公告概要：公告信息：采购项目名称环卫服务市场化采购品目服务/其他服务采购单位东兴市环境卫生管理处 行政区域广西壮族自治区公告时间****年**月**日 **:**开标时间预算金额￥***.****万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人吴兴红、周剑项目联系电话****-******* *********** ***********采购单位东兴市环境卫生管理处 采购单位地址防城港市东兴市湖南路**号采购单位联系方式刘雄霞****-******* 代理机构名称广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心代理机构地址南宁市纬武路***号代理机构联系方式吴兴红、周剑 联系电话：****-******* *********** ***********附件：附件*附件.zip广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心受东兴市环境卫生管理处 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对环卫服务市场化采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：环卫服务市场化采购项目编号： FW（FCG)*******GFC项目联系方式：项目联系人：吴兴红、周剑项目联系电话：****-******* *********** ***********采购单位联系方式：采购单位：东兴市环境卫生管理处 采购单位地址：防城港市东兴市湖南路**号采购单位联系方式：刘雄霞****-******* 代理机构联系方式：代理机构：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心代理机构联系人：吴兴红、周剑 联系电话：****-******* *********** ***********代理机构地址： 南宁市纬武路***号一、采购项目内容/二、开标时间：三、其它补充事宜各有关供应商：我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心受采购人东兴市环境卫生管理处委托，拟对环卫服务市场化采购【 FW（FCG)*******GF】进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于****年 * 月 ** 日 ** 时前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心反映，以便我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心不予受理。联系地址：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部（防城港市港口区珍珠路**号*楼）） 联系人：吴兴红 周剑 联系电话:****-******* ***********附：环卫服务市场化采购【 FW（FCG)*******GFC】招标文件预公示内容。广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心 ****年 * 月 ** 日第一章 广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心环卫服务市场化采购公开招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政部门批准的政府采购计划，现就环卫服务市场化采购进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。一、项目名称：环卫服务市场化采购二、项目编号： FW（FCG)*******GFC三、采购方式：公开招标四、采购范围、内容、数量东兴城区民族路以东区域(除已承包清扫保洁及清运的道路外)新增的街道，约**.*万m*的清扫保洁对外承包，承包管理的道路范围为道路两旁建筑物墙体之间可视范围内的快慢车道、非机动车道、人行道、消防道、空地等的清扫保洁；沿街大型酒楼、娱乐场所、单位等垃圾点的收集；承包区域内小广告的清理；承包方临时增加的垃圾点的收集。具体详细要求内容见招标文件。服务期限：承包期为两年。承包期限第二年的承包经费将按中标合同金额的*%增加（包含政策性递增的“五险”经费和工资福利在内）。政府采购预算金额：本项目政府采购预算金额为人民币叁佰柒拾万柒仟贰佰伍拾陆元（￥*******.**）/年，超出政府采购预算金额的投标报价为无效报价。本项目需要落实的政府采购政策：*.政府采购促进中小企业发展。*.政府采购支持采用本国产品的政策。*.强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。六、投标人的资格要求*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。*、投标人须在工商行政管理部门注册登记的营业执照经营范围中有“城市生活垃圾清扫清运”服务范围。*、投标人须具有行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》以及城市环境卫生经营服务二级（含二级以上）资质。*、投标人须具有《道路运输经营许可证》。*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。*、对在“信用中国”网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。*、本项目不接受联合体投标。*、本项目不接受未购买招标文件的供应商投标。七、招标文件的获取*.发售时间：****年 月 日至****年 月 日止（正常上班时间）。*.发售地点：*.售价：招标文件工本费每套***元，请与 联系，联系电话： ，招标文件售后不退。*. 获取招标文件的方式：由企业法定代表人或委托代理人携带本人有效的身份证及以下资料；有效的授权委托书原件（如委托的）、有效的企业营业执照副本原件、企业机构代码证原件（已办理三证合一的除外）、有效的资质证书副本原件、东兴市或投标人所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录查询函原件，上述所有资料需复印一份并加盖单位公章，资料通过核查的方可购招标文件。八、投标保证金：投标保证金金额：人民币叁万捌仟元整（￥*****.**），必须足额按时交纳。投标保证金必须从投标人的银行账户以转账或电汇形式转出并于投标截止时间前到达指定账户，开户名称：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部开户银行：中国建设银行防城港桃花湾广场支行银行账号：**** **** **** **** ****本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。九、投标截止时间和地点：投标人应于****年 月 日上午**时**分前将投标文件密封送交到 ，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。十、开标时间及地点：本次招标将于****年 月 日上午**时**分在 开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。十一、网上查询地址：中国政府采购网http://***.******.***.cn广西壮族自治区政府采购网http://***.******.***.cn东兴市人民政府门户网站http://***.******.***.cn/zwgk/ggzyjy/zfcg/广西招标网***.******.***.cn十二、业务咨询：*.采购人名称：东兴市环境卫生管理处 地址：防城港市东兴市湖南路**号联系人: 刘雄霞联系电话：****-********.采购代理机构名称：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心 地址：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部（防城港市港口区珍珠路**号 ）二楼开标 项目联系人：吴兴红、周剑 联系电话：****-******* *********** ************.监督部门:东兴市政府采购管理办公室电话: ****-*******。 第二章 环卫服务市场化采购情况说明及要求一、市场化清扫保洁、垃圾转运的范围和期限（一）人工及机械清扫保洁范围东兴城区民族路以东区域(除已承包清扫保洁及清运的道路外)新增的街道，约**.*万m*的清扫保洁对外承包，承包管理的道路范围为道路两旁建筑物墙体之间可视范围内的快慢车道、非机动车道、人行道、消防道、空地等的清扫保洁；沿街大型酒楼、娱乐场所、单位等垃圾点的收集；承包区域内小广告的清理；承包方临时增加的垃圾点的收集。具体如下：*.垃圾清扫保洁的范围：东兴城区民族路以东区域(除已承包清扫保洁及清运的道路外)新增的街道。*.道路要求机械化清扫达到**.**%以上，具体以城区街道实际需要配置机械设备。做到机械清扫与人工清扫相结合。*.垃圾收集的范围：承包区域内城区街道的垃圾收集箱、垃圾收集点的收集。*.小广告清理的范围：承包区域内的小广告。（二）垃圾收集清扫清运要求收集沿街店铺、果皮箱、垃圾桶、单位、居民产生的生活垃圾，保洁路面所产生的垃圾，所有收集的垃圾必须集中清运至东兴市垃圾处理厂。（三）期限承包期为两年。承包期限第二年的承包经费将按中标合同金额的*%增加（包含政策性递增的“五险”经费和工资福利在内）。二、对外发包的内容承包路段责任范围按行人道门店围墙（包括墙体）向路面中心延伸，承包内容如下：（一）承包区路段快慢车道、人行道、隔离栏、围墙边等的清扫保洁及垃圾的收集和清运。（二）承包区路段沿街铺面、酒楼、娱乐场所、摊点、物业小区、居民的生活垃圾的收集和清运（含新增部分）。（三）承包区路段树枝、构建筑物、设施设备等标志物上的广告乱贴、饰物乱挂、乱涂鸦等的清理。（四）承包区路段果皮箱和垃圾桶垃圾清运和清洗，果皮箱和垃圾桶日常维护，保证其完好率在**%以上。果皮箱（垃圾桶）为基础设施投入，损坏或被盗由甲方负责。(五) 承包区内所有垃圾必须集中清运至东兴市垃圾处理厂。（六）保洁时间按承包管理的规定作业，保洁时间段内路面保洁质量达到《东兴市环境卫生质量标准》。如遇突击性任务、自然灾害、突发性事件等特殊情况，承包方必须无条件服从发包方的协调。（七）运输车辆的清洁、定期维修保养。三、承包管理规定（一）承包方必须遵守《劳动法》与《劳动合同法》，与聘用保洁员签订合法的劳动合同；按合同发放的保洁员工资不能低于东兴市财政核准的环卫临聘人员的工资标准。工人工资包括工资福利、劳保费、工具费、高温补贴、特殊岗位津贴、法定节日加班费、商业人身意外保险和社会保险（即养老、失业、医保、工伤、生育、大病）等。（二）清扫保洁道路所产生的泥沙不能倒入路旁的绿化带。（三）承包范围内的路面、路牙、环卫设施等地方上乱张贴的小广告要及时清理。（四）一级道路清扫保洁时间从*：**点—**：**点，首次普扫在*：**点前必须完成。二级道路清扫保洁时间*：**点—**：**点，首次普扫在*：**点前必须完成。三级道路清扫保洁时间从*：**点至**：**点，首次普扫在*：**点前必须完成。（五）保洁时间段内路面保洁质量达到东兴市一级、二级和三级道路清扫保洁标准，如检查考核质量不达标的，则按考核办法进行扣罚；保洁时间段外保洁量达到路面无明显堆积物的要求，否则按照有关规定进行处罚。（六）清扫保洁质量达到有关标准，不达标的按考核办法进行扣罚。（七）承包期间承包方不得将承包权擅自转让他人，一经发现，发包方有权终止承包合同，并追究违约责任。承包方中途中止违约合同的，不予退回承包履约保证金。（八）承包方全体工作人员必须严格遵守安全生产规章制度，加强自我保护意识，作业时必须穿戴工作服、按规定设置交通安全标志、防止发生意外事故。因违反操作规程造成损失的，由承包方承担。（九）承包方必须取得城市生活垃圾保洁清运行政许可才能营业。（十）突发事件如道路污染和自然灾害如台风等要及时清理现场；各种重大活动（包括国家、自治区、市大检查）及重大节假日等要重点保洁。四、检查考核办法考核计分采用百分制量化计分形式，每月考核基础分为***分，每扣*.*分的，扣罚承包方承包金***元，依次类推。由东兴市环卫处组织人员对城区进行日常检查*-*次，做好检查记录，按考核办法每月对保洁质量进行评比打分、考核，每月根据平时检查和综合检查的情况，对清扫保洁质量进行评比打分、考核，核定当月承包经费，由市财政下拨市环卫处后转拨。（一）清扫保洁质量的标准和扣分标准*.一级道路、广场（*）保洁时间从早上*：**点—晚上**：**点。首次普扫在早上*：**点前完成，人行道、路面、边沟、下水口、树穴等应整洁。首次普扫未在*：**点前完成的，发现一次扣*.*分。（*）果皮≤*片/****m* ,纸屑、塑膜 ≤*片/****m*，烟蒂≤*片/****m*，痰迹≤*片/****m* ，无污物及其它杂物。以上指标每超出一个单位,扣*.**分。（*）废弃物和泥沙应及时清扫，路面应见本色。发现废物一堆或者垃圾一袋扣*.**分；发现流沙井盖上有堵眼的一处扣*.**分；路面泥沙以**㎡为一宗，每发现一宗扣*.**分；立石边和墙根底泥沙以**m为一宗，每发现一宗扣*.**分。（*）果皮箱和垃圾桶要保持外观干净整洁，无垃圾存留外溢现象。每发现一个果皮箱或垃圾桶内垃圾有溢满现象扣*.**分。（*）路面每天冲洗*次，路面冲洗、洒水作业时应鸣报信号；冲洗后路面应干净，下水口不应堵塞。路面污染严重，没办法清扫干净的，要洒水冲洗干净。每发现一处扣*.**分。（*）沿街铺面、摊点、居民的垃圾及时清扫、收集，晚**时前产生的垃圾不能过夜，酒楼、娱乐场所等垃圾须保证日产日清。每发现一处扣*.*分。（*）作业时未穿戴工作服或按规定设置交通安全标志的，每发现*人次扣*.**分。*.二级道路（*）保洁时间从早上*：**点—晚上**：**点。首次普扫在早上*：**点前完成，人行道、路面、边沟、下水口、树穴等应整洁。首次普扫未在*：**点前完成的，发现一次扣*.*分。（*）果皮≤*片/****m* ,纸屑、塑膜 ≤*片/****m*，烟蒂≤*片/****m*，痰迹≤*片/****m* ，无污物及其它杂物。以上指标每超出一个单位,扣*.**分。（*）废弃物和泥沙应及时清扫，路面应见本色。发现废物一堆或者垃圾一袋扣*.**分；发现流沙井盖上有堵眼的一处扣*.**分；路面泥沙以**㎡为一宗，每发现一宗扣*.**分；立石边和墙根底泥沙以**m为一宗，每发现一宗扣*.**分。（*）果皮箱和垃圾桶要保持外观干净整洁，无垃圾存留外溢现象。每发现一个果皮箱或垃圾桶内垃圾有溢满现象扣*.**分。（*）沿街铺面、摊点、居民的垃圾及时清扫、收集，晚**时前产生的垃圾不能过夜，酒楼、娱乐场所等垃圾须保证日产日清。每发现一处扣*.*分。（*）作业时未穿戴工作服或按规定设置交通安全标志的，每发现*人次扣*.**分。*.三级道路（*）保洁时间从早上*时至晚上**时。首次普扫在早上*：**点前完成，人行道、路面、边沟、下水口、树穴等应整洁。首次普扫未在*：**点前完成的，发现一次扣*.*分。（*）果皮≤*片/****㎡；纸屑、塑膜≤*片/****㎡；烟蒂≤*个/****㎡；痰迹≤*处/****㎡；污水≤*.*㎡/****㎡，其它≤*处/****㎡。以上指标每超出一个单位,扣*.**分。（*）废弃物和泥沙应及时清扫，路面应见本色。发现废物一堆或者垃圾一袋扣*.**分；发现流沙井盖上有堵眼的一处扣*.**分；路面泥沙以**㎡为一宗，每发现一宗扣*.**分；立石边和墙根底泥沙以**m为一宗，每发现一宗扣*.**分。（*）果皮箱和垃圾桶要保持外观干净整洁，无垃圾存留外溢现象。每发现一个果皮箱或垃圾桶内垃圾有溢满现象扣*.**分。（*）沿街铺面、摊点、居民的垃圾及时清扫、收集，晚**时前产生的垃圾不能过夜，酒楼、娱乐场所等垃圾须保证日产日清。每发现一处扣*.*分。（*）作业时未穿戴工作服或按规定设置交通安全标志的，每发现*人次扣*.**分。*..消防通道消防通道须及时清扫保洁，果皮、纸屑、塑膜≤*片/**m，每超出一个单位,扣*.**分。（二）垃圾收集的质量标准和扣分标准（*）沿街沿巷定点堆放的临时垃圾点每天收集*次，上午*：**时—*：**时；中午**：**时—**：**时；下午**：**时—**：**时，不准出现垃圾堆积的现象。凡达不到要求每项扣*.*分。（*）收集垃圾要盖网，运输时不准有垃圾飘撤造成二次污染，不准不盖网运输垃圾。凡发现一次不盖网扣*.**分。（*）垃圾收集工作人员必须按时上班，并按规定着装，文明作业，每天按时收集垃圾，工作时间不能擅自离岗。凡达不到要求每项扣*.**分。（*）对所负责收集的垃圾桶和果皮箱等工作人员要逐个收集，不准漏收，凡发现漏收的每起扣*.*分。（*）对已收集的垃圾要装运好，不得撒漏，不得随意倒放，并按指定的地点倾倒，撒漏扣*.*分，乱倒扣*.*分。（*）垃圾收集车须保持车容整洁，并及时检查维修，不准出现车容不洁、刹车不灵车辆作业，每发现一辆扣*.*分。（*）对辖区内产生的卫生死角，要及时清理。每发现一处扣*.*分。（三）扫路车、洒水车作业质量的标准和扣分标准*.作业车辆车容整洁，文明作业，标志清晰。未达要求每次扣*.*分。*.洒水时间上午在*：**前完成，一级路面每天不少于四次冲洗。冲洒作业要控制水压和时速，洒水时鸣放示警音乐避让行人。未达要求的每次每处扣*.*分。*.机扫作业应按规定车速作业，作业过程中应随时观察路面及监视仪表，机械清扫车速在**公里/小时内，每天机扫里程需在**公里以上，机扫车主刷长度小于**cm时须及时更换。未达要求的，每次每处扣*.*分。（四）垃圾清运质量的标准和扣分标准*.垃圾中转点四周应整洁、无撒落垃圾和堆放杂物、无积留污水。未达到要求的每次每处扣*.*分。*.垃圾中转点清运日产日清，晚上要在**：**前清运完毕，清运率***%；垃圾箱无满溢，如满溢要增加清运次数，箱体及四周干净整洁。未达到要求的每次每处扣*.*分。*.运输车辆应保持清洁、无积垢、无吊挂垃圾、环卫标志应清晰，清运车辆密闭化运输，沿途无散落。未达到要求的每次每处扣*.*分。*.运输车辆不得沿途乱倒、乱卸、乱抛垃圾，进入垃圾处理场的清运车辆须按指定地点安全有序的进行倾倒。垃圾乱倒的每次扣*分。*.运输车辆应定期维修保养，保证性能良好、无残缺、破损，不带病行驶和作业，所有车辆遵守交通规则。运营期间的工伤、工亡和交通事故，承包方自行负责。*.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重超高运输。*.路段内的垃圾箱（点）每天必须及时清理，保持周边整洁。未达到要求的每次扣*.*分。（五）小广告清理标准*.一级、二级街道、广场等构建筑物及设施设备等标志物上无广告乱贴、乱涂鸦，每发现一处超过**小时的扣*.**分。*. 三级街道、消防通道等路段构建筑物及设施设备等标志物上无广告乱贴、乱涂鸦，每发现一处超过**小时的扣*.***分。（六）扣罚标准*.自治区级以上检查、考察期间，每扣*.*分，扣罚承包方承包金***元，依次类推。*.防城港市级检查中，每扣*.*分，扣罚承包方承包金***元，依次类推。*.东兴市环卫职能部门检查中，每扣*.*分的，扣罚承包方承包金***元，依次类推。*.被自治区级以上新闻媒体曝光*次，查证属承包方责任的，扣罚承包金****元；被市级新闻媒体曝光*次，查证属承包方责任的，扣罚承包金****元。*.市领导指出问题，查证属承包方责任的，每处每件扣发承包金***元。*.市民投诉，查证属承包方责任的，视情节轻重，每次扣承包金**-***元。*.承包方被扣罚后，承包方有权对直接责任人进行适当处罚。(七) 清退标准承包方在合同期限内，有下列情形之一的，发包方有权终止合同，取消承包方作业资格，并在三年内禁止参加本市范围内环卫作业投标。*.签订合同后，由于承包方自身原因造成发包路段无人清扫的；*.在合同期限内因环境卫生问题受到省、市、区级单位和领导批评，对我市造成严重影响且未按要求及时整改的；*.在发包方日常检查考评中（采取百分制），连续三个月有三次（含三次）考评分低于**分，或全年累计有五次（含五次）考评分低于**分的；*.承包方须无条件服从市委市政府和业主组织的一些突击性任务及迎检活动，按时按标准完成所分配的工作任务，一年内由于工作不到位造成迎检工作不合格的；*.承包方一年内发生两次（含两次）以上因无法保证工资足额发放及交纳各种费用造成工人上访、罢工等群众性事件的；*.承包方将承包的合同转包或肢解分包给他人的；*.承包方因监管不善发生重大安全生产事故的。五、其他要求（一）投标人应就规定的投标范围作出完整唯一的报价,提交一份以上投标方案的投标人将被认定为无效投标。其投标报价必须包括：*、人员工资、社会保险、福利、劳保用品、工作服、高温费、法定节假日加班工资、工具用品、保险、管理费用、利润和税金、车辆燃油费、保险费以及自行购置车辆的折旧费（含维修保养费），场地租金及车辆运行中产生的费用等一切与环卫作业管理及服务相关工作范围内的所有费用。国家最低工资标准上调除外。*、投标总报价不含特别时期由环卫处临时安排加班及城市新增道路面积费用。*、环卫服务所需的设备和人员等由中标人负责提供（包含在投标总报价中）。*、从业人员的工资及每年应有的劳动保险、福利费、奖金、加班费等由中标人负责，工资水平应优于东兴市最低工资标准。（二）合同签订期：自中标通知书发出之日起*天内签订。（三）中标人在签订承包合同之日起*日内接手进驻并逐步进行工作移交，*日内工作移交完毕，进入正常环卫作业管理工作。 第三章 投标人须知前 附 表 序号 内容、要求 * 项目名称：环卫服务市场化采购 * 采购数量及单位：*家服务供应商。 * *、投标保证金：人民币叁万捌仟元整（￥*****.**），必须足额按时交纳。投标保证金均须足额按时交纳，交纳方式为银行转帐、电汇形式递交投标保证金，投标保证金必须从投标人银行账户转出到 广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心 指定银行账户（投标人在办理投标保证金手续时，请务必在银行转账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称或项目编号，否则由此造成的一切后果由投标人自行承担），到帐时间不得迟于投标截止时间前，否则视为无效投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。开户名称：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部开户银行：中国建设银行防城港桃花湾广场支行银行账号：**** **** **** **** *****、投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起*个工作日内以银行转账方式予以退还；中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人交纳履约保证金证明复印件（以东兴市环境卫生管理处开具的履约保证金收据为凭证）和中标人与采购人签订的采购合同副本*份后*个工作日之内予以退还。*、履约保证金:金额按中标金额的 * %计收，由中标人在签订合同前必须以中标人名称按中标通知书规定足额缴入东兴市环境卫生管理处账户，否则，采购人不予签订合同。办理履约保证金手续时，请务必在银行进账单或者电汇单的附言、用途或空白栏上注明“东兴市环境卫生管理处 FW（FCG)*******GFC 履约金”，以免耽误签订合同。开户名称：东兴市财政资金管理支付中心其他资金开户银行：中国邮政储蓄银行东兴支行银行帐号：******************-*****[注：若东兴市环境卫生管理处账户上收到的履约保证金是以个人名义交纳的，东兴市环境卫生管理处将如数退回（不计利息），且不予开具收据。]*.履约保证金的退还:合同履行完毕后，在东兴市环境卫生管理处收到中标人提交的书面申请退付材料（详见附表二）之日起**个工作日内以银行转账方式如数退还（不计利息）。在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知采购人，否则由此产生的后果由中标供应商自负。 * 现场勘察：投标人需参加东兴市环境卫生管理处组织的现场勘察活动 * 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于****年 月 日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。并在监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 * 投标文件组成：开标一览表壹份、投标文件（含资信/商务文件、技术文件）正本壹份；副本陆份。 * 投标文件接收时间：****年 月 日上午*时**分至**时**分止投标截止时间及地点：****年 月 日上午**时**分， * 开标时间及地点：****年 月 日上午**时**分， 开标。 * 评标方法及评标标准：综合评分法 ** 中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告及中标通知书，中标公告发布于中国政府采购网http://***.******.***.cn广西壮族自治区政府采购网http://***.******.***.cn东兴市人民政府门户网站http://***.******.***.cn/zwgk/ggzyjy/zfcg/广西招标网***.******.***.cn ** 本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人******章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。 ** 签订合同时间：中标通知书发出后*日内 ** 采购资金来源：财政资金 ** 付款方式：按月平均支付。 ** 投标文件有效期：**天 ** 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位 ** 招标代理服务费：本项目采购代理服务费按本项目两年的预算总价柒佰肆拾壹万肆仟伍佰壹拾贰圆整元（¥*******.** ）参照国家发展计划委员会计价格[****]****号《招标代理服务费管理暂行办法》及发改价格[****]***号文规定的收费标准收取，详见本文件附表一，由中标供应商向采购代理机构支付。否则，将视之违约，取消该中标资格且中标人已提交的全部投标保证金不予退还。 ** 在对供应商资格审查时进行信用查询查询渠道：“信用中国”网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)等查询起止时间：****年*月*日至响应文件递交截止时间查询记录和证据留存方式：由供应商在查询网站中直接打印查询记录，并将打印材料装订进响应文件，作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。 ** 本项目政府采购预算金额为人民币叁佰柒拾万柒仟贰佰伍拾陆元（￥*******.**）/年 第四章 评标方法及评标标准一、评标原则(一)评标委员会构成：评标委员会由*人（含*人）以上单数组成，专家评委从法定的专家库中随机抽取产生。(二)综合评分法评标依据：“评标委员会”将以招标文件、投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术（拟投入本项目的现场实施方案，拟投入本项目管理机构、管理制度，拟投入人员、劳动安排、时间安排实施方案，作业质量、安全保障措施，突发事件应急保障措施，重大活动、节假日工作安排方案，项目监督考核方案，拟投入项目设备情况），商务（资质，信誉、业绩）方面内容进行评审, 按百分制打分，其中价格分 **分；技术评分**分；商务评分**分。(三)评标委员会成员分商务标评委和技术标评委两类，其中技术标评委不得少于成员总数的三分之二。技术标评委进行技术标评审时，对投标文件技术标部分各分项进行独立打分。(四)评标方式：以封闭方式进行评标。评标全过程中不允许投标人与“评标委员会”之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。二、评分办法（一）、价格分………………………………………………………………………（**分）（*）以进入评标的最低的评标报价为**分（*）提供投标服务的企业按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的有关证明材料为准），对其投标价给予*%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（*-*%）；除上述情况外，评标价=投标价。提供投标服务的企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（*）价格分计算公式：投标人最低评标报价金额（万元）某投标人价格分 = ×**分某投标人评标报价金额（万元）*、技术分……………………………………………………………（满分**分）（*）拟投入本项目的现场实施方案分……………………………………………………………（**分）三档（*.*～**分）：拟投入本项目投标人环境卫生作业管理方案非常明确、作业流程非常合理，符合作业规范，清扫保洁综合管理制度有效性、操作性、健全合理性整体评价优秀。二档（*.*～*分）：拟投入本项目投标人环境卫生作业管理方案较明确、作业流程较合理，符合作业规范，清扫保洁综合管理制度有效性、操作性、健全合理性整体评价良好。一挡（*.*～*分）：拟投入本项目投标人环境卫生作业管理方案不够明确、作业流程不太合理，不够符合作业规范，清扫保洁综合管理制度有效性、操作性、健全合理性整体评价一般。（*）拟投入本项目管理机构、管理制度分…………………………………………（*分）三档（*.*～*分）：拟投入本项目组织机构、制度较完整，管理人员配备较齐全，工作机制能较好的有效运行。二档（*.*～*分）：拟投入本项目组织机构、制度不够完整，管理人员配备不够齐全，工作机制只能一般运行。一档（*.*～*.*分）：拟投入本项目组织机构、制度较不完整，管理人员配备不齐全，工作机制不能够有效运行。（*）拟投入人员、劳动安排、时间安排实施方案分……………………………（*分）三档（*.*～*分）：投标人项目拟投入的人员配备能很好的根据区域实际情况考虑，并达到国家规定的最低人员标准，人员劳动安排合理，劳动时间对应明确，整体配备方案非常合理明确。二档（*.*～*分）：投标人项目拟投入的人员配备能较好的根据区域实际情况考虑，并达到国家规定的最低人员标准，人员劳动安排较合理，劳动时间对应较明确，整体配备方案较合理。一档（*.*～*分）：投标人项目拟投入的人员配备基本能根据区域实际情况考虑，基本达到国家规定的最低人员标准，人员劳动安排一般，劳动时间对应一般，整体配备方案一般。（*）作业质量、安全保障措施分…………………………………………………（*分）三档（*.*～*分）：作业质量、安全保障方案措施非常齐全、非常合理，健全合理性评价优秀。二档（*.*～*分）：作业质量、安全保障方案措施较齐全、较合理，健全合理性评价良好。一档（*.*～*分）：作业质量、安全保障方案措施不够齐全、不够合理，健全合理性评价一般。（*）突发事件应急保障措施分………………………………………………………（*分）三档（*.*～*分）：遇到突发事件、特殊情况时，能很好结合所属区域的实际情况作出有针对性的方案，方案明确、详尽、可操作性强。二档（*.*～*分）：遇到突发事件、特殊情况时，能较好结合所属区域的实际情况作出有较好的针对性的方案，方案较明确、较详尽、可操作性较强。一档（*.*～*分）：遇到突发事件、特殊情况时，基本结合所属区域的实际情况作出一般针对性的方案，方案一般、可操作性一般。（*）重大活动、节假日工作安排方案分……………………………………………（*分）三档（*.*～*分）：重大活动、节假日的清扫、保洁工作能很好结合实际情况作出有针对性的方案，方案明确、详尽、可操作性强。二档（*.*～*分）：重大活动、节假日的清扫、保洁工作能较好结合实际情况作出有较好的针对性的方案，方案较明确、较详尽、可操作性较强。一档（*.*～*分）：重大活动、节假日的清扫、保洁工作能基本结合实际情况作出一般针对性的方案，方案一般、可操作性一般。（*）项目监督考核方案分……………………………………………………………（*分）三档（*.*～*分）：投标人监督考核措施非常完善，管理非常到位，可操作性强。二档（*.*～*分）：投标人监督考核措施较完善，管理较能到位，可操作性一般。一档（*.*～*分）：投标人监督考核措施较差，管理不到位的。（*）投入项目设备情况分………………………………………………………（*分）①*吨（或以上）专用垃圾压缩车少于*台不得分，*台（含*台）以上得*分；②*吨（或以上）专用洒水车少于*台不得分，*台（含*台）以上得*分；③*吨（或以上）专用道路洗扫车少于*台不得分，*台（含*台）以上得*分；④专用高压清洗车(小广告清洗车)少于*台不得分，*台（含*台）以上得*分。（注：投标文件中须提供车辆行驶证复印件，车辆是近三年内购买且所有权是投标单位的，在投标文件截止时间前须同时递交原件给评标委员会核查并计分，不按以上要求提供的不予计分）*、商务分……………………………………………………………（满分**分）由商务评委进行评审。（*）资质分……………………………………………………………………………（*分）① 投标人体系认证情况：获得ISO****系列质量体系认证得*分，“ISO****环境管理体系认证”得*分；“OHSAS*****职业健康安全管理体系认证”得*分；满分*分。（注：必须在投标文件中提供证书复印件并加盖公章，原件备查，不按以上要求提供的不予计分）。（*）企业信誉分……………………………………………………………………（*分）①投标人获得市级工商部门颁发的守合同重信用证书荣誉得*分，省级工商部门颁发的守合同重信用证书荣誉得*分。满分*分。②投标人****年至今具有省级以上环卫主管部门或环卫协会或信用评价机构颁发的《企业信用等级证书》AA级的，得*分； AAA级或以上的得*分。满分*分。③投标人参与县级（包含县级）以上国家文明城市创建，获得环卫主管部门颁发先进集体荣誉得*分；参与县级（包含县级）以上国家卫生城市创建，获得环卫主管部门颁发的突出贡献奖荣誉得*分。满分*分④投标人从事清扫保洁及垃圾收运的员工获得环卫主管部门颁发的创国家卫生城优秀项目经理的*人得*分；获得获得环卫主管部门颁发的环卫先进个人*人（包含*人）以上得*分。满分*分(注：投标文件中必须有证书复印件, 投标人须提供开标前*个月(不含开标当月)为获奖的个人缴纳社保证明的复印件，需提供用户单位联系人及联系电话,方便评委查看，如有清单列出内容与合同实质内容不符的不加分，且必须在投标文件截止时间前同时递交原件给评标委员会核查并计分，不按以上要求提供的不予计分)。（*）业绩分…………………………………………………………………………（*分）投标人自****年起至本项目投标截止时间止，有同类环卫服务业绩的：单份合同总金额***（含）-****（不含）万元/年之间的，每个得*分，满分*分；单份合同总金额在****（含）万元/年以上，每个得*分，满分*分。(注：投标文件中必须提供合同复印件及中标通知书，合同原件备查，不按以上要求提供的不予计分)。（*）项目服务质量保障能力………………………………………………………（*分）投标人自****年至今在履行清扫保洁合同时在同一城市（县级及以上城市）有三家以上保洁企业共同服务的，年度综合排名评价连续*年综合排名取得第二名，得*分；只有*年综合排名取得第一名的，得*分；连续*年综合排名取得第一名的，得*分。其他情况不得分，满分*分。（注：投标文件中需提供三家以上保洁企业共同在同一城市服务的证明，提供行政主管部门颁发的奖牌证明或文件证明等，不按以上要求提供的不予计分)。（*）本地化服务能力…………………………………………………………………（*分）投标人注册地在广西区内******或在广西区内设有售后服务机构的得*分，投标人注册地在防城港市******或者在防城港市设有售后服务机构的得*分，满分*分。（注：投标文件中需提供营业执照复印件及场地租赁复印件，原件备查，不按以上要求提供的不予计分)。（*）本地化服务能力…………………………………………………………………（*分）由评委在打分前根据招标文件要求，对比投标文件中售后服务承诺书内容的完整性、可行性、到达故障现场时间以及其他优惠等内容，集体讨论确定各投标人所属档次，然后由评委在各档次内独立打分。三档（*.*～*分）：供应商售后服务方案详细、有效，针对性和可操作性强，具有实质性优惠措施，能为采购人提供良好的服务。二档（*.*～*分）：供应商售后服务方案全面、可行，服务措施到位，能更好地为采购人服务；一档（*.*～*分）：供应商售后服务方案简单、基本满足招标文件要求；三、总得分=*+*+*四、中标候选人推荐原则（*）评标委员会将根据综合评分得分由高到低排列次序（得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术分得分高低顺序排列）并推荐中标候选人；本项目推荐排名前三名为中标候选人，得分最高者为第一中标候选人，排名第二者为第二中标候选人，排名第三者为第三中标候选人；招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。（*）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。（*）第二中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。（*）评标委员会认为，某投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选供应商资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。四、预算金额：预算金额：***.**** 万元（人民币）