*楼***获取资格预审文件的方式：持营业执照副本复印件加盖单位公章、组织机构代码证复印件加盖单位公章、税务登记证复印件加盖单位公章（或统一社会信用代码复印件加盖单位公章）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证件原件报名并购买资格预审文件。二、投标人的资格要求:*.*申请人必须具有独立承担民事责任的能力，营业执照中的经营范围包含园林绿化相关内容，并具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质且具备《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件；*.*申请人****年度净资产达到*亿元人民币及以上且近*年（****年、****年、****年）度均为盈利，营业不足*年的申请人自企业成立至公告之日均盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；*.*申请人具有自有资金和较强的投融资能力，自有资金不低于****万元人民币；*.*申请人近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区累计完成合同额(单个项目合同额不得少于****万元人民币，否则不予累计。)不少于****万元人民币的园林绿化工程施工业绩或者申请人近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区完成单个项目合同额不得少于****万元人民币市政工程施工业绩；申请人所报的建造师（负责人）近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区累计完成合同额(单个项目合同额不得少于****万元人民币，否则不予累计。)不少于****万元人民币园林绿化工程施工业绩或者申请人所报的建造师（负责人）近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区完成单个项目合同额不得少于****万元人民币的市政工程施工业绩。园林绿化工程施工业绩：施工内容必须包含绿化土方及绿化给水及苗木种植，这三部分工程，否则不予认可。市政工程施工业绩：施工内容必须包含道路施工工程，否则不予认可。申请人和申请人所报的建造师（负责人）业绩可以重复使用。*.*申请人拟派驻的项目管理班子配备工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于**人，具有中级或以上职称的人员不少于**人，**人其中园林专业中级职称人员不少于*人，园林专业高级职称人员不少于*人；项目管理班子中的建造师（负责人）具有市政专业壹级注册建造师注册证书并具备园林或市政相关专业相关专业大学本科或以上学历，项目负责人具备安全生产考核合格证（B证），且不得担任其他在建工程的项目经理, 建造师（负责人）具有良好的施工业绩及较好的专业知识。管理班子中需具有项目技术负责人、质检（量）员、安全员、材料员、预算（造价）员、施工员、绿化工、高级绿化工/高级花卉工、花卉工、瓦工（或泥工）、木工、电工等相关工种。施工项目管理班子中的所有人员****年*月份至今须依法在申请人单位连续缴纳社会保险。*.*申请人必须自有履行合同所必需的设施设备，包括（但不限于）载重汽车、碾压机或打夯机、电锤、破碎炮、挖掘机、罐体容量不少于**立方的打药车、三轮车、水泵、绿篱机、剪草机、割灌机、播种机、油锯、齿轮切割机、发电机、草坪修、剪机（车）、绿篱机、载重不少于**吨的洒水车、修边机、打孔机、割灌机等；*.*申请人具有盐碱地绿化种植技术经验；*.*资格预审公告发布之日前*年内无行贿犯罪等重大违法记录（由代理机构统一到项目所在地人民检察院查询）。*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；*.********及其他控股国有企业不得参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，******治理结构和现代企业制度，实现******，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。*.**未被限制参与本级政府采购活动和未被行业主管部门限制参与招投标市场和未被《信用中国》网站（***.******.***.cn）、中国政府采购网（***.******.***.cn）、信用山东”（www. ***.******.***）公示存在不良信用记录；*.**本次资格预审不允许联合体资格预审申请。三、采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展。政府采购支持监狱企业发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购强制采购产品、节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。四、审查标准、方法：本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查，合格申请人在*家（含）以下时，申请人应全部参与竞争；合格申请人在*家以上时，可由评审小组对合格申请人按照资格预审文件中制定的评分标准进行量化打分，采购人将按得分由高到低的顺序选取*家申请人参与竞争。资格预审合格的社会资本在签订ppp合同前资格发生变化的，应当通知项目实施机构。项目实施机构有权对申请人的资格条件考察核实。五、资格审查日期：****-**-**资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日 **:** (双休日及法定节假日除外)资格审查地点：东营市公共资源交易中心一楼开标室六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：*.采购需求（用途、数量、简要技术要求等）*.*项目运作模式本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）运作模式。由项目实施机构与中选社会资本签订PPP项目合同，中选社会资本与政府方出资代表在东营市就该项目的建设、运营、移******。***.******.***政府方负责项目西五路综合改造工程立项等全部前期手续的办理，绿化管养工程各子项运营前资产盘点评估工作，协调处理各子项原有管养合同或协议的执行、交接等工作。***.******.***项目公司负责项目全部投融资，政府方出资代表出资*%的项目资本金，剩余全部项目所需资金由******的名义负责筹措到位。***.******.***项目公司负责全部建设改造及相应的运营管养工作，中选社会资本方具体负责园林绿化施工、运维管养工作。政府方对其施工质量、管养标准进行监督管理。***.******.***运营期政府方根据建设绩效考核情况及运******支付费用从而来满足其投资收益。***.******.***项目合作期满，项目公司将该部分全部设施、运维管养权、收益权及其他相关权益档案等全部无偿移交给政府方或政府方指定机构。*.*******股本构成***.******.***项目资金筹措本项目总投资约*****万元，项目资本金为总投资的**%，约为****万元。其余资金*****万元，由项目公司通过股东借款、银行贷款等方式自主完成融资。项目所筹资金仅用于本项目投资。***.******.***项目公司股本构成东营区人民政府授权东营区******政府方出资代表，与******。项目公司注册资本暂定****万元，其中政府方出资代表出资***万元，占项目公司*%股份，社会资本方出资****万元，占项目公司**%股份。*.*建设地点本项目位于东营市东营区境内。*.*项目建设、管养主要内容及规模本项目包括西五路综合改造工程和绿化管养工程两个部分具体如下：西五路综合改造工程总绿化改造面积**万㎡，为西五路（菏泽路至南二路）综合改造工程，改造道路*.*公里。绿化管养工程总管养绿化面积***.*万㎡，主要包括：西五路管养、西四路管养、油建公园（油田）管养、钻井公园（油田）管养、胜北广场（油田）管养、井下公园（油田）管养、胜采公园（油田）管养。备注：具体建设规模和运维管养内容以政府方提供的施工图设计文件和竞争性磋商文件中约定的运维管养内容及标准为准。*.*项目总投资本项目投资估算总额约*****万元。包括西五路综合改造工程建设费用*****万元，和绿化管养工程一年管养费用****万元。备注：西五路综合改造工程最终投资额以政府方审计部门出具的财务决算值为准。年绿化管养费用以社会资本方中标包干价为准。*.*合作期限项目合作期**年，包含建设期和运营期。西五路综合改造工程建设期暂定为*年，全部工程竣工验收合格后进入运营期，运营期为**年。原有绿化管养各子项运营期不超过**年，各子******管养之日起至西五路综合改造工程合作期满。*.*回报机制本项目采用“政府付费”的回报机制，具体包括“可用性绩效付费+运维绩效付费”。七、其它补充事宜：PPP项目信息如下：项目授权主体名称：东营区人民政府是否允许联合体： 否 是否限定社会资本数量：是 限定社会资本方法及标准：*.*申请人必须具有独立承担民事责任的能力，营业执照中的经营范围包含园林绿化相关内容，并具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质且具备《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件；*.*申请人****年度净资产达到*亿元人民币及以上且近*年（****年、****年、****年）度均为盈利，营业不足*年的申请人自企业成立至公告之日均盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；*.*申请人具有自有资金和较强的投融资能力，自有资金不低于****万元人民币；*.*申请人近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区累计完成合同额(单个项目合同额不得少于****万元人民币，否则不予累计。)不少于****万元人民币的园林绿化工程施工业绩或者申请人近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区完成单个项目合同额不得少于****万元人民币市政工程施工业绩；申请人所报的建造师（负责人）近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区累计完成合同额(单个项目合同额不得少于****万元人民币，否则不予累计。)不少于****万元人民币园林绿化工程施工业绩或者申请人所报的建造师（负责人）近*年（****年*月*日至本公告发布之日止），时间以施工合同签订时间为准，在中国大陆地区完成单个项目合同额不得少于****万元人民币的市政工程施工业绩。园林绿化工程施工业绩：施工内容必须包含绿化土方及绿化给水及苗木种植，这三部分工程，否则不予认可。市政工程施工业绩：施工内容必须包含道路施工工程，否则不予认可。申请人和申请人所报的建造师（负责人）业绩可以重复使用。*.*申请人拟派驻的项目管理班子配备工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于**人，具有中级或以上职称的人员不少于**人，**人其中园林专业中级职称人员不少于*人，园林专业高级职称人员不少于*人；项目管理班子中的建造师（负责人）具有市政专业壹级注册建造师注册证书并具备园林或市政相关专业相关专业大学本科或以上学历，项目负责人具备安全生产考核合格证（B证），且不得担任其他在建工程的项目经理, 建造师（负责人）具有良好的施工业绩及较好的专业知识。管理班子中需具有项目技术负责人、质检（量）员、安全员、材料员、预算（造价）员、施工员、绿化工、高级绿化工/高级花卉工、花卉工、瓦工（或泥工）、木工、电工等相关工种。施工项目管理班子中的所有人员****年*月份至今须依法在申请人单位连续缴纳社会保险。*.*申请人必须自有履行合同所必需的设施设备，包括（但不限于）载重汽车、碾压机或打夯机、电锤、破碎炮、挖掘机、罐体容量不少于**立方的打药车、三轮车、水泵、绿篱机、剪草机、割灌机、播种机、油锯、齿轮切割机、发电机、草坪修、剪机（车）、绿篱机、载重不少于**吨的洒水车、修边机、打孔机、割灌机等；*.*申请人具有盐碱地绿化种植技术经验；*.*资格预审公告发布之日前*年内无行贿犯罪等重大违法记录（由代理机构统一到项目所在地人民检察院查询）。*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；*.********及其他控股国有企业不得参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，******治理结构和现代企业制度，实现******，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。*.**未被限制参与本级政府采购活动和未被行业主管部门限制参与招投标市场和未被《信用中国》网站（***.******.***.cn）、中国政府采购网（***.******.***.cn）、信用山东”（www. ***.******.***）公示存在不良信用记录；*.**本次资格预审不允许联合体资格预审申请。是否采购本国货物和服务：是 技术引进和转让要求：本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：申请人通过资格预审，并确认参加竞争的，应以银行汇票的方式交纳***万元人民币作为参加采购活动的保证金；合同签订前，中选（成交）社会资本须向采购人交纳****万元人民币的建设期履约保函。项目进入运营期起**个工作日内，中选（成交）社会资本向政府方提交运维和移交维修保函人民币***万元。